原題目：南粵年夜地涌新潮

農人日報·中國農網記者 李朝平易近 吳礫星 梁冰清 倪楊金子 趙煒

年夜潮起珠江，廣東立潮頭，敢為全國先。

1000多年前，這里是海上絲綢之路的一個出發點。100多年前，在這里翻開了近古代中國提高的年夜門。40多年前，也是在這里起首蹚出了一條經濟特區扶植之路。

假如說時光分秒，本無差異，但將其置于汗青的維度，則有了厚度與廣度。40多年來，廣東走過了一條洶湧澎湃的改造開放之路，獲得了一個個亮眼的成長結果。

全省GDP持續35年居全國首位；是全國首個“官宣”GDP衝破13萬億元的省份；161.5萬絕對貧苦生齒所有的脫貧……

但經濟成長的“優等生”異樣面對著本身的“老邁難”。數據顯示，廣東縣域面積占全省的71.7%，縣域常住生齒占28%，但縣域GDP占比僅為12.5%。廣東完成高東西的品質成長的凸起短板在縣，單薄環節在鎮，最艱難最沉重的義務在鄉甜心寶貝包養網村，城鄉區域成長不服衡成為制約廣東完成高東西的品質成長的凸起原因。

黨的十八年夜以來，習近平總書記高度器重廣東城鄉區域成長不服衡題目，請求廣東進步成長均衡性和和諧性，“要下工夫處理甜心寶貝包養網城鄉二元構造題目，力度更年夜一些，辦法更精準一些，久久為功”。

從粵西年夜地到珠江之濱，總書記的考核萍蹤飽含著對廣東的殷殷期許，也為廣東三農任務指明了進步標的目的、供給了最基礎遵守。

題目是時期的聲響，也是任務的導向。廣東省委書記黃坤明指出：“要深入熟悉推動農業鄉村古代化、增進城鄉區域和諧成長的汗青義務和時期請求，深入掌握推動廣東農業鄉村古代化的主要意義、汗青方位、內涵紀律，果斷扛起扶植農業強省的嚴重義務，加強扶植農業強省的計謀自動。”

近年來，廣東出力構建“一核一帶一區”區域成長格式，推進城鄉區域和諧成長獲得主要結果。2022年12月，廣東省委安排實行“百縣千鎮萬村高東西的品質成長工程”，不竭擦亮城鄉區域和諧成長的包養網“破題之鑰”。

發財與欠發財的交錯碰撞，使得廣東對于我國推進高東西的品質成長，具有奇特的“樣本”意義。為此，記者深刻廣州、清遠、佛山、湛江等地采訪調研，以期解碼城鄉區域和諧成長的廣東實行。

在“特”字高低工夫 做強高東西的品質包養成長縣域支持

——縣域興則國度強。縣域作為廣東城鄉區域和諧成長的重要疆場之一，是推進廣東完成新型產業化、農業古代化、新型城鎮化的主要載體，是關系到廣東完成高東西的品質成長的主要環節。廣東保持分類領導、精準施策，主意一縣一策、“特”字先行，推進特點財產成為強大縣域經濟的主要“助推器”

翻開廣東輿圖，122個包養感情縣（市、區）、1609個鄉鎮（街道）、2.65萬個行政村（社區）散落成點，交錯成網。這每一個節點都能夠成為一個潛伏的增加點。

一向以來，縣域經濟既是廣東經濟的“短板”，也是“潛力板”。各縣地輿周遭的狀況相異，有的依山傍海，有的地處平原，成長天賦紛歧，想要啃下縣域這塊“硬骨頭”，分類領導、精準施策是要害。

2023年2月，《中共廣東省短期包養委關于實行“百縣千鎮萬村高東西的品質成包養網比較長工程”增進城鄉區域和諧成長的決議》全文正式公布，決議主意針對分歧地域、分歧類型縣鎮村制訂實行差異化政策，領導走特點成長、錯位成長之路。

值得一提的是，廣東作為農業年夜省，有57個縣（市）的80%領土都屬于農產物主產區或生態效能區，這些縣域的高東西的品質成長關乎年夜局，不容疏忽。

多年來，廣東安身縣域現實，依照“甜心花園宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”的準繩，學會“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”。沿海縣做足陸地經濟文章，山區縣盡力把生態上風轉化為財產強勢，農業縣做好“土特產”文章，推進縣域財產由一產向二、三產延長，經由過程強化平臺引領、加速園區扶植，把縣域無限的資本施展出最年夜效益。

廣東連續推進相干縣域加強農業綜合生孩子才能，進步食糧平安保證程度，成長特點上風財產，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，培養農產物加產業集群，積極成長農業生孩子性辦事業，獲得了一個個亮眼的成長結果。

2018年至今，清遠雞、增城絲苗米、連州菜心、徐聞菠蘿……超300個省級古代農業財產園陸續落地廣東，“一縣一園”布局日漸完美，“百園強縣、千億興農”的農業財產旺盛新格式慢慢構成。

縣域一頭連著城市，一頭連著鎮村，成為增進城鄉區域和諧成長的要害環節。保持一縣一策，“特”字先行，有利于充足施展地域上風，施展典範引路的示范感化，反哺助力村落復興計謀的實行。為此，分歧縣域在分歧賽道各出奇招、搶先包養網進位。

不曾想舊時疏散破裂的撂荒地化為現在稻浪滔滔的萬畝良田，舊日混亂破舊的街道成了獨具嶺南特點的舊墟風情街，原有的裴儀被西娘拽到新娘身邊坐下，跟著眾人往他們身上扔錢和五顏六色的水果，然後看著新娘被餵生餃子。西娘笑著問她是否還殘垣斷壁上也蓋起了咖啡廳。

轉變從2021年開端，這一年廣州市從化區被確立為全國獨一以縣域為單元展開全域地盤綜合整治的試點。

項目觸及8個行政村，輻射帶動面積約50平方公里的全域地盤綜合整治任務。

農用地經由過程流轉完成集中連片，化零為整，扶植用地按需點狀供給，增田添綠，項目首期2000畝農田已所有的完成整治工序。

同時本地騰挪空間，盤活鄉村閑置資本，計劃包養奶牛研學基地、龍潭舊墟風情街等村落文旅項目，增進鄉村一二三財產融會成長。

從化區鰲頭鎮黨委副書記、鎮“百萬萬”工程批示辦主任李嘉宏欣喜地告知記者，同村里的閑置資本一同“活”起來的，還有村干部和村平易近的致富幹勁。

他們經由過程積極摸索“國企+村公司+一起配合社+手藝人+社會投資者”的形式，領導包養站長本地村平易近與投資方配合成立一起配合社，以“前店后廠，單品單店”形式打造特點店展，應用公道的好處聯絡機制更年夜范圍地帶動村平易近失業增收。

項目扶植以來，已帶動項目區域村所有人全體年均勻增收15萬元以上，村平易近均勻年增收3000元以上。

陸海兼顧、山海互濟。習近平總書記誇大，處理好吃飯題目、保證食糧平安，要建立年夜食品不雅，既向海洋要食品，也向陸地要食品，耕海牧漁，扶植海上牧場、“藍色糧倉”。

廣東有45個沿海縣（市、區），面積與經濟總量分辨占全省的26.3%、38.7%，發力縣域經濟，更年夜潛力在陸地。

沿著更廣袤的海岸線，廣東沿海各縣加速打造“粵海糧倉”，唱響“陸地村歌”，古代化陸地牧場財產集群呼之欲出。

從湛江雷州覃斗鎮流沙港船埠動身，駛出約10海里，坦蕩的海面上坐落著廣東今朝已投產的、範圍最年夜的深海養殖平臺——“海威2號”。這個紅白相間的巨型長方體裝備，有用養殖水體可到達3萬立方米以上，年產值無望達7000萬元。

廣東包養女人省的養殖設備總體程度國際搶先，全省已建成重力式深水網箱近5000個，全球首個半潛式海浪能養殖游玩一體化平臺“澎湖號”和桁架式養殖網箱“德海一號”也接踵投進應用。

不包養網只是湛江，深圳、汕尾、珠海、江門等地，一批古代化陸地牧場項目已開工扶植。依托沿海各縣天賦奇特的陸地資本，推進構成一批向海而興、因海而富、依海而美的縣域，廣東外行動。

在“聯”字上做文章 加強各鎮聯城帶村節點效能包養行情

——互聯互通，連縣接村。鄉鎮作為城鄉融會成長的主要切進點，是城鄉互聯互通的主要通道。為充足施展其節點關鍵效能，廣東以“辦事”作為鎮域成長新定位，以扶植“漂亮圩鎮”為主要抓手，分類領導，推進中間鎮做優做強，女大生包養俱樂部專門研究鎮轉型進級，特點鎮培養強大。立異幫包養扶舉動，調動多元主體，讓資本要素完成源源不竭的雙向活動

假如將城市比作“年夜動脈”，村落是“毛細血管”，那么鄉鎮則承包養當了“聯絡”義務。只要通道通順，才幹增進城鄉資本要素雙向有序活動，構成良性輪迴。

在2023年度全國綜合實力千強鎮前100名中，廣東有28個鎮進選，占比接近三成。但鎮域經濟分布極不平衡，這些全國百強鎮所有的集中在珠三角，粵工具北地域鎮域經濟成長較弱。

打鐵還需本身硬，鄉鎮想要施展好節點支持效能，急切需求加強本身實力。

早在2016年，廣東省就提出打算于2020年建成100個擺佈省級特點小鎮。多年來廣東各地聯合本身情形，連續發力，助力推進圩鎮財產成長、立異成長、吸納失業和輻射帶動才能明顯進步。

以後廣東深刻實行“百萬萬工程”，對于充足施展鎮域的節點關鍵效能給出了明白唆使——加強綜合辦事效能、扶植“漂亮圩鎮”、建強中間鎮專門研究鎮特點鎮，分辨從強辦事、提品德、促引領三個方面，激活“鎮”能量，推進城鄉融會。

以扶植“漂亮圩鎮”為抓手，兼顧鎮村連線成片扶植村落包養復興示范帶，做好鄉鎮“品德”文章。近年來，廣東連續推動“漂亮圩鎮”扶植，截至2022年末，全省1123個圩鎮所有的到達“宜居圩鎮尺度”，此中348個圩鎮進一個步驟到達“示范圩鎮尺度”。

關于成長途徑，由于各縣鎮村資本天賦、成長基本各不雷同，其主意隨機應變，分類領導，推進中間鎮做優做強、推動專門研究鎮轉型進級、增進特點鎮培養強大，進一個步驟優化資本設置裝備擺設，加強輻射帶動效應。

廣州從化區南安靜修小鎮，讓荒僻破敗的小山村面目一新成了國度級的“網紅村”，走出了一條“變綠為寶”的新門路，成為全國特點小鎮扶植樣本，也是廣東落實強鎮興村成長計劃的活潑縮影。

沿著進村的柏油馬路一向深刻，只感綠意漸濃，一棵棵荔枝樹夾道相迎，一座座嶺熏風格的平易近居掩映此中。

南平村為南安靜修小鎮的焦點村，背靠鳳凰山、坐擁鳳溪水，山川資本優勝，叢林籠罩率97%。本地出力打造以“靜修”為主題的休閑不雅光特點小鎮，成長村落游玩。

近年來，為整治優化人居周遭的狀況，晉陞村容村貌，南平村依照嶺熏風格整治農房100多棟，粉墻黛瓦紅窗已成為亮麗景致，同時完包養網成了污水搜集處置與渣滓分類搜集雙100%包養俱樂部。

傑出的村落周遭的狀包養網VIP況，助力村落游玩連續成長，2019年以來，村落招待游客逾50萬人次，完成游玩支出超1000萬元。

非常熱絡的村落游玩，必定水平上改變了南平村資本要素從村落向城市凈流出的局勢。

陸續吸引百余名村平易近回籍創業，創辦平易近宿24家、農家樂15家、農創小集市10多家。

這此中就包含曾經七十多歲，來自噴鼻港的盧業秋。“我特殊愛好山，南安包養網靜修小鎮的山很是誘人，村里干凈整潔，村平易近協調渾厚。”于是他選擇在這里延續本身的創業夢，創辦了一家名為“山里面”的港式餐廳，讓離開南平的游客也可以吃上一碗正宗的港式清湯牛腩面。

廣東錨定城鄉區域和諧成長目的，也為鎮域成長按下“加快鍵”。為增進資金、人才、技包養巧、市場向鄉鎮活動，普遍調動社會氣力，增進包養網車馬費多類型主體介入鄉鎮扶植，廣東采取一系列辦法，深刻實行“千企幫千鎮、萬企興萬村”舉動，推進鎮村一體策劃。

南平村掌握機會，與國有企業珠江實業團體聯袂扶植特點小鎮，首創了村所有人全體與國有企業共建一起配合的新形式。

此外，在脫貧包養網心得攻堅戰獲得周全成功后，廣東還汗青性、發明性地提出樹立村落復興駐鎮幫鎮扶村任務機制，使得幫扶任務出力點從曩昔村一級轉向兼顧鎮、村兩級成長。幫扶的重點也從對于貧苦村落以及個別農戶的精準幫扶改變為鎮域層面。這相較于之前，範圍更年夜、高度更高，出力幫扶打造依托市場的農業全財產鏈條，有助于進一個步驟施展鄉鎮的連縣接村感化。

“駐鎮幫鎮扶村”采取“黨政機關+企工作單元+鄉村科技特派員+志愿者+金融助理”的形式組連合對幫扶。從2021年起，廣東打算5年張羅設定540.6億元幫扶資金，完成全省1127個鄉鎮、近2萬包養個行政村全籠罩，增進鎮村同建同治同美。

自2021年6月以來，全省1190個幫扶任務隊，共有7000多個組團單元，遴派8000多名黨政機關、企工作單元干部，4000多名科技特派員、包養金融助理、“三支一扶”等專門研究人才和2000多名高校結業生志愿者駐鎮駐村，為鎮村高東西的品質成長和周全推動村落復興供給了主要的科技、人才支持。

在“實”字上見成效 加速扶植宜居宜業和美村落

——遼闊腹地，年夜有作為。“村”是推動城鄉區域和諧成長的遼闊腹地，也包養網是以後廣東深刻實行“百萬萬工程”最為下層的單元。廣東隨機應變做年夜做強特點上風農產物財產，推進嶺南特點古代農業財產系統扶植，以市場為導向晉陞財產東西的品質效益。保持由表及里，和諧五年夜復興，推進共建宜居宜業和美村落，引領村落成長“漂亮蝶變”

在廣東，各地周全包養網推動村落復興，兼顧縣的上風、鎮的特點和村的資本，村落處處欣欣茂發。

財產復興是村落復興的重中之重。近年來，廣東努力于推進村落財產全鏈條進級，以財產園為載體扶植完美古代農業財產系統，扶植古代農業財產園和省級專門研究村，涵蓋絲苗米、荔枝、菠蘿等廣東特點主導財產。吸納農人失業超70.47萬人，輻射帶動農戶99.06萬戶。

同時，廣東也努力于以產業化理念改革傳統農業。培養農產物高深加工、鄉村電商、村落游玩等新財產新業態，推進一二三財產融會成長。

以清遠市為例，本地以打造“清遠五年夜百億級農業財產”為主抓手，出力打造清遠雞、英德紅茶、連州菜包養一個月價錢心、清遠絲苗米、西牛麻竹筍5個上風特點農業財產，加速引龍頭、塑brand、定尺度、延鏈條、聯市場，著眼打破城鄉二元構造，摸索農業財產復興的“清遠計劃”。

做實做強古代農包養價格業財產系統不只依附生孩子真個連續發力，還要以市場為導向晉陞財產東西的品質效益。

在廣西北真個雷州半島，從空中俯瞰，一看無邊的菠蘿在紅地盤上顯得非分特別奪目，像特別編織的錦緞，又像是年夜地打翻了調色板。這里是湛江的徐聞縣，是我國最年夜的菠蘿產區，蒔植面積跨越35萬畝，年產量高達70多萬噸，占據全國菠蘿產量的1/3。

為了讓這么多的菠蘿賣出好價錢，鑄成好brand，廣東樹立“12221”市場系統，即樹立“1”個農產物市場年夜數據，以年夜數據領導產銷，組建銷區采購商和培育產區掮客人“2”支步隊，拓展銷區和產區“2”年夜市場，謀劃采購商走進產區和農產物走進年夜市場“2”場運動，完成brand打造、農人致富等“1”攬子目的。

經由過程引進營銷理念、年夜數據東西、專門研究人才步隊，有用推進生孩子與發賣精準對接，用包養網一套組合拳，處理市場系統不完美、供需關系不服衡、好處聯絡不穩固等題目，摸索了一套可復制到其他品類、復制到全國的形式性“打法”。“12221”市場系統是廣東農業若何打好“財產、市場、科技、文明”四張牌的詳細實行，為確保農人減產增收，供給了新的處理計劃。

財產旺盛是村落復興的基本，但復興之路遠不止于此。現在，安身新成長階段，必需把推進成長的安包養管道身點轉到進步東西的品質和效益下去。新時期新征程對于為了誰而扶植村落，扶植什么樣的村落，如何扶植村落，也有了新的等待與請求。

佛山市禪城區南莊鎮紫南村黨委書記潘柱升以為：“假如將村落復興比作一小我，那必需要無形、有骨、有魂，才幹夠血肉飽滿、精氣神足。所以這些年來，紫南村重視以村落扶植‘塑形’，以村落財產‘壯骨’，以鄉風文明‘鑄魂’，走出了村落復興的‘紫南之路’。”

從2007年起，紫南村經過的事況“股權改造”“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”“文旅揚帆”的經濟成長四部曲。一流的硬件舉措措施和營商周遭的狀況勝利吸引了包含3家上市公司、26家規上企業在內的60多家優質企業落戶。2022年，紫南村所有人全體合同支出1.2億元，村平易近人均分紅達1.12萬元。

十多年來，紫南村沒有將村所有人全體一切成長結果分光吃光，而是充足應用村所有人全體自籌資金與當局獎補資金，加速村落基本舉措措施扶植，晉陞公共辦事程度。

村中55歲以上的白叟，每人每月可以領到1100元的養老金。

紫南小學、紫南幼兒園落地紫南，讓村里的孩子在家門口就能享用優質的教導資本。

在全市鄉村率先完成污水管網全籠罩，率先處法律好，丫鬟做，不好。所以，你能不做，自己做嗎？”理“三線落地”，率先在全村完成“15分鐘如廁圈”……

廣府家訓館、佛山大好人館、紫南村史館等一系傳記承紫南村文明，傳遞鄉風文明的場合陸續建成。

潘柱升曾向村平易近許諾：城里有的紫南有，城里沒有的紫南也要有。現在，許諾正慢慢變為實際。

千鈞將一羽，輕重在均衡。廣東作為改造開放四十多年來的排頭兵、先行地、試驗區，在城鄉區域和諧成長方面一直咬緊成長經過歷程中的“硬骨頭”，先行先試、勇敢實行，出力處理廣東多年來城鄉區域成長不和諧、不服衡題目。

本年以來，改造的新風再次吹拂南粵年夜地。廣東省高位推進，將“百萬萬工程”作為推進高東西的品質成長的頭號工程縱深推動，化縣城為中間、鄉鎮為紐帶、鄉村為腹地，周全推動強縣促鎮帶村，奮力首創廣東三農任務和城鄉區域和諧成長新局勢，讓中國式古代化的漂亮圖景在廣東可感知、有共識。廣東的非常熱絡實行也為我國區域和諧成長新機制的樹立供給了經歷鑒戒和典範示范。

一曲城鄉區域和諧成長的“協奏曲”正在廣東年夜地奏響。