新華社北京5月20日電 題：完美政策東西箱 需要時及時出臺實施——國家發展改造委解讀當前經濟熱點

魏玉坤、李沛原

5月20日，國家發展改造委在北京召開5月份新聞發布會。這是國家發展改造委政策研討室副主任、新聞發言人李超在發布會上介紹有關情況。新華社記者 陳曄華 攝

當前經濟運行態勢若何？穩外資有哪些新舉措？若何進一個步驟優化營商環境？圍繞經濟熱點問題，國家發展改造委20日舉行新聞發布會，國家發展改造委政策研討室副主任、新聞發言人李超進行深刻剖析息爭讀。

經濟運行向新向好

李超說，4月份，面對復雜嚴峻的內部環境，中國經濟總體仍堅持平穩增長，經包養網濟運行向新向好，展現出強年夜的抗壓才能和內生動力。

內需空間不斷拓展，外需市場加倍多元。前4個月，社會消費品批發總額達到16.2萬億元，同比增長4.7%；實物商品網上批發額增長5.8%。固定資產投資持續擴年夜，制造業投資增長較快。4月份，貨物進出口總額同比增長5.6%，此中出口增長9.3%，堅持較快增長。

生產供給較快增長，新動能持續釋放。4月份，高技術制造業、裝備制造業持續堅持高速增長，服務器產量增長近兩倍、工業機器人產量增長51.5%。

“也要看到，內部環境依然復雜嚴峻、具有不確定性。”李超表現，國家發展改造委將在加速落實既定政策的基礎上，會同有關部門加速發布穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措。今朝各有關部門正在抓緊落實，年夜部門政策舉措將按計劃在6月底前落地。同時，將堅持常態化、敞口式開展政策預研儲備，不斷完美穩就業穩經濟的政策東西箱，確保需要時能夠及時出臺實施。

力爭6月底前下達完畢本年“兩重”建設項目清單

2024年以來，國家發展改造委會同有關部門，加速推進“兩重”(國家嚴重戰略實施和重點領域平安才能建設)重點任務高質量落實。

李超表現，在“硬投包養網資”方面，2024年共設定超長期特別國債7000億元，2025年已設定近5000億元，支撐沿長江路況基礎設施、農業轉移生齒市平易近化、高標準農田建設等一批嚴重項目建設。在“軟建設”方面，通過編規劃、出政策、創新體制機制等方法，促進構成項目建設實施和運營維護的長效機制，進步投進效力。

據介紹，下一個步驟，國家發展改造委將聯合有關行業主管部門，凸起“兩重”項目標戰略性、前瞻性、全局性，統籌“硬投資”和“軟建設”，力爭6月底前下達完畢本年所有的“兩重”建設項目清單，高標準抓好組織實施，同時持續推進“軟建設”辦法，完美投進機制、進步投進效力。

重點從四方面發力穩定外資信念

李超表現，國家發展改造委將依照黨中心、國務院決策安排，更鼎力度吸引和應用外資，繼續為跨國公司在華投資發展創造傑出條件。

具體來看，一是修訂擴年夜鼓勵外商投資產業目錄。今朝，已完成對社會公開征求意見，正在根據社會各界的反饋意見進行修正完美。各方面關心的高端制造業、數字經濟等領域，都將在新版鼓勵目錄中獲得充足體現。

二是將研討制訂鼓勵外資企業境內再投資政策辦法，從強化要素保證、優化金融支撐、晉陞再投資方便度、做好再投資項目全流程服務保證等方面支撐外資企業開展再投資。

三是將繼續發揮嚴重外資項目任務專班感化，在規劃、用地、用海、環評、能耗等方面開辟綠色包養通道，加速推動項目落地實施。

四是持續開展服務外資企業專項行動。國家發展改造委樹立了重點外資企業“一對一”走訪任務機制，跟蹤企業在華投資經營動態，及時聽取意見建議，推動解決實際問題。

“中國將持續是外資企業投資興業的膏壤，我們也呼吁有關國家盡快回到多邊主義、不受拘束貿易的正確軌道上來，配合為世界經濟發展注進確包養網排名定性。”李超說。

深刻開展營商環境改進晉陞行動

優化營商環境是提振社會信念、激發市場活氣、增強發展后勁的主要抓手。李超表現，國家發展改造委將聚焦凸起問題，深刻開展營商環境改進晉陞行動。

據介紹，在放寬市場準進方面，國家發展改造委將會同有關方面，加速完美市場準進軌制。同時，將指導各地針對新領域新業態，制訂加倍合適實際、具有前瞻性的準進標準，推動生產要素創新性設置裝備擺設，進步準進包養效力。

此外，在強化融資增信方面，國家發展改造委將會同有關方面，繼續用好支撐小微企業融資協調任務機制，精準做好銀企對接；強化信譽信息共享，深刻開展“信易貸”任務。在清算拖欠企業賬款方面，將會同有關方面，健全當局誠信履約機制，完美當局拖欠行為認定標準和掉信懲戒辦法，強化合同履約跟蹤核實，將當局簽訂和指導簽訂的合同履約情況歸集至全國信譽信息共享平臺。

平易近營經濟促進法20日起正式實施。李超表現，為推動各方面學好用好平易近營經濟促進法，國家發展改造委將重點從周全開展法令宣貫活動、加速推動配套政策辦法落地見效、會同有關部門和處所切實推動解決平易近營企業關心關切的問題等三方面做好法令實施相關任務。