近一段時間,家住云南省曲靖市宣威市文興鄉阿多卡村的海書芬和正忙著給新屋子裝修掃尾,她要趕在春節前把怙恃接回來。新屋子是海書芬和兄弟姊妹幾個湊錢,把怙恃的老屋子拆了重蓋的。屋子采用的是村里統一的設計樣式,慷慨又美觀。
這兩年,村里已經建了不少這樣的新房,現在是既見新房,又見新村。沿著并不寬敞的村道散步,每處都有別致的景觀。這些景觀用地,基礎都是村平易近主動騰讓出來,有的以前建有旱廁,有的以前堆放柴草雜物。
村黨總支書記劉忠勇坦言,能有這樣的變化,不僅得益于農村人居環境的改良與晉陞,更主要的是黨建引領基層管理在鄉村見到了成效。群眾為了村莊的發展,心勁兒、干勁兒都聚到了一路。
阿多卡村的變化像是鄉村振興海潮中的一滴水,不僅折射出云南鄉村的發展與進步,更曲直靖市學好用好“千萬工程”經驗,推進鄉村周全振興,建設宜居宜業和美鄉村具體實踐的真實寫照。
近年來,曲靖市堅持在學中干、在干中學,既接收“千萬工程”經驗的精華,又結合處所實際,探索出了一套卓有成效的“11533”任務形式,即堅持黨建引領基層管理效能晉陞,堅持規劃引領鄉村建設,健全統籌調度、暗訪監督、競爭性觀摩等五項機制,樹立“干凈整潔型”“規范有序型”“漂亮宜居型”三檔村莊環境綜合整治標準,激發農平易近主體、鄉村資源、社會氣力三方動能。這套任務形式,以堅持黨建引領基層管理效能晉陞為統領,目標之一就是為瑣碎的具體任務供給強年夜的保證。
踏足曲靖,這個珠江源頭的山川之城正煥發出勃勃生機,這一切在鄉村之間更為深入。觀人居環境、鄉村風貌,訪農平易近群眾、基層干部,談產業發展、基層管理,從言語間、于細微處,見證“千萬工程”經驗在這里落地生根、開花結果,農平易近可感可及、獲得實惠。
規劃引領鄉村建設若何既落地又見效?
記者觀察:曲靖堅持全市一盤棋規劃,周全推進村莊規劃編制,統籌銜接鄉村基礎建設、鄉村產業發展、鄉村管理體系等各專項規劃,整合各類資源氣力,將一張藍圖繪究竟,讓農平易近滿意,讓鄉村漂亮
中國鄉村,千差萬別,曲靖亦這般。
比來幾年,曲靖市在深刻推進鄉村建設行動的進程中,碰到的問題可謂五花八門,有的是雖然有規劃卻難落地,有的是農平易近有興趣愿建房卻沒地可建,有的是村莊發展沒無方向……歸根究竟還是一些鄉村規劃不實用,沒有落到農平易近群眾的心田上。
為清楚決這些難題,曲靖市在已編制完成村莊規劃的基礎上,結合縣、鄉國包養網土空間總體規劃,對上位規劃確定的底線管控、約束指標、用處管束等內容優化完美,實施動態評估,晉陞結果質量,確保實用好用。
實用好用的規劃,既結合村莊發展實際,統籌銜接鄉村基礎建設、鄉村產業發展、鄉村管理體系等各專項規劃,又融進了農平易近群眾意見建議,更主要的是讓農平易近群眾能看得懂。今朝,曲靖市1486個村莊規劃所有的完成編制和審批、備案。
在曲靖市沾益區,當地將村莊規劃濃縮成了治理版天然村規劃布局圖、村平易近版天然村規劃布局圖和建筑風貌引導圖“三張圖”,深受農平易近群眾歡迎。
記者留意到,這“三張圖”中尤其是村平易近版天然村規劃布局圖,結合實景航拍,清楚、簡潔地標注了每個地塊的性質及用處,哪些為基礎農田,哪些不克不及建房,哪些需求依照法式同意后才幹建房,哪些是預留用地,哪些是村莊公共服務配套設施,一目了然。
沾益區菱角鄉菱角村黨總支書記李現友告訴記者:“本來村平易近對規劃部門供給的村莊規包養劃圖都有一個共識,看不懂。大師都說圖上畫的那些東西就像‘蜘蛛網’。現在,大師看著新的圖,眼見村里發生的變化,都鼓掌叫好。”
有了實用好用的村莊規劃,還要一點一點地將規劃變成現實,并根據實踐中碰到的問題,發現的缺乏,再調整,再優化。
走進曲靖市麒麟區三寶街道興龍村亮子村平易近小組,人居環境整治雖然還有一些掃尾工程正在進行,但也掩蓋不住鄉村的魅力。興龍村黨總支書記顧朝孔說:“這幾年每到節慶,小組群眾自發組織的文明活動良多,有舞龍舞獅、‘村晚’等,但活動場所太無限了。”
為滿足村平易近需求,興龍村及時做出調整,騰挪出了“蒼生年夜舞臺”建設用地。現在,這個年夜舞臺正在建設之中。
在麒麟區瀟湘街道瀟湘村小碌碑包養網村平易近小組,依照村莊規劃與特點產業發展實際,村里果斷對以往園地進行了種植結構調整,并在上級部門的支撐下,引進了深圳光筑集團十里莓園公司打造農業數字化現代藍莓產業園。小碌碑村平易近小組小組長楊德才說,這個產業不僅能給集體帶來支出,還能讓村里人在家門口就業、穩定增收。
村莊環境綜合整治成效怎么立竿見影?
記者觀察:曲靖市依照“干凈整潔型”“規范有序型”“漂亮宜居型”三檔村莊分類標準,堅持有多年夜才能辦多年夜事,推動典範引領、示范帶動,迭代升級,促進一時美向時時美、一處美向處處美轉變
已是冬日,宣威市普立鄉官寨村告別夏秋的喧鬧,也漸漸平靜了下來。村黨總支書記李志國告訴記者,從2023年11月以來,村里招待的全國各地游客達13萬人次。客從遠方來,游的是山川風光,享的是鄉村恬靜。
背靠國家AAAA級游玩景區尼珠河年夜峽谷,官寨村一向因為村莊環境等問題,留不住遠道而來的游客。曲靖市推進鄉村振興示范先導工程為官寨村帶來了“更生”的盼望。
村內途徑硬化,衛生廁所改革,污水管網鋪設,渣滓搜集轉運,牲口養殖出村,村莊綠化醜化……再加下游客招待中間、酒吧、平易近宿、餐飲服務樓、會議培訓室等,一番改革完,李志國算了筆賬,總投資2000萬元。
現在,村平易近已經從村莊的改變中受害。村里的酒吧就是用張仕勇兄弟倆閑置的老屋子改革出來的,每年都能拿到固定的房租。不少村平易近跟隨村里的發展腳步,把自家的空屋間也改革成了平易近宿,持續穩定增收不成問題。
不過,在整個曲靖市并非一切的村莊有官寨村一樣的優勢資源與有利條件。更多的村莊,尤其是山區的天然村、村平易近小組,可行的是動員群眾參與,花小錢辦年夜事,目標更契合實際,就是堅持干凈整潔、規范有序。
對此,曲靖市依照“有村莊規劃、有衛生廁所、有綠化醜化、有管護機制,無袒露渣滓、無黑臭污水、無亂堆亂放、無殘垣斷壁”的“四有四無”天然村環包養境整治底線請求,全覆蓋對14515個天然村開展環境綜合整治和達標考察,徹底扭轉村莊環境“臟亂差”局勢,擦亮漂亮鄉村底色。
麒麟區沿江街道新圩社區三組,積極發動群眾清算草堆、柴堆、糞堆,種植花卉樹木,并將村口的90余個墳墓遷到山上的公墓園,騰出來的處所建成小花園。現現在,在村莊小花園、小果園、小菜園的裝點下,也別有一番韻味。
有典範引領、示范帶動,還有迭代升級的空間,農村人居環境整治任務需求一個步驟一個步驟地走,要久久為功,要管長遠。
為此,曲靖市在2021年就出臺開展農村人居環境整治星級創評標準,依照一星村“七有”、二星村“七要”、三星村“七好”,細化了農村渣滓管理、污水管理、衛生廁所改建、長效管護等評價指標,樹立“標準明確、達標授牌、分級治理、動態調整”的村莊人居環境建設治理機制。
2024年,曲靖市又制訂出臺關于學習運用“千萬工程”經驗分類推進村莊環境綜合整治的告訴,在星級評價標準的基礎上增添基礎設施、農平易近增收、集體經濟、鄉風文明等評價指標,推動村莊環境由“顏值”到“氣質”、由“體面”到“里子”的整體蛻變。
實現鄉村價值轉化,各方主體該若何參與?
記者觀察:曲靖市持續激活農平易近主體、鄉村資源、社會氣力“三方動能”,系統謀劃,統籌推進,良性互促,在資源開發、要素保證、軌制供給等方面積極創新實踐,將鄉村的內在價值轉化為發展動力
鄉村進步,鄉村發展,關聯的要包養行情素有許許多多,這些要素既是鄉村內在價值呈現的載體,也是可否實現鄉村價值向發展動力轉化的關鍵。
農平易近是鄉村的主體。在鄉村發展中,曲靖市把激活農平易近主體促發展擺在第一位,讓農平易近成為決策主體、建設主體和收益主體,全部旅程參與鄉村的開發、建設、運營和治理,參與村內途徑、污水管網、小花園、小果園、小菜園等建設,以實際行動為漂亮鄉村建設獻智出力。
陳道福是宣威市寶山鎮樹打箐村人。說起村里這幾年的發展與變化,陳道福的話能裝滿一籮筐。“你看我這間茶館,你了解原來是什么地兒嗎?”陳道福對記者說,“這原來是我家的豬圈,村里人都動起來改良棲身環境,咱也不克不及光看。”
十里桃花源,百年樹打箐。村口的這句標語,勾起了許多人對鄉村的向往。現在,村里建起了叢林球場、老蒼生電影放映中間、三味書屋、雛鷹畫坊等公共文明場所;增加了共享農場、特點風俗、拓展基地、露營基地等鄉村業態,讓底本閑置的老屋子、集體地都活起來。2024年以來,樹打箐已招待游客4萬人以上。
寶山鎮人居辦主任王強告訴記者,按今朝布局的業態,每年可增添村平易近財產性支出28萬元,創造村集體經濟支出10萬元以上。
鄉村資源是一筆寶貴的財富。這幾年,曲靖市全力摸清當地鄉村地盤等閑置資源資產底數,把資金、技術、人才等要素組織起來,優先向具有發展條件的鄉村輸送,鼓勵發展創意農業、生態游玩、鄉村養老等新業態,并完美好處共享、增值、分派機制,讓農平易近真正共享發展紅利。
曲靖市委農辦主任、農業農村局局長陶汝平表現:“我們在資源開發、要素保證、軌制供給等方面年夜膽創新,推動資源優勢轉化為經濟優勢、發展動能,促進了鄉村特點產業多元融會發展,增強了農村集體經濟造血效能,使漂亮鄉村成為農平易近增收和農村經濟發展的新源泉。”
當然,鄉村前行的途徑上,還要善于發揮社會氣力在資金技術、產業規劃、brand運營等方面優勢,通過構建當局投進引導、農平易近和村集體投進相結合、社會氣力積極支撐的機制,讓靈活的社會氣力為鄉村發展打開另一扇窗。
前不久,“客居云南”一詞風行全國游玩圈。位于馬龍區通泉街道楊官田社區的土瓜沖,這個本來僅十數名白叟守看的小村莊,因“鄉村客居”一夜走紅。得益于若谷文旅對村莊有用運營,現在,近至川渝,遠至北上廣甚至國外的客居客相繼進住土瓜沖。而在離土瓜沖50多公里之外的馬龍區月看鄉水箐村,來自東北的客居客楊阿玲已經轉變成了創業人。她說,她要把茶文明與鄉村文明結合起來,吸引更多的人客居水箐。