第一書記派駐查包養經歷十年,村落變啥樣了?_中國網

村里“長”出AAAA級景區,覺醒荒地變為花草基地,憑積分免費吃早餐,“軟弱渙散”成了“全省先進”,偏遠鄉村連上全國年夜市場……

鄉村發展離不開人才支撐,派強用好駐村第一書記和任務隊是主要手腕。2015年,我國明確提出向軟弱渙散村黨組織和貧困村黨組織選派第一書記。十年駐村幫扶,變的是從“輸血”到“造血”的方式論,不變的是“永遠不走的任務隊”的初心和任務。

在廣袤的龍江黑地盤上,一批批第一書記、駐村干部接續奮斗、久久為功,為脫貧攻堅與鄉村振興注進強勁動力,一個個小村莊煥發重生機,鄉村周全振興的壯美畫卷漸漸展開。

村里“長”出AAAA級景區

走進黑龍江杜爾伯特蒙古族自治縣連環湖鎮南崗村的嘎日迪景區,湖天一色、綠樹環抱,蒙古包錯落有致,風景美不勝收,游人散步岸邊,盡享嬉水樂趣。但是,10年前這里卻是一番判然不同的氣象。

“南崗村耕地少,地盤沙化嚴重,適合耕種的農作物產量低,全村最多時有近60戶建檔立卡貧困戶。”南崗村黨支部書記張敬東回憶道,當時村容村貌破舊、基礎設施落后、管理才能低下……南崗村曾一度被認定為省級貧困村。這里雖緊靠西葫蘆湖,坐擁優美的天然景觀,卻難以轉化為發展優勢。

貧窮落后的小村莊若何“長”出了AAAA級景區?這一切的改變,都要從黑龍江省文明和游玩廳駐村任務隊進駐后,打造嘎日迪景區說起。

2017年6月,黑龍江省原游玩委確定為南崗村定點扶貧單位。“當時的第一書記和任務隊到崗后就發現這里依山傍水,有優質的生態資源,決定發展鄉村游玩,打造嘎日迪景區。”黑龍江省文明和游玩廳駐南崗村第三屆第一書記李秀梅說,景區途徑、花海種植、沙灘梳理等10余個項目在短短2個多月內相繼建成落成,并于2018年7月試營業。當年招待游客2萬余人次,實現游玩支出200余萬元。

但隨著時間推移,游玩產品單一、缺少無力推廣等問題開始制約景區發展。李秀梅意識到,景區需求提檔升級。

于是,任務隊又開始想辦法,2年內爭取到400萬元專項資金,用于景區基礎設施更換新的資料。同時,任務隊協助縣游玩部門爭取各方建設和活動資金600萬余元,用于航空露營嘉年華、冷水魚·冬捕季等游玩項目投進,不斷豐富游玩生態,打造四時游玩。

“此中冬捕節是爆款活動,規模之年夜、影響之深絕無僅有,嘎日迪景區也被定為全省‘冬捕年夜典’永遠舉辦地。”談及四時游玩項目標開發,李秀梅難掩激動。“舉辦當天通過電商直售、線下購買等方法銷售冷水魚,總成交量達60萬斤,銷售額高達900萬元,推動‘brand價值’向‘經濟價值’轉化。”

隨著基礎設施、服務保證等不斷完美,2022年嘎日迪景區晉升為AAAA級景區。景區的蓬勃發展為周邊村平易近帶來了新的商機。村平易近周海生一家是低保戶,靠幾畝薄田維持生計。任務隊清楚情況后,鼓勵他應用自家衡宇開設農家樂,從衡宇裝飾設計到菜品研發,都給予了悉心指導。

“剛開業的時候店里沒什么人,李書記就聯系博主幫我在網上宣傳,結果真的吸引到游客來我這里吃飯。”周海生笑著說。現在,“生哥”的農家樂生意紅紅火火,僅春節前后就支出2萬元。他掰著手指計算,等待著本年夏日的“好收穫”。

歷經7年建設發展,嘎日迪景區規模持續擴年夜,設施不斷完美,年招待量最高可達10萬人次,拉動游玩支出2000萬元,村集體分紅及村平易近經營、勞務工資等各項創收達120萬元。2024年,南崗村脫貧戶人均支出超15000元,較2017年增長2.7倍,真正實現了把“資源優勢”轉化為“發展優勢”。

在張敬東心中,恰是在三屆任務隊的接力奮斗下,嘎日迪景區好像一支“不走的任務隊”,帶領村平易近走上致富路。

“杜爾伯特縣是個生態資源很是優越的處所,任務隊正與縣相關部門謀劃‘環連環湖國家游玩度假區’創建任務,計劃把縣里幾個主要景點串聯起來,打造環連環湖經濟帶,實現鄉村游玩從‘單點衝破’到‘全域振興’的質變,為縣域經濟高質量發展注進新動能。”杜爾伯特縣委常委、組織部長李賀來說。

“漂亮經濟”扮靚靠山村

盛夏時節,在黑龍江綏棱縣靠山鄉靠山村,千姿百態的鮮花在年夜棚里次序遞次綻放,海棠嬌艷、孔雀草搖曳、牽牛花攀附成簾,空氣中彌漫著動人肺腑的芳香。

這個曾被貼上“貧困標簽”的村莊,現在正以“漂亮經濟”為筆,在鄉村振興的畫卷上書寫著產業興旺的生動注腳。

“過往村里滿是土路,好天一身灰,雨天兩腳泥,年輕人寧可外出打工也不愿回來。”站在村口新建的休閑廣場上,靠山村黨支部書記王志強感歎道,靠山村是省級反動老區村,也曾是老牌的貧困村、黨組織軟弱渙散村,“我們村之前可以說是產業不興,種植結構分歧理,村容村貌差,老蒼生人心不聚攏,干群之間缺少信賴。”

2015年,黑龍江省機關事務治理局駐村任務隊進駐靠山村后,將眼光投向了村頭那片覺醒的荒地,一場以“花”破局的變革悄然展開,推動靠山村從省級貧困村一個步驟步走向省級漂亮家園示范村。

“時任第一書記陳華同道調研發現,靠山村緊鄰諾敏河,泥土肥饒、氣候適宜,具備發展花草產業的自然優勢。”省機關事務治理局駐綏棱縣靠山鄉靠山村第一書記高百奎介紹。于是,村里開始隨機應變調整產業結構,成立花草基地,不僅讓村集體增收,還能帶動脫貧戶、弱勞力和半勞力人員就業。

在省、市、縣三級聯動支撐下,2017年,一座占地6000平方米的花草基地拔地而起:1棟育苗溫室配備噴灌系統,6棟塑料年夜棚采用水肥一體化技術,海棠、鼠尾草等10余個品種在此安家落戶。

“每年1月中旬,啟動育苗溫室年夜棚升溫,立春時下籽育苗,清明節后將花苗從育苗溫室年夜棚移栽到塑料年夜棚培養,到6月中旬銷售結束,持續半年擺佈。”對于高百奎而言,培養花草的流程早已爛熟于心。

本年是靠山村花草扶貧項目開展的第9年,已從簡單的花草培養發展到規模化、多樣化的產業體系。基地培養的海棠、牽牛花、孔雀草等10余個花草品種,暢銷哈爾濱、綏化等地,重要用于城市街道、公園和物業小區的綠化醜化。

“從最後年產缺乏50萬株,到現在的100萬株,花草基地每年給村集體帶來20萬元支出,還帶動了農平易近就業。”高百奎介紹,基地每年安頓群眾務工40余人,月工資在2000元至5000元不等,讓村平易近們“守家在地”就有活干、有錢賺。

“漂亮經濟”激活了鄉村振興的一池春水。任務隊乘勢而上,不斷調整農業產業結構,推動特點果蔬種植園建設,摸索精致農業種植標的目的,深挖櫻桃、綠色果蔬食物潛力與優勢,打造冷地黑土特點綠色天井果蔬種植產業,應用線上線劣等多種渠道經營形式。“省機關事務治理局幫扶樹立的電商服務中間不僅‘點亮’了靠山村,還輻射到全縣農產品銷售,讓當地山野菜、黏豆包等更多產品搭上‘電車’。”綏棱縣委書記趙輝說。

從“貧困泥沼”到“花噴鼻滿徑”,靠山村找準產業振興的“金鑰匙”,在黑地盤上繪就了產業興、蒼生富、生態美的鄉村振興新畫卷。

積分“兌”出文明風

走進黑龍江富饒縣紹文鄉齊心村,映進眼簾的是整潔的村道、錯落有致的農舍和村平易近們臉上瀰漫的幸福笑臉。一場以“小積分”為暗語的鄉村管理創新實踐,正在潤澤齊心村每一戶村平易近。

“過往,村里搞環境整治、志愿服務等活動,村平易近們參與熱情不高,總覺得是村里的事,跟本身關系不年夜。”富饒縣天然資源局駐紹文鄉齊心村第一書記孫召彬回憶。“鄉村管理需求調動村平易近的積極性,所以2018年我們就著手構建積分擔理體系,盼望以積分為紐帶鼓勵黨員、群眾通過各種方法參與基層管理。”

“剛開始,大師對這個積分制不太清楚,參與的人也未幾,我們就想了個‘笨辦法’,村干部和網格員挨家挨戶宣傳,還組織村平易近晨練,現場發煮雞蛋,借機宣傳積分制。”孫召彬介紹。漸漸地,村平易近們包養開始清楚和接收積分制,參與的人數也越來越多。“後期是發雞蛋,后期變為發積分,逐漸讓村平易近清楚和接收積分制治理任務。”

參加志愿活動加2分、村舍衛生環境整潔加2分、調解鄰里糾紛加2分……齊心村通過設立包養網“人居環境整治、孝心敬老、文明遵法、幫困助殘、誠信守約、家教導才、志愿服務”等7個方面內容,細化積分標準,制訂積分事項清單,每季度公布評定結果。積分可以在食堂直接消費,也可在積分超市消費,1個積分相當于1元錢,相關價格由村集體出資解決。

奉行積分制激發了村平易近參與鄉村管理的積極性。“村容村貌煥然一新,鄰里糾紛顯著減少,更主要的是,村集體公益事業性收入節省金額逐年增添,為村里的發展積累了更多資金。”齊心村黨支部書記李本村說,村平易近們也獲得了實實在在的好處,有的村平易近一年可以拿到1000多個積分。

早上7點剛過,剛剛參加完早操鍛煉的齊心村村平易近便三三兩兩地朝著統一個處所湊集,準備往村里的積分食堂吃早餐。村平易近閆浪潮排在隊伍后面,拿著積分卡,預計“飽餐一頓”。

對于這里的村平易近來說,“積分”已成為生涯中的高頻詞。“我跟老伴都快70歲了,早上做飯太麻煩,自從有了積分食堂,我們基礎天天都來吃飯,平時參加點村里的活動就能賺積分,基礎不花啥錢。”她笑著對記者說。

“以前組織活動村平易近參與度并不高,現在大師都搶著報名,全村270多戶常住村平易近已經所有的參與到積分擔理中來。”孫召彬欣喜地說,“積分對于村平易近來說,不僅是一種獎勵,更是一種榮譽。”

積分食堂還成為移風易俗的主要陣地。長期以來,農村年夜辦宴席、一事多辦等陳規陋習現象時有發生,鋪張浪費、攀比風氣較嚴重。齊心村安身積分食堂,供給專業化宴席服務,倡導村平易近在此操辦紅白喪事,每桌價格都有下限請求。對遵照規定的村平易近給予積分獎勵,有用遏制年夜操年夜辦等不良風氣。

積分“兌”出了文明鄉風,也“兌”出了齊心村的美妙未來。村平易近們自覺參與鄉村管理,用本身的行動為村莊的發展貢獻氣力,齊心村也變成了遠近聞名的文明村、幸福村。

“抱團取熱”讓小鄉村連上年夜市場

在黑龍江依安縣新發鄉利平易近村的黨群任務辦里,黑龍江省地動局駐利平易近村第一書記常征高興地核對他在第三十四屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會上簽訂的訂單。這個曾經以傳統種植為主、貧困生齒占常住生齒四分之一的小村莊,現在正通過“抱團取熱”的創新形式,將小鄉村與年夜市場緊密連接。

“過往村里年輕人年夜多外出務工,留守村平易近守著幾畝薄田,地盤流轉雖然讓農平易近獲得了相對穩定的地租收益,卻難以從產出效益中獲得分紅。”常征回憶道,通過脫貧攻堅,利平易近村雖摘失落了貧困帽,但產業基礎單薄、銷售渠道狹窄的問題始終制約著發展。

轉機出現在2022年包養網 花圃。在省地動局駐村任務隊牽頭下,依安縣5支省派、2支市派、1支縣派共8支駐村任務隊,在縣委組織部支撐下,正式成立了依安縣“521”駐村聯盟,開啟了駐村干包養部協力奮戰的新局勢。經過近兩年的整合,全縣駐村任務隊陸續參加聯盟,最終打形成了共67支隊伍的依安縣“521+N”駐村聯盟。

“單打獨斗難成氣候,我們構成發展協力,把疏散的資源整合起來。”常征感歎地說,作為依安縣“521+N”駐村聯盟會長,他深知僅靠一村一地是沒有市場議價才能的,通過“抱團”才幹破解鄉村產業發展中的這個難點。

從全國農交會到黑土優品推介會,從哈爾濱國際經濟貿易洽談會到深圳農產品展銷會,為改變農產品資源豐富但銷售形式傳統、優質產品知曉率不夠、銷路欠安的狀況,聯盟積極參加各類年度展會,天南地北跑項目、謀一起配合,推介依安brand。同時,聯盟摸索構建“線下門店+電商銷售”立體銷售形式,線上借助第一書記“助農直播間”,線下依托全省首家助農產品直營店,推廣五谷雜糧、依安年夜鵝等6年夜系列100余款特點農產品,2024年以來,累計銷售額達1200萬元。

“不僅要賣產品,更要樹brand。”這是哈爾濱商業年夜學駐新發鄉福來村第一書記李建軍總掛在嘴邊的一句話。聯盟充足發揮第一書記人才優勢,在哈爾濱商業年夜學幫扶下創建了黑龍江村農食物無限公司和黑龍江平易近創電子商務公司平臺,配合打造“依安半畝園優選”商城、“村農村”等公共brand。

“聯盟通過一個公司、一個brand,將駐村幫扶產品慢慢納進,把分布在各村的雜、散、亂產品慢慢匯集起來,構成規模。有產品的進產品,沒產品的跟著做產品,使各任務隊都能夠找到幫扶的新路徑,獲得幫扶的新成效。”國網依安縣供電公司駐下游鄉興旺村第一書記藺春泉說。

通過資源整合,“521+N”駐村聯盟使駐村幫扶由單一幫扶轉變為聯合助力,由單獨發力轉變為一起配合共贏。省教導廳任務隊推動鵝產業項目、哈爾濱海關任務隊為農產品免費檢驗、齊齊哈爾市第一醫院任務隊創新醫療幫扶形式、省社保中間任務隊協調科技服務,推動社保服務下沉……跨行業資源助力發展,真正實現了資源共享、渠道共用、產業共建。

在依安縣委常委、組織部長王巍看來,“521+N”駐村聯盟以人才為紐帶,從“單打獨斗”到“抱團取熱”,將疏散的資源擰成一股繩,讓小鄉村在市場海潮中站穩腳跟,為其他地區鄉村發展供給了可復制的“抱團”樣本。

“給錢給物,不如建個好支部”

在黑龍江海倫市東風鎮仁東村,村黨支部書記曲偉君看著滿墻的“四議兩公開”公示欄感歎:“現在黨員參會率幾乎都在90%以上,群眾有事都找黨支部。”曾幾何時,這里黨組織軟弱渙散,“開會湊不齊人”是常態。

“給錢給物,不如建個好支部。”這是海倫市公安局駐東風鎮仁東村第一書記李潭軒刻在心頭的信心。任務隊將建強村黨組織作為鄉村振興的“頭號工程”,下鼎力氣推動村黨組織規范化建設。在黨組織引領下,8戶脫貧戶通過小龍蝦養殖人均年增收超5000元,4.5公里柏油路、276盞太陽能路燈等平易近生工程相繼落地,村容村貌煥然一新。

支部強則產業興,任務隊與村“兩委”隨機應變打造特點產業鏈。新鮮的櫻桃、肥美的牛蛙、鮮活的小龍蝦、熱氣升騰的釀酒肆……“現在是櫻桃成熟的季節,幾乎天天都有游客來參觀、定制、采摘。”曲偉君說,仁東村一年四時都有產業,小菜園、養殖場、酒廠、水廠……小而美的集體產業讓仁東村走上了致富路。

在杜爾伯特縣巴彥查干鄉巴彥他拉村“紅石榴”活動中間里,“各族群眾心向黨”文藝表演場場爆滿,黨組織成為凝集各族群眾的“紅色磁場”。

“紅石榴”活動中間是任務隊建設的村級文明場所,活動室、科普文明館、圖書室等一應俱全。“這里已經成為巴彥他拉村各族群眾學習、健身、娛樂的綜合性活動場所,也是平易近族村黨建任務的主要一環。”巴彥查干鄉黨委書記郭宇說。

“巴彥他拉村是平易近族村,駐村幫扶有其特別性,加強黨建引領、進一個步驟鑄牢中華平易近族配合體意識宣傳教導任務至關主要。”省平易近族宗教事務委員會駐巴彥他拉村第一書記趙建黨說,駐村任務隊推動村“兩委”公開議事規范化、制訂《外出黨員治理辦法》讓流動黨員“離鄉不離黨”……將鑄牢中華平易近族配合體包養意識宣傳教導融進黨建任務的細節里。

黨建“軟實力”成為發展“硬支撐”。近兩年,村里落地39個產業幫扶項目,村集體年增收超百萬元,村平易近年人均支出達19200元。這個曾因黨組織凝集力衰被列為后進村的小村莊,現在已成為全省平易近族團結進步創建示范單位。

基層黨組織強起來,鄉村振興的步子才幹邁得更穩。10年來,黑龍江省向3336個村選派了5批駐村干部、約2萬人次,此中第一書記3000多人。黑龍江省駐村辦負責人張明宇介紹,2024年全省駐村干部協調攙扶資金7.9億元,促進村集體經濟增收超1億元,帶動農戶增收近億元。 (本報記者管建濤 沈易瑾)

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