3月12日，中國殘聯直屬機關工會、婦工委任務人員為張密斯和王師長教師獻上鮮花。
當日，北京市西城區婚姻登記服務中間宣誓廳里，新人張密斯和王師長教師手捧結婚誓詞，配合許下攜手平生、白首不離的諾言。
宣誓臺前，王師長教師一身西裝，難掩激動；張密斯穿著紅色旗袍，連酒窩里都盛滿幸福。與其他新人稍顯分歧，他們眼前那份記錄著結婚誓詞的文件上，一個個小小凸點擺列有序。包養在宣讀誓詞時，張密斯的雙手始終熟練地摩挲著這些凸點。
張密斯和王師長教師都患有後天性視力障礙。包養王師長教師能勉強看清年夜字，張密斯只能感觸感染到微弱光感。
為了讓這場特別的婚姻登記有愛無“礙”，在清楚了新人視力情況后，北京市西城區平易近政局婚姻登記服務中間的任務人員與中國盲文出書社一起配合，專門制作了盲文版、年夜字版無障礙格局的結婚登記告訴單和結婚誓詞，這也是我國初次為視障人士供給結婚登記無障礙格局文件。
2023年9月，我國首部無障礙環境建設專門性法令——無障礙環境建設法實施，對無障礙社會服務進行專章規定。此次為視障人士供給包養網心得結婚登記無障礙格局文件恰是一次無益摸索。
新華社記者 陳曄華 攝
3月12日，新人張密斯和王師長教師在進行結婚宣誓后相互擁抱。
當日，北京市西城區婚姻登記服務中間宣誓廳里，新人張密斯和王師長教師手捧結婚誓詞，共包養同許下攜手平生、白首不離的諾言。
宣誓臺前，王師長教師一身西裝，難掩激動；張密斯穿著紅色旗袍，連酒窩里都盛滿幸福。與其他新人稍包養網 花圃顯分歧，他們眼前那份記錄著結婚誓詞的文件上，一個個小小凸點擺列有序。在宣讀誓詞時，張密斯的雙手始終熟練地摩挲著這些凸點。
張密斯和王師長教師都患有後天性視力障礙。王師長教師能勉強看包養網清年夜字，張密斯只能感包養遭到微弱光感。
為了讓這場特別的婚姻登記有愛無“礙”，在清楚包養網排名了新人視力情況后，北京市西城區平易近政局婚姻登記服務中間的任務人員與中國盲文出書社一起配合，專門制作了盲文版、年夜字版無障礙格局的結婚登記告訴單和結婚誓詞，這也是我國初次為視障人士供給結婚登記無障礙格局文件。
2023年9月，我國首部無障礙環境建設專門性法令——無障礙環境建設法實施，對無障礙社會服務進行專章規定。此次為視障人士供給結婚登記無障礙格局文件恰是一次無益摸索。
新華社記者才揚攝
數據起源：海關總署
“5000件，交貨期一周，立即預備原輔資料，抓緊生孩子。”在愛爾蘭都柏林的年夜街上，來自福建省晉江市艾德衣飾無限公司的外貿團隊，方才造訪完本地一家年夜型包養網商超，立即給晉江工場發新聞。
艾德衣飾是一家以出口為主的戶外活動衣飾生孩子企業。本年1—6月，出口額同比增加30%，瑜伽類產物出口包養網額同比增加超50%。
如許的增加得來不易。曩昔，艾德衣飾專注于泳裝年夜單外貿，日子過得平穩。“可近兩年，一些海內客戶將訂單轉移到其他國度。”公司總司理李先榮說，面臨市場變更，一度很是焦炙。
艾德衣飾地處晉江市英林鎮，這里被稱為“泳裝名鎮”，不到30平方公里的地盤上，分布著上百家泳裝高低游企業。為了防止同質化競爭，艾德衣飾開端拓展產物品類。繚繞生孩子泳裝用的彈性面料，艾德衣飾將產物拓展到瑜伽服、騎行服、潛水服等品類。
“訂單等不來，必需自動反擊。”李先榮先容，為了走出往，艾德衣飾針對歐洲、美國、西北亞3個重要海內市場，組建起3支外貿團隊，深耕客戶拓展。往年以來，晉江市商務局、晉江市泳裝財產協會等單元，組織高低游企業組團出海拓展訂單。“除食宿外，參展時代所需支出全免。”李先榮說，近期的一筆訂單，就來自展會上熟悉的客戶。
活動衣飾風行，加上自動反擊，艾德衣飾的轉型有了顯明的市場反映，訂單逐步增添。
“有訂單是第一個步驟，還得接得住訂單。”李先榮留意到，跟著跨境電商成長，海內訂單形狀也在變更——年夜單變小、長單變短，“小單快反”成為主流供貨方法，企業必需敏捷調劑生孩子戰略。
工場數字化流水線上，每分鐘就有一件衣服生孩子下線。這是艾德服包養網排名飾顛末智能化改革后投產的生孩子線。
“完整的供給鏈，是我們的最年夜上風。”李先榮說。晉江是中國織造重地，擁有高低游紡織企業上萬家。從艾德衣飾工場動身，半小時開車所需時間半徑內，能采購齊備部原輔料。接到訂單后，艾德衣飾會依據客戶格式請求敏捷調劑生孩子線，采購原輔料。“1天調試，2天備貨，3生成產，7天內出貨。”李先榮說。
“泳裝受季候影響年夜，格式更換新的資料快，對交貨期的請求高。”晉江市泳裝財產協會常務副秘書長施芳芳先容，“從下單到出貨，7天敏捷反映，我國完整的供給鏈財產鏈是最強盛的支持。”
除了生孩子效力晉陞，產物本身機能也在不竭加大力度。為了博得客戶，艾德衣飾開端結合財產鏈下游的面料企業，自動研發效能型面料。環保、抗菌、速干、溫馨包養網心得包養網排名等效能性面料不竭涌現，成為外貿團隊造訪客戶時的主要寶貝。但是，面料研發本錢高，怎么辦？晉江激勵高低游企業抱團成長，經由過程本錢共擔、利潤共享，晉陞財產鏈競爭力。
“品德過硬、價錢公道、交期包管，是博得客戶的要害。企業必需不竭修煉內功。”李先榮先容，現在，經由過程信賴積聚，不少歐美的年夜型商場成為持久一起配合伙伴，“還有不少老帶新培育的新客戶。”不久前，艾德衣飾與美國一家百貨公司告竣一起配合協定。“這家百貨公司對產物品德請求高，顛末兩年接觸，訂貨多少數字曾經從最後的幾千件增加到20多萬件。”李先榮說。
銷量增添，企業又面對新的困難——單件商品的利潤卻并未進步。“我們還要支出更多的盡力。”李先榮說，分歧企業若何停止差別化定位，仍需持久摸索。
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在山台灣東邊分病院，臨蓐鎮痛技巧獲得較為廣泛的利用，年夜年夜加重了產婦生孩子時的苦楚。有的病院開設麻醉門診，將臨蓐鎮痛評價前移，在生孩子前就能斷定好鎮痛計劃。歸入醫保后，小我付出的所需支出也有了較年夜幅度的下降。
生完孩子第二天，老手母親仲冰在山東省濟南市婦幼保健院家化病房曾經能遲緩走動。她對臨蓐的苦楚記憶都逗留在打“無痛”之前。說起“無痛”，她豎起年夜拇指，贊不停口。
“無痛”在醫學上被稱為臨蓐鎮痛，就是應用各類方式使臨蓐時的痛苦悲傷加重。最常用且最有用的方式是采用低濃度部分麻醉藥的“椎管內臨蓐鎮痛”，仲冰說的打“無痛”特指這一手腕。
2019年，國度衛生安康委在全國斷定了913家病院作為第一批國度臨蓐鎮痛試點病院，此中山東有46家。近年來，山東的臨蓐鎮痛技巧在孕產婦中普及率年夜幅進步，有用緩解了女性臨蓐苦楚。近日，記者在山東濟南、青島兩地調研，看臨蓐鎮痛若何加重生孩子時的苦楚。
打了“無痛”，痛苦悲傷感年夜年夜加重，可以運動身材
“啊——”仲冰描述本身肚子疼時，輕聲比畫了一下，她說，“太疼了，不由得就喊，攥著丈夫胳膊，都捏出白印了。”
這種肚子疼是生孩子帶來的紀律宮縮，開端是五六分鐘一次，跟著產程推動，頻率會增添，延長至兩三分鐘甚至更少，痛感也隨之加深。
生孩子前，仲冰在網上進修了良多科普常識，為了緩解痛苦悲傷，她在家專門操練了生孩子時的呼吸方式。這是一種讓產婦在臨蓐時將留意力集中在對本身的呼吸把持上，從而轉移痛苦悲傷的方式。剛開端，仲冰依照記憶中的方式呼吸，緩解了一些痛苦悲傷，可是宮縮頻率進步后，“感到呼吸都把持不住了。”她說。
仲冰做的作業中，還有一種緩解痛苦悲傷的方式就是臨蓐鎮痛。“傳聞宮口開到三指就能打‘無痛’，固然疼得兇猛，可是總感到有盼頭。”她說。
隱約聽到護士口中說出“三指”，她立馬來了精力，請求打“無痛”。隨后，麻醉師離開病房，給她停止術前評價。仲冰本年25歲，各項身材前提較好，合適打“無痛”的前提。“感到心里都放松了一年夜半。”她說。
麻醉針從腰椎扎出來，仲冰卻并不感到疼，“跟宮縮比起來差遠了。”她說。麻醉針銜接一根硬膜外置管，貼在仲冰后背，麻醉師經由過程外置管給藥，10分鐘后仲冰就感到“更生了”，不只痛苦悲傷感年夜年夜加重，並且可以運動身材。7月2日，仲冰順遂生下了女兒嘻嘻。
在濟南市包養婦幼保健院產房待產區，同時有二十五六人在待產，可是外部寧靜有序。上午10點，音樂響起，產科醫護職員率領待產母親們做起了韻律操。“她們都是打了‘無痛’的。”產科主任朱秋琳說，“此刻臨蓐鎮痛普及率很是高，良多人來了就會自動問。”
為知足孕產婦對臨蓐鎮痛的需求，2018年開端，濟南市婦幼保健院麻醉科年夜夫24小時在產房輪值，確保實時知足產婦需求。2024年前6月，濟南市婦幼保健院安產椎管內臨蓐鎮痛率到達91.26%。
孕期完成評價，提早斷定鎮痛計劃
固然“無痛”後果明顯，可是此前，仲冰做作業時也不是沒有掛念：臨蓐鎮痛是不是真不痛？對胎兒能否有損害？打完會不會腰痛？
實在，臨蓐鎮痛不等于完整不痛。濟南市婦幼保健院麻醉科主任劉偉說，每小我的體質和對痛苦悲傷的敏感水平分歧，年夜部門產婦在實行臨蓐鎮痛后痛苦悲傷可以削減70%到80%，痛苦悲傷水平在可接收范圍內。
此外，臨蓐鎮痛長處凸起：應用的藥物劑量是剖宮產麻包養醉的1/10，對胎兒不會發生不良影響，還可以加重產婦臨蓐時的膽怯、痛苦悲傷，下降產后抑郁癥的產生；下降由於痛苦悲傷招致的剖宮產概率；削減不用要的耗氧量，避免母嬰產生代謝性酸中毒等。
可是，在臨蓐鎮痛技巧順應癥上也要顛末嚴厲挑選，嚴重凝血異常、嚴重脊椎畸形、穿刺部位皮膚沾染、麻醉藥過敏、不自愿和不共同的產婦均不克不及采用這種技巧包養網。
為更好在術前輔助產婦選擇臨蓐鎮痛，2017年，濟南市婦幼保健院開設了麻醉門診，將臨蓐鎮痛評價前移，在孕期就對產婦病史、癥狀、體征等情形把握明白，需要時可做核磁共振斷定穿刺地位。“這比進進產程后，產婦很是痛苦悲傷時再清楚情形更平安穩妥。”劉偉說。
往年12月，有腰椎手術史的李密斯在超聲領導下，實行了椎管內麻包養醉后順遂臨蓐，李密斯連連感嘆：“沒想到我也能完成臨蓐鎮痛。”
實在早在孕中期，她就離開麻醉門診徵詢，固然安產愿看激烈，但又煩惱腰椎術后痛苦悲傷加倍。劉偉率領科室職員研討會商，充足剖析與評價后，麻醉科終極斷定采用超聲領導下椎管內麻醉計劃。
“采用臨蓐鎮痛，不只加重了痛苦悲傷，我心里也結壯多了，不會由於痛苦悲傷的應激反映對包養網腰椎構成二次毀傷。”李密斯說。
實在，不只是孕產婦，結壯的還有產房的醫護。假如產生胎兒拮据、羊水混濁、產前異常出血等情形，都需求緊迫剖宮產。“打了‘無痛’，可以經由過程背上的硬膜外管直接給手術需求的麻醉藥，可以延長麻醉時光，便于母嬰挽救，手術終了還可停止術后鎮痛。”朱秋琳說：“這對孕產婦來說更有平安保證，爭奪更多時光，我們心里也更有底。”
歸入醫保后，自付所需支出年夜幅下降
在青島市婦女兒童病院，35歲的林密斯是高齡產婦，對于pregnant生孩子，一度墮入焦炙。她說：“都說生孩子能夠是女性平生中經過的事況的最激烈的痛苦悲傷，我是高齡頭胎，經過歷程會不會更苦楚？”
就診時，她反復訊問臨蓐時究竟有多疼、能不克不及挨曩昔、陣痛難忍時怎么辦等題目。助產士門診專家對胎兒、產婦停止當真評價后，斷定林密斯可以停止臨蓐鎮痛。這一成果讓她松了一口吻，生孩子經過歷程也很順遂。
結算后，林密斯采用的臨蓐鎮痛技巧全部旅程所需支出合計1700余元，其項目包括“腰部硬膜外持續阻滯麻醉”和相干藥品、“自控硬膜外鎮痛醫治”以及產后麻醉后監護等，所有的可以歸入青島市醫保兼顧，作為生養保險甲類項目，100%報銷。
“臨蓐鎮痛確切是晉陞產婦幸福感的技巧，這一技巧歸入醫保兼顧，加重了我們的累贅，盼望有更多的準母親體驗到這項技巧。”林密斯說，“我會推行給身邊需求的人。”
2023年9月，山東省醫保局在《關于醫療保證辦事綠色低碳高東西的品質成長的實行看法》中提到，慢慢將合適的臨蓐鎮痛和幫助生殖技巧項目按法式歸入基金付出范圍。今朝，山東省16市基礎將臨蓐鎮痛所需椎管內麻醉術等醫療辦事項目歸入醫保基金付出范圍。
新華社北京10月24日電 題：護平易近生成長，守為平易近初心——新時期我公民政工作書寫高東西的品質成長新篇章
新華社記者高蕾
治政之要在于安平易近，安平易近之道在于察其疾苦。在黨和國度各項工作中，平易近政任務關系平易近生、連著民氣，是社會扶植的兜底性、基本性任務。
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度器重平易近政任務。習近平總書記對平易近政任務作出一系列主要闡述和唆使指示，深入論述了平易近政任務的職責定位、主旨任務、目的標的目的、義務舉動等嚴重實際和實行題目，為新時期平易近政工作成長供給最基礎遵守。
在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，我公民政工作成長獲得了嚴重成績。一項項熱心之舉接連發布，一件件平易近生實事落實落細，不竭擦亮共產黨報酬平易近辦事底色，繪就億萬群眾美妙生涯圖景。
織密兜底保證“網”，幸福生涯更“有底”
“這就是你的房間，有什么題目都可以跟我們說。”前不久，在陜西渭南市未成年人救助維護中間，任務職員耐煩地向剛進中間的高喬（假名）先容他今后一段時光的“家”。
高喬的母親離婚后掉聯，父親因病往世，祖父年老有力擔當監護照顧義務。顛末進戶查詢拜訪評價，高喬被安頓到未成年人救助維護中間接收姑且監護。
在“新家”，任務職員為高喬預備了極新的生涯用品，還給他就近設定了進學事宜。
輔助窘境兒童安康生長，是做好平易近生兜底保證的主要內在的事務。
近年來，平易近政部分不竭完美孤兒、現實無人撫育兒童精包養行情準保證辦法。截至2024年第二季度，全國共有14.1萬名孤兒歸入基礎生涯保證范圍、41.4萬名現實無人撫育兒童歸入保證。
我國還將活動兒童群體全體歸入國度軌制保證范圍，設置6個方面19項內在的事務的關愛辦事基本清單，作出活動兒童權益保證的“國度許諾”。
既要“護好苗”，也要全方位“兜牢底”。
我國已基礎建成中國特點社會救助系統，構成以基礎生涯救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會氣力介入為彌補，籠罩周全、分層分類、綜合高效的社會救助格式。
一筆濟困扶危的救助金幫艱苦群眾解除基礎生涯后顧之憂——
我國樹立與居平易近人均花費收入掛鉤的低保尺度斷定調劑機制，確保低保尺度隨本地居平易近生涯程度進步慢慢進步；
兩項殘疾人專項補助讓他們感觸感染到非分特別的支撐——
截至2024年9月，全國艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助惠及1189.4萬名艱苦殘疾人和1611.4萬名重度殘疾人；
多樣化的辦事為艱苦群眾帶來心貼心的暖和——
近年來，平易近政部分激勵各地經由過程當局購置辦事等方法，對低支出生齒中生涯不克不及自行處理的老年人、未成年人、殘疾人等供給需要的訪視、照顧辦事，為低支出生齒供給心思勸導、資本鏈接等辦事，推進構成“物資+辦事”的救助方法。
建立中心集中彩票公益金支撐精力妨礙社區康復辦事項目，2023年以來累計辦事563.4萬人次，加重了精力殘疾人家庭照護累贅。
現在，艱苦群眾的基礎生涯獲得軌制性保證，取得感、幸福感、平安感加倍充分、更有保證、更可連續。
積極應對生齒老齡化，守護漂亮“落日紅”
午飯時分，走進廣州市荔灣區南源街道桐樂社區飯堂，飯噴鼻撲鼻而來。
南源街道常住老年生齒年夜約2萬人，約占所有的生齒的三成。
2023年12月，南源街道和諧了一處臨街店面，不花錢供給給一野生老辦事企業運營飯堂。在這里，老年人吃兩葷一素套餐為14元，廣州市戶口60歲以包養網排名上老年人還可請求每餐3元補助。
自從街道開了社區飯堂，八旬白叟楊欣慈成了這里的常客。
“這里飯做得可口又實惠，比我們在家忙乎半天做的很多多少了。”楊欣慈說，現在她天天多了良多時光做本身愛好的工作，生涯高興多了。
楊欣慈白叟生涯中的變更，是近年來我國居家社區養老辦事加速成長的縮影。
截至2023年末，我國60歲及以上老年生齒達2.97億。年夜部門老年人偏向于居野生老。多措并舉領導專門研究優質資本向老年人周邊、身邊、床邊湊集，尤為主要。
從發布計劃用地、舉措措施建包養網設等支撐政策，到出臺多個國度和行業尺度，一系列政策保證助力居家社區養老辦事加速成長。
從摸索成長助潔、助浴、助醫等居野生老上門辦事，到扶植家庭養老床位，各類辦事想白叟之所想、急白叟之所急。
截至2024年二季度末，全國各類養老辦事機構和舉措措施41萬個，此中社區養老辦事機構和舉措措施36.9萬個，與2019年比擬分辨增添了1倍、1.2倍。
相較于城市養老辦事資本集中、市場成熟，鄉村白叟養老情勢更緊急、題目更凸起。
2024年5月，平易近政部結合21個部分出臺《關于加速成長鄉村養老辦事的領導看法》。這一全國層面成長鄉村養老辦事的首份總體性、體系性安排，對加大力度鄉村養老辦事收集扶植等作出明白設定。2024年，我國新增3億元中心財務資金，支撐59個試點地域展開縣域養老辦事系統立異試點。
“新時期以來，我國養老辦事對象由特困老年人向全部老年人改變，辦事情勢由機構為主向居家社區機構相和諧改變，辦事主體由公辦為主向當局、市場、社會多元主體配合發力改變，養老辦事供應才能不竭加強。”平易近政部養老辦事司相干擔任人說。
2023年黨和國度機構改造，將組織訂定并和諧落實應對生齒老齡化政策辦法等職責劃進平易近政部。截至今朝，省級老齡任務體包養網制改造已基礎完成。
“我們將每年策劃實行讓老年人可感可得的實事項目，出臺一批讓老年人有取得感的政策辦法，不竭優化老年人救助和社會福利軌制，深化養老辦事改造成長。”平易近政部老齡任務司相干擔任人說。
出力晉陞平易近政任務效能，為平易近辦事有“溫度包養”
2024年10月，新疆和田縣。隨同著一場揭牌典禮的舉辦，一個白色的路名走進了人們心中：問勇路。
特別的地名背后是一個動人的故事——
2020年6月，加勒萬河谷沖突事務中，陳赤軍、陳祥榕、肖思遠、王焯冉為內陸戰斗至性命最后一刻。
曾寫下“清亮的愛，只為中國”的陳祥榕就義后，軍隊問他的母親姚久穗需求什么輔助，姚久穗答覆：“我沒有請求，我只想了解我兒子在戰斗的時辰勇不英勇？”
好漢豪舉，江山永念。
此前，顛末很多地域地名治理委員會成員單元配合論證，和田縣平易近政局正式向和田縣國民當局報批“問勇路”定名。這也是和地步區第20個白色地名。
國度地名信息庫收錄國際、國外、極地、海底、月球地名1400余萬條；“村落有名舉動”規范定名村落地名45萬條、設置村落地名標志35萬塊、裝置樓門牌1450萬塊，推進900余萬條村落地名在internet輿圖平臺規范標注上圖……
黨的十八年夜以來，平易近政部在加大力度信息化扶植、助力村落周全復興等方面自動作為、改造立異，區劃地名公共辦事程度不竭晉陞。
婚姻掛號是直接面向社會大眾的公共辦事，必需要有高東西的品質的治理辦事程度來保證支持。
為增進數據多“跑路”、群眾少“跑腿”，21個省份可打點婚姻掛號“跨省通辦”，籠罩全國總生齒的78.5%。截至2024年9月底，全國已累計打點“跨省通辦”41.6萬對。
跨越90%的縣級以上婚姻掛號機關設置婚姻家庭教導室，輔助當事人周全清楚熟悉婚姻家庭代表的義務和任務，增進婚姻家庭協調穩固。
輔助群眾辦妥“身后事”，是平易近政部分主要職責。
黨的十八年夜以來，我國周全奉行惠平易近殯葬改造，全國31個省份廣泛奉行了面向城鄉艱苦群眾減免或補助屍體接運、暫存、火葬、骨灰存放等基礎殯葬辦事所需支出的惠平易近殯葬政策，廣東等9省份還將惠平易近范圍擴展到轄區一切居平易近。
社會組織和慈悲氣力是晉陞為平易近辦事質效的主要“新力量”。
10萬余家行業協談判會積極當好當局的助手、企業的輔佐和行業的推手；跨越2.4萬家科技與研討範疇社會組織，助力處理“洽商”題目……近90萬家社會組織安康有序成長，在社會生涯各方面飾演著越來越主要的腳色。
跨越1.5萬家慈悲組織在扶弱濟困、扶老救孤、恤病助殘等方面施展積極感化；平易近政部指定的internet公然捐獻辦事平臺累計帶動600億人次點擊、追蹤關心和介入，寫下中國慈悲“樣本”；福利彩票凝集國民愛心，黨的十八年夜以來累計籌集公益金超6500億元……我國慈悲工作主體日趨多元、感化施展日益明顯，慈悲文明加倍深刻人心。
平易近政為平易近初心不改，平易近政愛平易近再譜新篇。
新征程上，平易近政任務仍然擔當側重要任務，面對著諸多挑釁，但平易近政人的目的持之以恆，腳下的途徑無比清楚。
新華社北京10月30日電 題：中國的增量，也是世界經濟的增量
新華社記者樊宇
以後，世界經濟增加乏力、守舊偏向加劇，開放和機會成為稀缺資本。中國經濟展示的穩固性、生長性及其對世界經濟的推進力備受追蹤關心。跟著近期一攬子增量政策連續顯效，中國經濟進一個步驟展示出韌性和潛力，社會預期和市場信念穩步上升，成長活氣和動能進一個步驟開釋，增添了國際社會對包養網排名中國經濟的悲觀等待。近日，美國彭博社基于國際貨泉基金組織（IMF）最新猜測盤算得出結論，將來五年中國仍將是全球增加的最年夜進獻國。
自上月底以來，中國多部分出臺了一系列辦法來穩固預期和信念，國際社會廣泛看好此輪政策加力帶來的增加效應。中國既著眼于拉動以後投資增加、推進財產轉型，也為持久高東西的品質成長打下更堅實基本。國度嚴重計謀實行和重點範疇平安才能扶植籠罩面廣、綜合性強，既利以後，又惠久遠；年夜範圍裝備更換新的資料和花費品以舊換新惠企利平易近，既帶動重點花費品銷量增加，也增進相干財產高端化、智能化和綠色化轉型進級。IMF首席經濟學家皮埃爾-奧利維耶·古蘭沙以為，“這些辦法的標的目的是對的的”。瑞銀、高盛、野村、荷蘭國際團體等機構也紛紜上調了對本年中國經濟增加的預期。
這是在希迪智駕（湖南）無限公司拍攝的無人駕駛純電物流車（2024年8月22日攝）。新華社記者薛宇舸攝
國際社會等待從中國增量政策發明的花費新亮點中取得共贏機會。曩昔十年，花費對中國經濟的拉舉措用穩步上升，終極花費收入對中國經濟增加的進獻率已由2012年的55.4%進步到2023年的82.5%。本年9月，中國社會花費品批發總額同比明顯上升，進進10月以來，與花費相干的一系列數據持續改不雅。本年前三季度，中國新動力car 產銷同比分辨增加31.7%和32.5%。重新動力car 、無人駕駛技巧、智能可穿著裝備，到集成電路、高空經濟、虛擬實際財產……以科技立異為驅動、以綠色低碳為引領成為明顯特點，新興業態持續疾速增加，新貿易形式不竭涌現，花費轉型進級態勢不減。跟著年青一代成為花費主力，當高東西的品質成長與高品德生包養活慎密聯合，將來14億多中國人的花費空間將持續拓展。花旗團體全球首席經濟學家內森·希茨表現，中國比來公布的相干辦法將明顯提振需求，花費將成為中國經濟中持久增加的主要驅動力。11月，上海、北京等地將聯動舉行中國國際花費中間城市精品花費月，又一屆進博會也將踐約而至，開放的中國年夜市場將自始自終成為全球企業的年夜機會。
2024年6月26日，在位于深圳市南山區包養網智園的優必選總部，包養包養網排名任務職員對人形機械人停止測試。新華社記者毛思倩攝
世界等待從中國增量政策激起的企業活氣中捕獲更多的投資機會。《南華早報》刊文指出，中國發布一系列經濟辦法后，重要在華本國投資者看到了花費收入上升、本錢獲取加倍方便以及更深條理變更的機遇。華南美國商會會長哈利·賽亞丁表現：“我們的會員公司開端察看到的最明顯變更之一是花費者信念和收入的上升。”近期，中國貿促會對400多家重點外資企業展開調研，超六成受訪企業以為中心和處所當局出臺的外資相干政策起到了較好的支撐後果，廣泛表現感觸感染到中國當局擴展高程度對外開放的決計。近日，美國蘋果公司首席履行官庫克年內第二次訪華，并表現蘋果公司愿意積極掌握中國對外開放的機會，連續加年夜在華投資，助力財產鏈供給鏈高東西的品質成長。
世界等待從中國增量政策所帶來的新興財產蓬勃成長中掌握一起配合機會。不久前，禮來、輝瑞、拜耳、阿斯利康、美敦力等8家著名外資醫藥企業紛紜表現將在北京新設研發和立異機構。對中國市場有深刻清楚的德國博世團體董事會主席斯特凡·哈通說，博世欣喜地見證中國正慢慢轉型為常識立異型市場，博世依托中國外鄉人才和立異才能，已在多個新興範疇完成主要衝破。德國有名治理學者赫爾曼·西蒙近日接收采訪時說，中國已成為德國“隱形冠軍”企業的最主要市場，他對中國經濟的將來佈滿信念。
世界經濟艱巨復蘇，若何晉陞增量成為焦點題目。中國自動作為，兼顧安排“政策加力”和“改造發力”，不只晉陞了國際花費與投資信念，也為國際一起配合開辟了遼闊遠景，為全球注進無益增量。
假如把主街比作商圈的年夜動脈，后街就像毛細血管——
“后街經濟”讓城市商圈進級
城市商圈是居平易近花費的主要平臺，一些特年夜型商圈甚至成為城市地標。比擬之下，商圈主街外不那么顯眼的支馬路，以往只能飾演副角，在吸引花費方面沒太多存在感。
現在，不少城市正摸索成長“后街經濟”，晉陞熱點商圈貿易價值的外溢效應，帶動貿易資本有序向支馬路延長。
作甚后街經濟？傑出運轉的后街經濟如何反哺主街、讓商圈全體進級？對此，本報記者停止了看望。
做強城市商圈“毛細血管”
“后街”概念與“主街”絕對，重要是指貿易中間外部或周邊的支馬路。在城市商圈扶植中，后街也可年夜做文章。
在北京，底本低調“隱居”在北京市百貨年夜樓和Apm購物中間背后的兩條后街——王府井西街、王府井東街“別有洞天”，這里的貿易外擺區、兒童業態湊集區現在是王府井的熱點打卡地。王府井年夜街277號院則變為王府井后街經濟“一院、兩街、多節點”的中間——“金街會客堂”，不久前還勝利舉行了首場招商推介運動。
后街不年夜，效能不少。在王府井西街，一對年青佳耦告知記者，孩子們可以在此野餐、露營、踢球、戲水，四周還有兒童花費體驗區、兒童藝術劇院、供全家人憩息的餐飲咖啡業態等，是全家人消夏避暑的好往處，“這里改革成兒童友愛街區以后，周末再也不消費心往哪兒‘遛娃’了。”
“假如說主街是商圈的年夜包養平臺推舉動脈，那么后街就像毛細血管。”北京市委黨校經濟學教研部講師高辰穎告知本報記者，“后街經濟”凡是指應用支馬路打造一批以特點brand為引領、多元業態融會成長的特點貿易街，協同主街組成兼具貿易硬實力與人文軟實力的商圈成長形式。
為什么要成長后街經濟？從空間形狀看，商圈主街凡是是尺度化貿易區，空間形狀呈條狀；后街則年夜多為非尺度貿易空間，空間形狀呈塊狀。“成長后街經濟可認為城市標志性商圈供給新動能，經由過程‘條塊聯合’‘魚骨布局’，共同主街晉陞商圈能級、範圍和輻射范圍。”高辰穎說。
上海是國際最早提動身展后街經濟的城市之一。在貿易氣氛濃重的南京西路商圈，吳江路、愚園路、威海路、陜東南路等后街早已申明鵲起，從咖啡館、茶藝吧、深夜食堂到百大哥展……一條條支馬路和小胡衕組成了城市商圈“精緻且出色”的毛細血管。
從承載效能看，主街凡是為年夜型貿易綜合體，進駐主體包含頂級奢靡brand、快消brand、連鎖brand等，重要知足廣泛性花費需求。“成長后街經濟，可以對接最新花費導向，優化商圈業態設置裝備擺設，使后街成為特點brand和自力小店的立異創業地，以特性化、多元化的貿易形狀，知足圈層化花費需求。”高辰穎說。
在廣東省廣州市，北京路商圈以北京路為主街、惠福東路等為輔街，聯合越秀書院、李白巷等，打造背巷文明、后街貿易。主街的“貿易軸”、后街的“慢行休閑軸”和陳家祠、西堤等文旅資本，配合組成了商文旅特點型商圈。
高辰穎剖析，年夜城市焦點商圈往往兼具“城市會客堂”和“城市抽像手刺”的效能，成長后街經濟可以知足城市焦點商圈的經濟、文明、社會等多重成長目的，增進商圈效能進級，打造表現本身特點、具有普遍影響力的標志性商圈。
后街改革要破解“小、散、亂”
打造“后街經濟”不不難。不少城市商圈的后街改革，面對著空間小、產權散、分工亂等題目。后街經濟若何衝破“小、散、亂”瓶頸？
——空間小，可以經由過程資金補助、政策支撐，給后街成長展好路。
受限于空間前提和棲身屬性，后街貿易承載力往往不如主街。基本舉措措施單薄帶來泊車難；運營運動發生渣滓、樂音淨化等，能夠影響居平易近生涯；改革觸及的街區更換新的資料、物業保護等工程量年夜，投資收受接管周期長……這些都需求當局強化政策支撐，做好門檻設定、資金補助等任務。
高辰穎以為，“無形的手”應在后街經濟成長初期飾演更主要的腳色，如強化專項資金支撐力度、經由過程全體營銷增進brand推行等。“例如，上海市靜安區明白了后街經濟扶植相干項目標支撐尺度，對后街brand調劑與引進、停止街景改革保護停止資金補助，同時推進后街汗青文明資本慢慢分類向社會開放，晉陞了街區影響力。”高辰穎說。
——產權散，需求當局主導和市場運作協同發力，給后街成長把好脈。
國際很多城市傳統商圈支馬路也是老街區、老社區，存在街區產權碎片化、改革推動速率慢、同一治理難度年夜、業態內在的事務更迭慢等題目，需求以當局主導、市場化運作的形式停止改革。
高辰穎先容，今朝各年夜城市后市井場化改革有兩種典範形式：一是組建平臺企業同一運營治理，如上海市長寧區屬國企和城市更換新的資料運營商配合建立文明公司，推進愚園路全體更換新的資料任務，經由過程資本置換、市場化租賃等情勢破解街區店展產權疏散題目。二是辦事外包，引進貿易運管企業，如重慶市渝北區付與企業在貿易形狀調劑方面的自立權，推進紫薇路由“汽修一條街”進級為“重慶小曼谷”。
——分工亂，應以迷信計劃、精準定位，給后街成長定好基調。
據清楚，部門城市下馬后街經濟項目時，對市場需求、居平易近花費程度、成長潛力論證缺乏，形成定位不敷清楚、業態嚴重同質化，反而消減了胡同、胡衕底本的“炊火氣”，甚至催生了商戶運營不善、進駐率高等新題目。
“后街改革應對業態效能事後停止全體計劃、精準定位。”高辰穎以為，后街改革的要害是構筑起與主街空間相連、效能互補的后街群落。例如，上海市靜安區在細分目的客群需求的基本上規包養網劃后街業態效能，構成了南京西路商圈“休閑生涯帶+文明體驗軸+專門研究街”格式。重慶市渝中區則繚繞束縛碑-朝天門商圈焦點主軸，打造七年夜汗青風采區、快旅慢游的特點步行體系，更換新的資料督郵街等10條支巷，構成了“一核兩濱七街十巷”的后街經濟集群。
打破“千店一面”“千街一面”
后街不是簡略復刻主街貿易形式，記者清楚到，成長紅火的后街都較好地防止了“千店一面”“千街一面”的同質化情形。
有些商圈后街依附專門研究化的貿易效能，晉陞花費體驗的不成替換性。
在北京市建外SOHO商圈，臨街商展圍繞中，10余條小街交叉于樓群之間，組成奇特的后街生態。“這里集中了很多著名婚慶brand，婚禮謀劃、號衣租賃、婚紗攝影等一應俱全。”市平易近王師長教師告知記者，本身剛在一家商展預購了婚禮上的甜品，接上去預備定制伴手禮，“往返幾步路，就能‘一條龍’搞定備婚。”
有些商圈推進后街經濟與“首店經濟”“夜間經濟”等融會成長。
浙江省寧波市激勵國際外著名批發、餐飲brand在焦點商圈建立全球性、全包養網心得國性和區域性首店，如海曙區出臺嘉獎政策，對注冊落地的寧波首店、浙江首店、全國首店，向引進brand的貿易運營主體發放獎金，為后街經濟增加更多差別化內在的事務包養。江北區則對老外灘商圈現有的濱江建筑、景不雅步道、街巷商展等實行夜游燈光改革等工程，打造餐飲、購物、文娛等為一體的夜間經濟樣板。
有些商圈安身本身特點，強化brand效應，知足居平易近與游客的全客層需求。
重慶市渝中區繚繞“后街、天臺、江岸、步道、洞窟”等五年夜資本要素，繚繞束縛碑商圈，打造特點花費場景，構成了山城巷、戴家巷、小黃樓等特點街區構成的“后街群”，輕軌穿樓、洪崖洞夜景等成為本地游玩業的手刺。本年4月，渝中區又拔取10條潛力街巷停止新一輪改革與開闢。“只需后街的內在的事務夠好，支撐政策就必定可以籠罩，助力打造小而精、小而美的城市‘微臉色’。”渝中區商務委主任江南說。
高辰穎以為，成長后街經濟的要害在于隨機應變。改革前，應樹立包括空間數據、財產數據在內的后街經濟數據庫，評價當地后街經濟成長潛力，聯合城市總體計劃等規定重點片區，明白后街經濟街區范圍，領導成長貿易休閑型、汗青文明型、立異創業型、生涯辦事型等類型的后街。
北京、上海等“留白”未幾的超年夜城市，若何成長“后街經濟”？“盤活存量資本是重點，可經由過程設景、造節、做強夜間經濟等方法，晉陞空間應用率。在內在的事務拔取上，將主街外溢的花費效能與商務、活動、文明、金融、科技、design等效能業態深度融會，讓后街成為數字花費場景的策源地、新型花費brand的孵化地、高品德文明花費的集聚地。”高辰穎說。（記者 汪文正）
新華社杭州10月27日電 題：推動人工智能成為“底座技術”——從2024中國計算機年夜會看人工智能發展趨勢
新華社記者朱涵
人工智能若何賦能新質生產力發展？若何補足年夜模子“才能缺點”？……24日至26日在浙江省東陽市橫店鎮舉辦的2024中國計算機年夜會上，若何推動人工智能與各行各業不斷融會，使其成為驅動經濟社會數字化轉型和創新發展的“底座技術”，引發與會專家熱議。
商家通過年夜模子天生商品詳情、圖文營銷素材，加強銷售轉化；快遞小哥通過智能提醒和操縱，晉陞配包養網送和攬收的效力；患者問診，智能系統供給專業有溫度的咨詢服務，為醫生推薦治療計劃……與會專家表現，科技界和產業界正在持續見證越來越強的年夜模子。
“計算不僅產生了智能，更在塑造共識，為科學研討供給全新的范式，并催生了嶄新的經濟形態。”中國工程院院士陳純表現，計算是推動時代進步的關鍵氣力。
“今朝有上百個年夜模子應用正在京東內部諸多場景孵化、生長，支撐了超過60萬名員工和20萬家商家的任務，進一個步驟晉陞了任務效力，下降了本錢。”京東云相關負責人在年夜會發言時表現，雖然年夜模子還沒有涌現出頭具名向通俗消費者的“超級應用”，但產業應用已慢慢鋪開。
“現在，一個本科三年級的學生，通過人工智能技術，便可以一個人包養行情兩周時間完成6分鐘的短片。”北京電影學院副校長孫立軍說，未來已來，現在電影從業者已經面臨著若何向人工智能學習、與人工智能交伴侶的挑戰。
中國信通院發布的《全球數字經濟白皮書（2024年）》顯示，截至今朝，全球人工智能年夜模子超過1300個，中國年夜模子數量占比為36%，位居世界第二。
業內人士在會上表現，人工智能發展了將近60年，經歷三次飛騰和兩次低谷，此中兩次低谷都與技術未能真正落地相關。當後人工智能的飛速發展重要由年夜模子技術推動，年夜模子可否真正獲得廣泛有用應用，將成為這一技術未來發展的關鍵。
“才能確實令人驚艷，但缺點也令人驚訝。”在談及人工智能文生視頻年夜模子Sora的表現時，聯想集團高包養級副總裁芮包養網勇說，年夜模子的出現拉動了整個人工智能的發展，但缺少推理才能、規劃才能以及對物理世界懂得的局限性也在凸顯。
“當前，人們對‘人工智能+’抱有很高的希冀，但人工智能的應用還需求經歷一段時期的摸索、磨合和積累包養，才能夠迎來繁榮。”中國科學院院士梅宏認為，日常聊天或許天生文本報告、視頻，這凡是只是行業需求的一小部門，行業需求真正落地的應用是解決生產問題、業務問題的有用計劃。
多名專家提到，年夜模子并非人工智能發展的獨一路徑，加倍綜合、混雜的技術發展路徑，將有能夠推動人工智能破解道理衝破、數據依賴、算力耗費等難題和挑戰。
“人工智能有許多學派，就像中國工夫，有少林、武當、峨眉等，每一個學派的強項是紛歧樣的。為年夜模子‘打補丁’，需求其他學派的‘幫助’。”芮勇說，等待學術界、產業界加強一起配合，打造出真正賦能新時代千行百業的人工智能框架。
◇2024年4月，習近平總書記在重慶考核時強調，重慶集年夜城市、年夜農村、年夜山區、年夜庫區于一體，要鼎力推進城鄉融會發展。積極推進以縣（區）城為主要載體的新型城鎮化建設，有序引導、依法規范城市工商資本和科技、人才下鄉，助力鄉村周全振興。
◇重慶以新型城鎮化強城聚人，以暢通要素流動強村富平易近，以管理一體化惠及城鄉，不斷推動城鄉關系優化、城鄉發展協同，奮力譜寫年夜城市帶年夜農村、年夜山區、年夜庫區的城鄉融會發展新篇章。
◇截至2023年，重慶主城都會區常住生齒達2114.29萬人，城鎮化率達80.39%；地區生產總值達2.3萬億元，占全市的76.7%，對全市城鄉融會發展的帶動力顯著晉陞。
◇重慶緊緊圍繞“地、錢、人”三年夜焦點要素，以強村富平易近綜合改造為牽引，著力暢通城鄉要素同等交換、雙向流動的軌制通道，在激活鄉村既有要素資源潛能的同時，力促城市人才、資金、技術進鄉更順暢。
◇聚焦“人”，重慶在持續加強鄉土著土偶才培養的同時，有序引導各類人才下鄉、培養鄉土“新農人”，為鄉村振興注進新鮮“血液”。
◇城鄉融會發展，不僅請求要素融通，更是一場觸及更廣范圍的管理變革。重慶發揮直轄市體制優勢，依托城鄉互嵌的空間格式，積極摸索城鄉規劃建設、社會管理、公共服務一體化發展。
◇今朝重慶行政村通客車率達100%，農村公路路網密度居西部地區第一，農村自來水普及率達90.5%，農村衛生廁所普及率達86%，生涯渣滓收運處置實現行政村全覆蓋。
重慶，是我國中西部地區獨一的直轄市。這里既有超年夜城市凸起屬性，也有年夜農村、年夜山區、年夜庫區鮮明特征。處理好“城”與“鄉”的關系，推動城鄉融會發展，是黨中心賦予重慶的嚴重任務。
黨的十八年夜以來，習近平總書記三次赴渝考核，為重慶城鄉融會發展把脈定向。
2016年1月，習近平總書記在重慶調研時指出，要促進城鄉區域協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在加強單薄領域中增強發展后勁，著力構成均衡發展結構，不斷增強發展整體性。
2019年4月，習近平總書記在重慶考核時強調，要加速推動城鄉融會發展，樹立健全城鄉一體融會發展的體制機制和政策體系，推動區域協調發展。
2024年4月，習近平總書記在重慶考核時強調，重慶集年夜城市、年夜農村、年夜山區、年夜庫區于一體，要鼎力推進城鄉融會發展。積極推進以縣（區）城為主要載體的新型城鎮化建設，有序引導、依法規范城市工商資本和科技、人才下鄉，助力鄉村周全振興。
黨中心有號令，各方見行動。國家發展改造委等18個單位聯合印發《關于開展國家城鄉融會發展試驗區任務的告訴》，將重慶西部片區納進試驗區范圍，推動率先樹立城鄉融會發展體制機制和政策體系；相關部委先后支撐重慶10多個區縣開展國家新型城鎮化綜合試點、國家縣城新型城鎮化建設示范……各部門多方賦能，支撐重慶探路城鄉融會發展。
沿著總書記指引的標的目的，重慶出臺《關于樹立健全城鄉融會發展體制機制和政策體系的實施意見》《重慶市推進以區縣城為主要載體的城鎮化建設實施計劃》《重慶市“小縣年夜城”“強鎮帶村”試點任務計劃》等文件，以新型城鎮化強城聚人，以暢通要素流動強村富平易近，以管理一體化惠及城鄉，不斷推動城鄉關系優化、城鄉發展協同，奮力譜寫年夜城市帶年夜農村、年夜山區、年夜庫區的城鄉融會發展新篇章。
2024年9月，重慶市委六屆六次全會提出，把破解城鄉區域發展不服衡問題，作為現代化新重慶高質量發展的最年夜潛力，聚力打造健全統籌城鄉發展體制機制標志性結果，健全推進新型城鎮化體制機制，完美強農惠農富農支撐軌制，深化地盤軌制改造，建設城鄉融會鄉村振興示范區。
重慶萬州區小桔燈生態文明游玩區及長江氣象（2024年5月15日攝）。王全超攝/本刊
新型城鎮化強城聚人
城鄉融會，離不開“龍頭”帶動。針對長期存在的中間城區和區縣城能級缺乏、帶動力無限的“小馬拉年夜車”問題，重慶推動新型城鎮化“強城聚人”，發揮主城都會區“極核”引領感化，統籌區縣城、小城鎮發展，加速推動年夜中小城市和小城鎮協調發展。
主城都會區“極核”引領。涵蓋22個區縣、占全市道積約37%的重慶主城都會區，路況條件優越、產業相對集聚、效能平臺較為完美，是全市新型城鎮化、新型工業化的主戰場，也是推動城鄉融會發展的主要平臺。
重慶市發展改造委主任高健介紹，重慶著力增強主城都會區中間城區“極核”引領效能，打造高端要素集聚地。同時，以主城都會區的渝西地區為重點，優化完美現代基礎設施和優質服務網絡，強化產業配套效能。
5800多家科技型企業集聚兩江新區，種質創制年夜科學中間、金鳳實驗室等一批嚴重科研平臺在西部（重慶）科學城投用；國際物流樞紐園、長江果園港等開放樞紐通江達海、聯結世界；江北嘴等西部金融中間承載區加速建設，現代服務業新業態持續涌現；束縛碑商圈、觀音橋商圈、寸灘國際新城等高品質消費載體，引領國際消費中間城市新風……中間城區的引領效能不斷強化。
璧山、永川、銅梁等地電子信息、高端裝備、新型儲能等先進制造業蓬勃興起；涪陵、長壽等地新資料、清潔動力、生物醫藥等戰略性新興產業強鏈集群……渝西地區和渝東新城的生齒和產業重要承接區感化不斷發揮。
隨著主城都會區“極核”能級日漸增強，截至2023年，重慶主城都會區常住生齒達2114.29萬人，城鎮化率達80.39%；地區生產總值達2.3萬億元，占全市的76.7%，對全市城鄉融會發展的帶動力顯著晉陞。
“小縣年夜城”晉陞品質效能。縣域具有城鄉聯系緊密等特點，是城鄉融會發展的主陣地。重慶捉住產業體系完美、效能品質晉陞、公共服務提標擴面三年夜關鍵，周全推進“小縣年夜城”建設，引導產業、生齒及其他要素向有比較優勢的區縣城集聚。
產業發展“強基工程”、高質量就業促進工程、公共服務提質擴面工程……2023年末以來，7個“小縣年夜城”試點區縣深刻實施多項重點工程，全力構建現代化產業體系，強化人才招引，晉陞基礎教導和醫療服務程度，織密路況運輸網絡，加速晉陞農業轉移生齒市平易近化質量，增強區縣城集聚輻射才能，帶動城鄉融會，推進區縣域經濟高質量發展。
位于渝東北的梁平區，是首批試點區縣之一。“我們以建成具有國際競爭力的預制菜產業基地為目標，培養發展200多家預制菜企業，吸納產業工人約2萬人。通過聯農帶商，讓更多城鄉蒼生受害。”梁平區委副書記王永勝說。
城區范圍內的雙桂湖國家濕地公園項目獲得2023年中國人居環境獎；建設占地近400畝的職教中間新城校區，新改建一批幼兒園、中小學校，本年春季新增城區學位約5400個；每年補助200多萬元推進醫共體建設，讓城鄉居平易近就醫負擔慢慢降落……以產業興城、以城聚人，一座宜居、韌性、聰明的現代化郊區新城加速突起。
重慶市發展改造委相關負責人表現，重慶以深化“小縣年夜城”等試點為牽引，著力推進以區縣城為主要載體的城鎮化建設，力爭到2027年，22個重點建設的區縣常住生齒城鎮化率達到60%。
強鎮帶村銜接“城頭村尾”。小城鎮地處“城頭村尾”，是聯動城鄉、促進城鄉融會發展的紐帶和橋梁。重慶摸索實施強鎮帶村工程，對于有區位優勢和獨特資源的小城鎮，隨機應變培養發展以文明游玩、農產品加工、商貿物流等為特點的專業效能鎮；對經濟實力較強、生齒集聚態勢顯著、發展遠景較好的小城鎮，支撐納進區縣城規劃建設范圍，打造生齒和產業集聚的區縣域副中間。
長壽區云臺鎮是全國農業產業強鎮，也是重慶“強鎮帶村”試點鎮之一。當地依托豐富叢林資源做好產業發展年夜文章，規劃發展叢林康養游玩度假區，培養醫養、康養新興產業；鼎力發展稻菜輪作、稻油輪作等特點效益農業和農產品加工業，力促農平易近穩定增收。
“我們準備新建3200多平方米集貿市場、7500平方米停車場，進步‘小而美’精致城鎮對農平易近的吸附力，讓場鎮宜居的高顏值轉換為生齒集聚發展的高價值。”云臺鎮鎮長陶治國說。
根據規劃，到2025年，這批試點“強鎮”的常住生齒城鎮化率，將進步4個百分點。
強城聚人的城鄉融會帶動效應正疾速顯現。據統計，2019年以來，重慶共吸引113萬農業轉移生齒進城落戶，未來還將繼續鼓勵引導農業轉移生齒及非戶籍常住生齒落戶城鎮。
重慶市璧山區七塘鎮躍進村村平易近在提運剛采摘的血橙（資料照片）。王全超攝/本刊
暢通軌制通道激活“地、錢、人”
實現城鄉融會發展，鄉村繁榮是基礎。建設現代化新重慶，最艱巨、最沉重的任務在農村，最年夜的潛力和后勁也在農村。推進鄉村周全振興，關鍵在買通要素不受拘束流動堵點，激活鄉村發展動能。
重慶緊緊圍繞“地、錢、人”三年夜焦點要素，以強村富平易近綜合改造為牽引，著力暢通城鄉要素同等交換、雙向流動的軌制通道，在激活鄉村既有要素資源潛能的同時，力促城市人才、資金、技術進鄉更順暢。
——聚焦“地”，重慶推進農村建設用地、農業“標準地”應用等改造，盤活農村資源資產。
在年夜足區拾萬鎮長虹村，一個集稻谷種植、鄉村研學、農業科研于一體的“五彩稻田”農旅融會項目開業不久，敏捷成為當地鄉村游“網紅”包養打卡點。
“過往，鄉村建設面臨規劃難、用地難。”該項目負責人說，“通過村規劃前置布局，經營性建設用地進闤闠中供地，我們建起近3畝的水稻科普展館和游玩招待設施。游客在這里既能看又能玩，發掘出農業的多元價值。”
一子落，全盤活。依托農地相關改造，年夜足區累計改革晉陞高標準農田12萬畝，保證糧食高產高效；盤活農村建設用地3200多畝，推動鄉村產業提質升級。一批農文旅融會項目蓬勃興起，年夜足石刻文創園內，雕塑藝術、工藝美術、數字文創等方興未艾；“如夢荷棠·山灣時光”景區里，花開十里，游人如織。
激活資源要素促進城鄉融會的創新之舉，在巴渝年夜地開花結果，農平易近群眾獲得可感可及的實惠。今朝，重慶依托市農村地盤買賣所建起覆蓋市、區縣、鄉鎮、行政村四級的農村產權要故舊換衣務體系。承包地經營權、農村集體經營性建設用地應用權、林權等30余個買賣品種，均可依托該平臺公開競價、陽光買賣。2023年，重慶市農村地盤買賣所實現各類產權及服務買賣68.23億元。到2027年，買賣額無望衝破100億元。
重慶還在全國率先摸索樹立以耕地占補均衡和城鄉建設用地增減掛鉤為基礎的“地票”軌制，有興趣愿的群眾可通過復墾自家宅基地的方法，將地盤價值變現。截至本年6月，重慶累計買賣“地票”37萬多畝，買賣額739億元，惠及近200萬農平易近。
——聚焦“錢”，重慶完美強農、富農支撐機制，推動農村集體經濟組織成長壯年夜，持續晉陞鄉村“造血”效能。
位于武陵山區的石柱縣橋頭鎮，脫貧后又被列為重慶市級鄉村振興重點幫扶鎮。現在，這里的產業正在煥發生機。告別“單打獨斗”，全鎮7個村集體經濟組織“抱團”成立石柱縣千年橋頭綠色發展公司，統一對1萬多畝經果林基地供給產前、產中、產后服務。
“我們既為農業生產供給服務，又積極開拓新市場。”公司負責人曾瑞華介紹，公司與電商平臺一起配合，助推橋頭鎮“土特產”實現年銷售額1000多萬元；集中收儲全鎮200多棟閑置農房，與各類經營主體一起配合發展餐飲、平易近宿、非遺作坊等新業態。
“通過農村集體經濟組織依法出資設立或參股設立公司、專業一起配合社等經營主體，促進農村資源有序開發。”重慶市農業農村委主任、市鄉村振興局局長劉貴忠介紹，本年上半年，重慶農村集體經濟組織經營性總支出達31億元，經營性支出10萬元以上的村集體經濟組織占比達79%，實現以“強村”帶“富平易近”。
——聚焦“人”，重慶在持續加強鄉土著土偶才培養的同時，有序引導各類人才下鄉、培養鄉土“新農人”，為鄉村振興注進新鮮“血液”。
暮秋時節，年夜足區中敖鎮加福村1000多畝“最憶小橘”園里，一顆顆飽滿結實的果子掛滿枝頭。36歲的“碩士生農平易近”劉峰鉆，正忙著指導工人做好田間治理。
遵守綠色種植標準，這里的柑橘樹“喝”的是山泉水，“吃”的是有機肥；與科研機構一起配合，引進獲重慶柑橘金獎的優質品種；發布田園認養形式，確保市場銷路……同樣是做農業，劉峰鉆把看似尋常的農產品“化平常為別緻”，創造了畝產支出兩萬元的財富故事。
“下鄉創業有奔包養行情頭。我種柑橘，生態農業攙扶、綠色防控補助、農業設施改革補貼等政策一樣都不少。”劉峰鉆說，當局搭橋引導，幫助果園與當地農平易近樹立股權聯結機制，產業發展惠及更多農村群眾，實現雙贏。
在鄉村找到事業基點的劉峰鉆，是重慶實施高素質農平易近培養計劃中的通俗一員。近年來，重慶出臺《加速推進鄉村人才振興的重點辦法》等，圍繞農村產業、科技、服務所需，積極培養壯年夜鄉村振興人才隊伍，實施高素質農平易近培養計劃、萬名鄉鎮公共服務人才集聚工程、萬名鄉村管理人才培養工程等。
現在，在巴渝鄉村，更多“新農人”吃得苦、能興業，開拓出一片發展新六合。重慶以新型農業經營主體帶頭人、優秀到鄉年夜學畢業生、返鄉農平易近工、進鄉企業家等愛農業、懂技術、善經營的群體為重點，實施鄉村產業振興“頭雁”培養計劃，今朝已培養鄉村產業振興帶頭人“頭雁”800名。計劃到2027年培養2000人，構成“頭雁”領航、“群雁”齊飛的鄉村振興人才“雁陣”。
重慶市渝中區十八梯傳統風貌區和遠處高樓林立的束縛碑CBD夜景（2023年2月10日攝）。黃偉攝/本刊
“建、管、服”管理融會惠及城鄉
城鄉融會發展，不僅請求要素融通，更是一場觸及更廣范圍的管理變革。重慶發揮直轄市體制優勢，依托城鄉互嵌的空間格式，積極摸索城鄉規劃建設、社會管理、公共服務一體化發展。
規劃建設一體化，縮小城鄉基礎包養設施差距。今夏連晴高溫，重慶部門農村地區面臨供水考驗。受害于集鎮供水管網向農村延長，奉節縣永樂鎮酒溜村的村平易近閔啟群用水不愁。“過往是農村疏散供水，水量沒有保證。現在喝上了城鎮自來水，水量足、水質好。”閔啟群說。
永樂鎮原來的水廠只能覆蓋場鎮上棲身的1000多人。2023年，奉節縣當局籌資700多萬元在永樂鎮實施農村飲水平安鞏固晉陞工程，新建、改革供水管網10多公里，將管網從集鎮延長至周邊農村，新覆蓋集鎮周邊3個村的上千名群眾。
“鎮上還開通了直連縣城的3條城鄉公交線路，公交沿線種植葡萄、臍橙、花椒的農戶進城趕場、賣貨很是便利。”永樂鎮鎮長卜發平介紹。
推進較年夜生齒規模天然村通硬化路、鄉鎮通三級公路，有序推動城鄉客運一體化和城鄉供水供氣同質同價，慢慢在農村推進5G網絡和千兆光纖網絡建設……把城鄉融會的平易近生實事真正做實，今朝重慶行政村通客車率達100%，農村公路路網密度居西部地區第一，農村自來水普及率達90.5%，農村衛生廁所普及率達86%，生涯渣滓收運處置實現行政村全覆蓋。
社會管理一體化，基層“智治”共惠城鄉。走進渝北區興隆鎮基層管理指揮中間，年夜屏幕上實時跳躍著“興隆有禮”小法式相關數據。群眾通過小法式反應訴求后，指揮中間任務人員5分鐘內即可完成接單，并轉交給鄉鎮相關人員處理，構成“發現問題—系統接單—定責指派—現場處置—處理反饋”閉環處置。
“好比，馬蜂窩在農村很常見，過往村平易近能夠無處反應。現在通過微信小法式，點擊‘一鍵乞助’就可申報。”興隆鎮黨委書記陳正進介紹，這個小法式也是村平易近的合作平臺，可在“鄰里合作”板塊發出理發、送飯、搭便車、送學生、買藥等需求。往年6月上線以來，小法式已發布600余條政策資訊、就業僱用、便平易近服務等信息，處理群眾乞助700人次。
依托“數字重慶”建設，重慶一方面搭建城鄉一體的政務服務平臺，上線運行一批“平易近呼我為”典範應用，讓農村居平易近與城市市平易近一樣便捷享用各類政務服務；另一方面建設覆蓋所有的鎮街的數字化管理運行中間，推動構成鄉村公同事務決策公開通明、社會牴觸糾紛調處多方賦能、文明鄉村建設全平易近參與的新管理格式。
公共服務一體化，晉陞和美鄉村品質。位于長江邊的永川區朱沱鎮遠離城區。以前，這里的腎病患者為做血液透析診療，每周要往復城區兩三次，一次來回就是100多公里。現在，鎮衛生院建起標準化的血透室，設置裝備擺設了10臺機器，來自永川區國民醫院腎內科的副主任醫師高進下沉衛生院，為周邊患者供給服務。
“早期腎病患者不難并發休克、心衰等癥狀，原來鄉鎮醫生缺少經驗，往往不敢治療。”朱沱鎮衛生院負責人介紹，作為“縣聘鄉用”的下沉醫務人才，高進不僅在鎮衛生院臨床一線治療患者，還通過帶教、講座等方法，帶動整個科室診療程度進步。
這是重慶加速推動公共服務一體化、讓城鄉群眾共享優質服務的縮影。據統計，自2022年以來，重慶市區縣級醫療機構累計派出超過2000名“縣聘鄉用”醫務人員。通過打造“城鎮15分鐘，農村30分鐘”醫療服務圈，重慶城鄉基礎公共衛生服務不斷提質擴面。
布局建設緊密型縣域醫療衛生配合體，發展城鄉教導聯合體，健全區縣、鄉鎮、村三級養老服務網絡……2023年，重慶實施“縣鄉村公共服務一體化”試點，首批市級試點在九龍坡、潼南、長壽、墊江、云陽、萬盛等區縣開展。今朝，重慶已實現每個鄉鎮有標準化衛生院、每個村有標準化衛生室，區縣優質學校對口幫扶農村單薄學校基礎實現全覆蓋，基礎實現“街道、鄉鎮有養老服務中間，村有合作養老點”。
對標落實新時代新征程黨的中間任務和黨中心賦予的嚴重任務，重慶周全學習周全領會周全貫徹習近平總書記主要講話主要唆使精力，堅決扛起新任務、譜寫新篇章。打造城鄉融會鄉村振興示范區，盡力在城鄉互促配合繁榮上實現新衝破。加速構建城鄉融會發展的軌制機制和政策體系，凸起以城帶鄉、以工促農、城鄉互促協同發力，凸起小縣年夜城、強鎮帶村、強村富平易近“三包養網心得管齊下”，走出走好年夜城市帶年夜農村年夜山區年夜庫區的城鄉融會發展之路。（文 |《眺望》新聞周刊記者 陳國軍 張桂林 李松）
