習近平掌管召開周全推動黃河道域生態保護和高質量發展座談會強調

以進一個步驟周全深化改造為動力

開創黃河道域生態保護和高質量發展新局勢

蔡奇丁薛祥列席

新華社蘭州9月12日電　中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習近平12日下戰書在甘肅省蘭州市掌管召開周全推動黃河道域生態保護和高質量發展座談會并發表主要講話。他強調，要認真貫徹黨的二十年夜和二十屆三中全會精力，緊緊掌握重在保護、要在管理的戰略請求，以進一個步驟周全深化改造為動力，堅持生態優先、綠色發展，堅持量包養網水而行、節水優先，堅持隨機應變、分類施策，堅持統籌謀劃、協同推進，促進全流域生態保護上新臺階、綠色轉型有新進展、高質量發展有新成效、國民群眾生涯有新改良，開創黃河道域生態保護和高質量發展新局勢。

中共中心政治局常委、中心辦公廳主任蔡奇，中共中心政治局常委包養網比擬、國務院副總理丁薛祥列席座談會。

座談會上，國家發展改造委主任鄭柵潔、甘肅省委書記胡昌升、陜西省委書記趙一德、河南省委書記樓陽生先后發言，就推動黃河道域生態保護和高質量發展匯報任務情況、提出意見建議。參加座談會的其他省區重要負責同道提交了書面發言。

聽取大師發言后，習近平發表了主要講話。他指出，黨中心提出黃河道域生態保護和高質量發展戰略以來，黃河道域生態環境質量穩步晉陞，水平安保證才能持續增強，動力糧食平安基礎不斷鞏固，高質量發展亮點不少，黃河道域生態保護和高質量發展站到了更高起點上。同時也要看到，仍有不少難題需求進一個步驟破解。

習近平強調，要持續完美黃河道域生態年夜保護年夜協同格式，筑牢國家生態平安樊籬。加倍凸起黃河管理的系統性、整體性、協異性，推動構建高低游貫通一體的生態環境管理體系，深刻實施主要生態系統保護和修復嚴重工程，晉陞流域生態系統穩定性。強化“三北”工程聯防聯治，晉陞整體後果。加強采煤沉陷區綜合管理，積極摸索資源型地區轉型發展新路徑。持續深刻打好淨化防治攻堅戰，加強主要主流和重點湖庫管理，搞好沿河環湖地區環境基礎設施建設。強化年夜氣淨化綜合管理，加速重點行業超低排放改革，鼎力推進煤炭清潔高效應用。依法整治“散亂污”企業，有用管控風險源。實施支撐綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系。健全生態產品價值實現機制。摸索樹立全流域、市場化、多元化生態保護補償機制。

習近平指出，要實施最嚴格的水資源保護應用軌制，進步水資源節約集約應用程度。嚴守水資源開發應用下限，細化以水定城、以水定地、以水定人、以水定產舉措，健全覆蓋全流域的取用水總量把持體系，科學設置裝備擺設干主流水資源。強化地下水水位管控，加年夜中下流地下水超采漏斗管理力度。加強飲用水水源地保護。穩步優化調整“八七”分水計劃。積極摸索和規范推進水權買賣，周全奉行水資源費改稅。實施節水行動，加速建設節水型社會。

習近平強調，要完美防災減災體系，全力保證黃河安瀾。健全水沙調節機制，完美以骨干水庫等嚴重水利工程為主的調控體系。堅持干主流統防統治，推進支流重點河段、險工險段管理，保證主要堤防水庫和基礎設施平安。統籌推進黃河水利樞紐嚴重工程。加強災害監測預警，強化預警和應急響應聯動。加年夜查險排險力度，加強防災減災宣傳教導和常態化、實戰化協同動員演練。

習近平指出，要推動發展方法周全綠色轉型，建設特點優勢現代產業體系。絕不放松抓好糧食和主要農產品生產，強化農業科技和裝備支撐，發展農業適度規模經營，隨機應變發展特點優勢農業。建設旱澇保收的高標準農田，抓好鹽堿地綜合改革應用，盡力進步耕地質量。優化嚴重項目建設布局，最年夜水平下降對地表徑流、地下水的影響。鼎力發展綠色低碳經濟，有序推進年夜型風電光伏基地和電力外送通道規劃建設，加速重點行業清潔動力替換。著力進步產業科技創新才能，推動重點行業節能降碳改革和設備更換新的資料，壯年夜戰略性新興產業、先進制造業集群，隨機應變發展新質生產力。鼓勵區域內高校、科研院所等布局建設技術轉移和產業化服務機制，進步產業鏈創新鏈協同程度。

習近平強調，要周全深化改造擴年夜開放，為高質量發展增加動力。深度參與全國統一年夜市場建設，堅決廢除各種情勢的處所保護主義。深化國資國企改造，周全落實促進平易近營經濟發展壯年夜的政策舉措。構建優勢互補的區域經濟布局和國土空間體系，特年夜城市要走內涵式發展之路，沿黃城市群要晉陞生齒集聚和產業協作才能。完美路況、動力、水利等跨省區嚴重基礎設施體系，推進新型基礎設施建設。加強與其他區域戰略的對接，促進不受拘束貿易試驗區建設協調聯動。積極參與高質量共建“一帶一路”，以高程度對外開放拓展發展空間包養。

習近平指出，要統籌新型城鎮化和鄉村振興，穩步增進平易近生福祉。引導年夜中小城市和小城鎮協調發展、集約緊湊布局，晉陞縣城產業和生齒承載才能，減輕生態懦弱區的承載壓力。更好發揮縣城連接城市、帶動鄉村感化，率先在縣域內實現城鄉融會發展。分類推進村莊建設，建設宜居宜業和美鄉村。加強普惠性、基礎性、包養兜底性平易近生保證。把就業擺在凸起地位，城鎮產業發展和鄉村產業培養都要重視擴年夜就業容量。鞏固拓展脫貧攻堅結果，避免規模性返貧致貧。周全貫徹新時代黨的平易近族任務年夜政方針，深化平易近族團結進步創建，依法管理平易近族、宗教事務，鑄牢中華平易近族配合體意識。

習近平強調，黃河道域是中華平易近族和中華文明的主要發祥地，要保護弘揚黃河文明，傳承好歷史文脈和平易近族根脈。加強對文明遺產和天然遺產的整體性、系統性保護，深刻推進考古等任務。保護好紅色文明資源，弘揚反動文明，發展社會主義先進文明。深刻發掘黃河文明的時代價值，充足展現中華平易近族自強不息、堅忍不拔的平易近族品德和奮斗精力。推動文明和游玩融會發展，建設具有國際影響力的黃河文明游玩帶。

習近平指出，在黨中心集中統一領導下，中心區域協調發展領導小組要加強統籌協調和催促指導，中心有關部門要主動作為、加年夜支撐力度，沿黃各省區黨委和當局要擔起主體責任，充足調動社會各方面的積極性，齊心協力唱好新時代“黃河年夜獨唱”，為推進中國式現代化作出更年夜貢獻。

習近平最后強調，各地區各部門要認真貫徹落實黨中心關于經濟任務的安排和各項嚴重舉措，抓好三季度末和四時度經濟任務，盡力完玉成年經濟社會發展目標任務。

丁薛祥在講話中表現，要深刻學包養網比擬習貫徹黨的二十年夜、二十屆三中全會精力和習近平總書記主要講話精力，堅持生態優先、綠色發展，推動黃河道域生態保護和高質量發展不斷邁上新臺階。堅持把年夜保護作為關鍵任務，深刻推進環境淨化防治，加速構建堅實穩固、支撐無力的國家生態平安樊籬。特別做好“人水關系”這篇年夜文章，全方位貫徹“四水四定”原則，科學設置裝備擺設全流域水資源。根據主體效能定位，發揮各自比較優勢，著力進步產業科技創新才能，隨機應變發展新質生產力。周全深化改造開放，更好參與全國統一年夜市場建設，拓展對內對外開放的廣度和深度，為黃河道域生態保護和高質量發展注進強年夜動力和活氣。

何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治列席座談會，中心和國家機關有關部門、有關省區負責同道參加座談會。