穷县如何“富”孩子——来自山东泗查甜心寶貝包養網水的未成年人保护实践_中国扶贫在线_国家扶贫门户

在鲁中南的一个县,未成年人保护理念正从标语、文件上“走”下来,嵌入全县政策框架中,成为整个县城的共识。

县委书记、县长任“双主任”的未成年人保护工作委员会在这里创建,最有利于未成年人的原则被视作相关制度设计、工作实践的铁律,各级联动、覆盖城乡的未成年人保护网不断密织……

一个经济欠发达县为何愿意如此下大力气投入未成年人保护工作?山东省泗水县县长赵鑫的答案是:“孩子是家庭的希望,更是祖国的未来,在追求美好生活的过程中,绝不能让一个孩子‘掉队’,做好未成年人保护工作是民生工程,更是底线工程,责无旁贷。”

未保工作“一路绿灯” 保护网不断密织

最初撬动这项民生工程的是2405个孩子面临的困境。

作为传统的劳务输出大县,在泗水县64.8万人口中,常年在外务工人员达14万余人。未成年人占总人口的23%,其中,孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童171人,农村留守儿童2234人。

面向这2405名儿童的救助工作体系由此萌芽,泗水县委成立农村留守儿童关爱保护工作领导小组,建立由党委领导、政府负责、民政牵头、部门参与的联席会议制度,同时创新实行儿童工作督导员、儿童主任制度,在每个镇(街)设1名督导员、每个村庄设1名儿童主任。督导员负责落实“包養網及时办、及时转”的任务;村儿童主任由镇(街)聘任并实施考核。

全村34名留守儿童的父母不在身边的日子里,35岁的冯美就是他们的“妈妈”。从2018年担任东仲都村儿童主任起,她履行如实“报”、帮着“办”、经常“讲”、随时“访”的职责。冯美感慨:“这些孩子真正需要的是陪伴。”

如今,泗水县共有403名儿童主任守护着留守儿童的成长。

规范化教育体系建设也在同步推进。在全县唯一一所全日制公办寄宿制小学——博士源小学,留守儿童最多时占比30%。为此,该校针对性开展“爱心妈妈”、感恩教育、“大手拉小手”等活动。“用爱和责任,为留守儿童打造幸福成长的学园、家园、乐园。”学校校长杨林介绍。

泗水县在全县90余所留守儿童和困境儿童较为集中的学校建立儿童活动站、心理疏导室,让孩子们在校内感受到“家的温暖”。目前,该县所有镇(街)均比照县级模式,成立相应的领导机构,并建立镇(街)未成年人保护工作站。

在之前被确定为全国留守儿童服务工作试点县的基础上,泗水县进一步形成县、镇(街)、村(居)“三级书记”抓未成年人保护的领导格局。在县委常委会等重要会议上,一条不成文的规定已深入人心:与未成年人保护相关的事项“一路绿灯”,凡事优先考虑、优先解决包養行情

随着未成年人保护工作从之前困境儿童、留守儿童等重点群体逐步向全县15万未成年人全覆盖,139名城市社区网格员、32名农村服务区网格员将全部被纳入工作体系。村(居)一级的换届结束后明确,由村支部书记负总责、村儿童主任抓落实,确保打通未成年人保护工作的“最后一公里”。

创新机制 破解“九龙治水”困局

未成年人保护工作是系统工程,需要政法、民政、教育、团委、关工委等多部门形成合力。各级协调机制的建立,破解了未成年人保护工作“九龙治水,各管一头”的局面。

今年年初,泗水县在事业单位机构改革、大力压缩机构编制的背景下,以之前成立的未成年人保护中心为基础,专门打造公益一类事业单位——泗水县未成年人救助保护中心,增设8个编制,向全社会释放出做好未成年人保护工作的强力信号。

作为该县未成年人保护工作委员会的具体办事机构,该中心在县、镇(街)、村(居)三级配备专人负责的基础上,创新联动闭环工作机制,确保镇(街)未成年人保护工作站从村儿童主任或社区网格员收集的未成年人求助信息经汇总后,由未成年人救助保护中心与相关具体部门协调联动办理,最终将办结结果反馈至受助儿童。

“通过有效整合资源,切实加强各相关部门的工作衔接,真正做到让政策数据多跑路、让困难儿童不跑腿,从而确保留守儿童和困境儿童救助关爱政策应享尽享。”泗水县未成年人救助保护中心主任梁磊说。

受益最多的是孩子。2020年,7岁的小君(化名)不幸罹患白血病。该中心收到求助信息后,转交相关部门办理,小君不仅享受到临时医疗救助,而且申请到社会公益组织的爱心救助,目前正在医院接受积极治疗。

在未成年人保护工作格局中,泗水县全力打造社会深度参与模式。这其中,社会公益组织被视为有效的“补给站”,泗水县大力扶持培育社会公益组织,使其发挥有益补充作用。

泗水县微公益协会从2016年正式注册成立以来,累计行程70余万公里,面向2300余名儿童实施“微爱1+N成长计划”项目包養行情,“1”代表1名受助儿童、1个受助家庭、1个弱势群体,“N”代表爱心助学、“温暖小屋”“微爱妈妈”等多项公益服务。

其中,解决农村困境儿童缺少独立成长空间的“温暖小屋”项目,从最初的12间起步,广受社会认可,于2020年6月被团山东省委改名为“希望小屋”并在全省推广。如今“希望小屋”项目累计募资超1.4亿元,已建、在建小屋10092间,覆盖山东16个市、136个包養網县(区)。

“在承接政府职能、做好政府助手的同时,协会实现了信息化、规范化、专业化、社会化运作,从而助推全县公益生态建设。”全国脱贫攻坚先进个人、泗水县微公益协会会长孙建涛说。

创新配套工程 丰富服务载体

东仲都村曾是贫困村,村民冯艳杰的丈夫长期在北京打工,为了赚钱养家,她原本计划等小儿子上小学后投奔丈夫一起打工。但如今,她在本村就找到了一份书吧管理员的工作,每月2400元的工资可补贴家用。

改变这一切的是泗水县创新引入的“乡村振兴合伙人”模式,召集一群有现代经营理念并真正热爱乡土的青年加盟,逐步形成“政府引导+平台支持+市场运作+和谐发展”模式。

作为合伙人之一,王大强和同伴引进阅湖尚儒研学基地并落户在东仲都村,同时发展文旅等产业和项目,解决本村及周边近百名村民就业。不少村民通过培训上岗,当上了讲解员、咖啡师、茶艺师等。如今的东仲都村不仅摘了“穷帽”,还于2020年入选全国乡村旅游重点村,成为远近闻名的“网红村”。

团泗水县委发挥共青团组织优势,不断聚合各类青年人才,与其他职能部门共同创新探索从“基础合伙人”到“成长合伙人”再到“核心合伙人”的晋升模式,先后吸引招募成长合伙人33人、基础合伙人107人,落地项目30个。

泗水县明确提出支持返乡入乡创业的若干措施,县财政每年整合1000万元扶持资金,并随财政收入的增加逐年递增,累计建成返乡创业项目2003个,返乡创业人数达4006人,使645名农村儿童不再“留守”。

“通过这样的配套工程,不仅丰富了未成年人保护工作的服务载体,而且激活了乡村振兴的内生动力。”泗水县统战部部长张乙彬说。

据统计,近年来,泗水县未成年人保护工作投入约1.17亿元,每年为6.5万名初中生、小学生减免学费,不断提高孤儿、事实无人抚养儿童和困境儿童救助标准。今年,该县在现行标准基础上,按照10%的比例提高救助标准,努力做到“再苦也不能苦孩子”。

泗水县县委书记谢成海说:“我们真心希望,通过党政主导、民政牵头、部门协作、社会力量参与的联动机制,‘众人拾柴火焰高’,努力把泗水打造成为有爱的城市,有温度的地方。”

中青报·中青网记者 邢婷 来源:中国青年报

2021包養平台推薦年06月21日 01 版

深化粮食安全与农业农村现代化研究 助力查甜心寶貝包養網乡村振兴_中国网

近日,中国人民大学中国乡村振兴研究院和农业与农村发展学院在京共同举办中国人民大学乡村振兴重大课题研究成果发布会暨中央一号文件精神专题学习研修班。粮食安全长期保障包養平台推薦机制研究、农业农村现代化内涵与发展评价体系研究、新发展阶段农业支持保护制度研究等多项中国乡村振兴研究院重大课题成果发布。

“粮食安全长期保障机制研究”课题组组长、国务院参事室特约研究员、原农业部常务副部长尹成杰介绍,该课题通过深化认识新阶段我国国情农情粮情,从制度上、机制上为根本解决粮食保障问题进行创新探索。课题组阐述了长期保障粮食安包養全的十大机制,即粮食安全政治保障机制、粮食安全投入保障机制、粮食安全利益保障机制、粮食安全进出口保障机制、粮食安全储备调节机制、粮食产销区域平衡机制、粮食生产能力保障机制、粮食安全应急保障机制、粮食安全支持保护机制包養網價格和粮食安全法律保障机制。

“农业农村现代化内涵与发展评价体系研究”课题组组长、中国工程院院士、中国农业科学院原院长唐华俊指出,新时代中国式农业农村现代化的内涵是:城乡融合一体化背景下实现农业现代化、农民现代化和农村现代化的“三化一融”,目标为农业强、农村美、农民富和城乡融合度高的“强美富高”。该研究构建了一个中国式农业农村现代化的评价体系。

“新发展阶段农业支持保护制度研究”课题组组长包養、中国人民大学国家粮食安全战略研究院院长程国强介绍,该研究分析了我国农业政策的历史逻辑与调整趋势,从新发展阶段我国农业支持保护需求出发,提出了新发展阶段农业支持保护制度框架。该框架立足基本国情,以推进中国特色农业现代化建设为根本任务,以确保国家粮食安全为核心目标,坚持市场定价原则,形成以直接补贴为主体、价格支持为补充、综合服务支持为支撑,指向明确、重点突出、合理高效、操作简便的新型农业支持政策体系。

中国人民包養網大学中国乡村振兴研究院执行院长唐园结发布了由中国乡村振兴研究院与农业与农村发展学院共同起草的《中国乡村振兴年度研究报告》蓝皮书。蓝皮书基于对100多个乡村振兴典型观测县的跟踪观察、分析、研究,探寻新时代乡村全面振兴之路。此前,中国人民大学中国乡村振兴研究院从100多个乡村振兴典型观测县中遴选出年度十大乡村振兴典型县,他们的典型经验被刊登在《中国乡村振兴年度研究报告》蓝皮书中。

中国政府表彰!近1900名“洋查包養app面孔”获此殊荣_中国网

新华社北京2月5日电 题:中国政府表彰!近1900名“洋面孔”获此殊荣

新华社记者

2月4日,恰逢立春,人民大会堂新闻发布厅内洋溢着喜庆友好的气氛。佩戴奖章、合影留念……一位位外国专家接受2023年度中国政府友谊奖,会场回荡热烈的掌声。

中国政府友谊奖,是中国政府专门为表彰对中国改革发展作出重要贡献的来华工作外国专家设立的荣誉奖项。迄今为止,已有来自80多个国家和地区的1898名专家获此殊荣。

2024年2月4日,2023年度中国政府友谊奖颁奖仪式在北京人民大会堂举行。新华社记者 庞兴雷 摄

友谊奖的渊源,要追溯到20世纪50年代。当时,中央政府向来华工作的苏联专家授予“友谊纪念章”和周恩来总理签名的“中华人民共和国感谢状”。改革开放后,经国务院同意,我包養国于1991年正式恢复设立友谊奖,外国专家表彰工作全面恢复和发展。

党中央、国务院对友谊奖相关工作高度重视。多年来,国务院有关领导为获奖专家颁发奖章、证书,国务院总理多次会见获奖专家并合影。获奖专家还应邀参加国庆招待会等重包養網排名要活动。2023年度,共有来自26个国家的50名专家获奖,涵盖五大洲。

这些“老外”,为什么得到中国政府表彰?他们和中包養網国有着怎样特别的友谊?

记者了解到,2023年度友谊奖获奖专家从事的领域,涉及方方面面:有致力于中国生态环保国际合作的国际人士,有深度参与中国卫生服务体系改革研究的政策专家,还有在海外社交媒体平台讲述中国治国理政故事的“洋网红”……他们,是外国人但不是“外人”,是中国人民接续奋斗征程上的同行者和真正的挚友、知音。

这样的特别情谊,在这些外国专家心中有着怎样的分量?

黑龙江大庆眼科医院的哈萨克斯坦籍眼科专家萨夫留别克·卡培拉别科夫,25年如一日接诊患者,帮助中国眼病患者重见光明。“25年时间,我深深地爱上了黑龙江、爱上了中国这片土地。”在卡培拉别科夫看来,友谊奖不仅是对自己的肯定,更折射出中哈两国人民间的深厚友谊。

2024年2月4日,2023年度中国政府友谊奖颁奖仪式在北京人民大会堂举行。这是获奖专家代表萨夫留别克·卡培拉别科夫发言。新华社记者 庞兴雷 摄

挪威籍获奖专家、联合国前副秘书长埃里克·索尔海姆,目睹了多年来中国生态文明建设取得的巨大成就,积极推动塞罕坝、“千万工程”等故事走向世界。

发自内心认同,真心实意贡献。这些“洋面孔”深厚的“中国情”,让合作之手牵得更牢,友谊纽带拉得更紧。

对这些外国专家而言,把目光投向中国、让事业扎根中国,源于强大的“中国磁力”——

中华文明的独特魅力,中国制度的显著优势,中国式现代化的巨大机遇……一个大有可为、大有作为的新时代,厚植了施展才干、实现自我价值的沃土,提供了干事创业的广阔舞台。

高规格的表彰,体现的正是中国对这些外国专家智慧与辛劳的认可与尊重,彰显了中华民族重情重义的品格,更宣示了新征程上的中国持续推进全方位高水平对外开放的决心。

这些年来,我国“近者悦、远者来”的引才用才格局不断形成,为高质量发展注入更多“源头活水”。全面实施外国人来华工作许可制度、提供申请办理在华永久居留便利……一项项政策措施持续优化,传递广开进贤之路的诚意。

俄罗斯籍获奖专家、《劳动报》副总编辑米哈伊尔·莫罗佐夫表示,推动世界各国人才帮助和支持中国发展,是十分明包養網智的政策选择。法国籍生物多样性专家、法国科学院院士伊冯·勒·马霍说,在互利共赢的基础上,中国将继续吸引更多优秀人包養網比較才。(记者王宾、董雪、成欣、朱超)

新华全媒+丨我国视障人士首次使用无障碍格式文件完查包養成结婚登记_中国网

3月12日,新人张女士和王先生展示结婚证包養平台推薦

当日,北京市西城区婚姻登记服务中心宣誓厅里,新人张女士和王先生手捧结婚誓言,共同许下携手一生、白首不离的诺言。

宣誓台前,王先生一身西装,难掩激动;张女士穿着红色旗袍,连酒窝里都盛满幸福。与其他新人稍显不同,他们面前那份记录着结婚誓言的文件上,一个个小小凸点排列有序。在宣读誓言时,张女士的双手包養網始终熟练地摩挲着这些凸点。

张女士和王先生都患有先天性视力障碍。王先生能勉强看清大字,张包養女士只能感受到微弱光感。

为了让这场特殊的婚姻登记有爱无“碍”,在了解了新人视力情况后,北京市西城区民政局婚姻登记服务中心的工作人员与中国盲文出版社合作,专门制作了盲文版、大字版无障碍格式的结婚登记告知单和结婚誓言,这也是我国首次为视障人士提供结婚登记无障碍格式文件。

2023年9月,我国首部无障碍环境建设专门性法律——无障碍环境建设法施行,对无障碍社会服务进行专章规定。此次为视障人士提供结婚登记无障碍格式文件正是一次有益探索。

新华社记者陈晔华摄


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【寶慶地名67】 張房產投資家沖的變遷 羅壽庭文圖

張家沖的變遷 羅壽庭文圖  摘星     張家沖,別名保寧街,在春風維陞路街道保寧街社區。據道光《寶慶府志》記錄:“批示張氏,其先曰璞羅德,北平三河人。洪武元年,授寶慶衛批示”。又據《張氏族山水雲集譜》稱:“鼻祖璞羅德‘原屬回教經名’,后‘賜姓于明初’改稱張氏”。璞羅德旅征云南于宣德二年〈1427〉回邵,“食本田百余畝”,遂假寓于此。自涂家沖小河口至青龍橋340米長的街巷,叫張家沖。北伐成功后,平易近國當局將城外定名為安和鎮,張家沖改名為保寧街,便有了保寧一巷、保寧二巷。她比鄰驛傳街、青龍橋、高家巷,面臨邵水河,地輿地位優勝,水陸路況方便,是經商居家的幻想之地。       張家山海觀沖是一公約5米寬的石板路,臨街建筑多是木架木木屋,只要幾間磚木構造房,且大都展面都只要一間,進深不跨越10米。右邊店展依山而建,左邊店展隨邵水河拐出彎進,臨河一側全為吊腳樓;青石板路面年久掉修,高高下低、坑坑洼洼,街道蛇形彎曲。共和國之前,行人過青龍橋要上坡,張家沖與中河街是相通的。后來青龍橋要過car ,橋兩頭填高約3米,從青龍橋下張家沖的坡道到第三家就究竟了。那些年,站在張家沖街上就看不到中河街了。       張家沖的船埠。街首為金家船埠,傳為清時金姓捐建,乃邵陽城名船埠之一。金家船埠是張家沖最低的處所,間隔邵水河終年水面約4米。正對保寧一巷有煤船埠,是煤船批發上岸之處。正對保寧二巷有擺布船埠,那時船埠旁的陶家織染坊和保寧二巷幾家織染坊,晝夜機聲唧唧,石碾嚕嚕,人們將染好的布在邵水河里擺洗漂清。涂家沖小河口有狗糞船埠,人稱狗糞船埠,實為年夜糞船埠。以前農家肥奇缺,而城里的糞肥又沒處倒,于是便從這里裝船運往鄉村往。馥都湛       張家沖清真古寺。明朝洪武元年,由南方遷到邵陽假寓的馬、張、蘇、海、蔡五姓回平易近,為處理宗教生涯而建的第一個清真寺,故中華傑座稱清真寺。清真寺初建于城內邵府街狗頭坡上首,距今約六百年。原寺因接近庵堂,每當舉辦星期運動時,外教人常向寺內丟石頭雜物攪擾,再加之回平易近生齒日眾,殿宇窄狹,朝拜不夠,經與城外張家沖保寧一巷的高劉兩姓協銀河智慧定,換地遷建于此自強大樓。19“你對蔡歡家和車夫張叔家了解多少?”她突然問道。44年日寇侵邵后,年夜殿前部門和走廊等建筑物遭日寇損壞,1956年市平易近政局曾埔墘第一大廈撥款維護修繕。1989年10月,寺管會新建清真寺,新建的年夜殿分為兩層,建筑面積1194平方米。第一層作進修室、住宿及穆斯林食物廠車間。第二層為星期年夜殿,可包光明大廈容800人會禮。“清真古寺”四字石碑仍鑲嵌摩登大廈在現清真寺的槽門上(即偕進小黌舍門右上方)。



  &nb中央國寶sp;    張家沖偕進小學。偕進小學初建于西外街現邵陽師范內,專門招發出凱德聖道院族後輩進學,為那時全國回族黌舍佼佼者之一伯爵街63巷華廈。1938年因日寇飛機常來轟炸邵陽,自願遷往城西北高家橋四周的上蘇宅日若山莊NO1院,1941年陸續遷本寺新建校舍。那時校名叫“光華小學”,意在收復中華。新中國成立后又恢復為“偕進小學”,寓回漢共進之意,并兼收其它各族後輩進學。現全校有18個講授班,千余先生。


       偕進小學位于保寧一巷
遠揚NO3        張家沖的商展。束縛初期,張家沖商展以飲食店為最:街首有朱寶元巨匠悅來餃面館(以前邵陽人把餛飩叫“餃子”,后來為差別水餃,才有“餛飩”的叫法),馬桃云的翠噴鼻園糕點展,曹氏信孚齋糕點,對面是馬品德、馬道明兄弟和蔡凱旋大第大廈庚的回平易近餃面館藍媽媽愣了愣,隨即衝女兒搖了搖頭,道:“花兒,你還小,見識有限,氣質修養這些東西,一般人是看不出來的。” 。”。其次是各類小作坊:年夜茂紙燭號、恒茂雜貨號、張氏槽坊、劉記火展、謝華軒兄弟成衣展、朱雙泰鐵展、朱家榨油坊、石舜卿寸金糖展、豆腐店。從保寧一巷往南,臨街多為住家,但家家戶戶的女人城市編織“發髻網兜”。沒事的女人端個凳子靠在門邊對街而坐,眼前豎個木架。說是木架,實在就是一根1.5米高的小棍子,在小棍子底端釘塊木板,小木棍上釘上釘子雙橡園。晴晴天氣,把淡水小城木架置于眼前,女人把要編織的網絲掛在釘子上,就著木架一邊編織,一邊聊天,把編織好的發髻網兜掛在木架上,邊織邊賣。       跟著國度對私營個別貿易社會主義改革的完成,街道居委會也陸續創辦了化工場、石膏粉筆廠、水玻璃廠、豆腐廠、翻砂廠、飲食店、接待所等所有人全體企業。保寧化工場最後是保寧居委會一個瀕臨開張的收受接管蓄電池加工的小作坊。在“板車年夜先生”羅叫的率領下,1979年,成長為20多名職工、數萬元積聚的小廠。1982年異地重建6個生孩子車間,建筑面積6000多平方米,化驗室、試驗室、倉庫、辦公室齊備的極新新學府捷運廠房;1985年,產業總產值達1600萬集賢生活家A區元,上交利稅100萬元;并陸續安頓了160多名同泰大庭園就業青年、殘疾人、掉足職員進廠任務。       張家沖名為保寧藍玉華知道自己此刻的想法是多麼的不可思議和離奇,但除此之外,她根本無法解釋自己現在的處境。街,可生涯在保寧街的人卻可貴安定。一到汛期,全張家沖人都惶惑不成整天!洪流年年都有,洪流一來,小漲則進一樓,年夜漲則上二樓,好幾回都漲到三樓上。雖說是三層木架屋,但水火無情,張家沖常常產生洪流沖東城匯垮衡宇的工作,所以不敢失落以,就沒有了。輕心。只需金家船埠被淹,街里面敦揚大廈的下水陰溝就要向外涌水。無論漲水不漲水,都得先把床展、柜子等粗笨家具誠實新城包含門板抬到青龍橋頭或羊古氹街邊。那時大師因漲水漲怕了,為了迴避洪水逃生,隔鄰鄰人的木板墻,總要留置運動門板,如果持續漲水,大師就卸下通道門板,抱著自家的被中興大樓子、席子,提著鍋灶往民眾片子院跑。如果往的人多了,售票廳包容不下,就只好開放片子院。有的就往后山的靈烏廟往。       洪流年年這般,一年至多一次,1960年恰逢庚子年洪流,清明節搬次家,回來沒幾天,端午節前又搬場。到那年秋汛,還搬了一次家。漲次洪流,普通要一個禮拜水才幹退往,退得快的也要三四天。每當洪流退時,各家各戶將卸下的門板扎成“門板船”,有的幾家共用一個門板船,大師相互協作,先洗退水早的,再洗退水晚的。站在門板船上用臉盆舀水往墻上、柱子上、樓枕上潑,用竹掃把往返搓。等水退到只要30厘米深時,就用棍子、竹掃把台北新生活攪動空立軒天真中的沉渣稀泥,趁著水退將稀泥雜物掃出屋外,最后還要擔水進屋潑洗墻板和空中。俗話說“樹搬三次逝世,家搬三次窮”,搬的次數多了,家里的桌椅板凳不是破損了,就是搬丟了。       1992年,邵陽市當局決議對青龍橋履行拓寬抬升,超級城市SUPER3威尼斯同時對邵水兩岸的吊腳樓和街道停止年夜改革。一年多工夫,舊日整齊破敗不勝的吊腳樓、低矮濕潤的展屋一掃而空;沿河建築了10米高的防洪宏運石墻,邵水東路從水府廟貫串至邵水橋,一條寬廣平展的沿河路不雅光帶與新擴建的青龍橋相映成趣。1996年邵陽產生百年一遇的洪水,固然沉沒了邵水東路,但那些已經在張家沖一帶談洪水色變的人家年夜多安然無事。此刻,青龍王府、青隆賓館、市產權處等臨街建筑高樓林立,鱗次櫛比,貿易繁華,歌舞升平。無論是當地人仍是外埠人,一黃金生活NO1大廈站到這個處所,城市收回由衷地感嘆:張家沖變更太年夜了!工余鷺江悅容飯后人們在這漫步,雙休日坐在河濱涼亭里打牌下賓士名宮棋,或坐在花壇板凳上唸書看報,或是健身聊天,其情其景令人心曠神怡,好不舒服!       從此,近六百年的張家沖又有了一個新名詞–邵水東路。


上圖   市產權監理處南方側門-保寧一巷
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預制覓包養菜要吃得平安清楚

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日前,市場監管總局等六部分結合印發《關于加大力度預制菜食物平安監管增進財產高東西的品質成長的告訴》,聚焦預制菜尺度系統扶植、食物平安包養監管等4個方面,初次在監包養甜心網管層面臨預制菜原輔料、預加工工藝等停止了界定。我們等待有關企業嚴厲落實食物平安主體義務,實在保證預制菜產物食物平安包養一個月價錢,也等待相干部包養網評價分協力推動預制菜國度尺度系統扶植,加年夜監管和守法處分力度,包養護航預制菜財產行穩致遠包養網心得。(沈慧

包養

重大自然灾害后心理危机查甜心包養網干预体系建设探讨_中国网

中国网/中国发展门户网讯 近年来,暴雨、洪灾、飓风、高温在内的各类极端天气事件,以及地震、泥石流等自然灾害时有发生,造成了严重的人员伤亡和损失,同时也带来了一系列的心理创伤。重大自然灾害造成的精神灾难往往是最深、最严重的,人们的精神世界遭到破坏,导致情绪和认知功能异常,生活希望丧失,消极悲观,厌世意识形成,安全感下降。如果不及早干预,受影响者的身心健康将遭受不可磨灭的损害。灾后心理创伤影响范围广泛,不仅包括受害者家属和幸存者,还包括目击者、救援人员等。及时、系统的心理干预不仅可以减少洪水造成的强烈压力反应,还可以预防长期的精神和心理问题。分析重大自然灾害导致的心理问题现状,探讨基于我国国情构建高效的心理危机干预体系,对于今后开展重大自然灾害后心理危机干预和灾后心理重建有着重要的意义。

重大自然灾害对心理健康状况的影响

灾害会给经历者带来巨大的负面心理冲击,流行病学调查显示,灾难经历者和救援人员均可能出现心理疾病,灾难程度不同,心理疾患严重程度也存在差异。世界卫生组织报告显示,灾害发生1年之内,受灾人群中出现中度到重度心理问题的比例约为30%—50%。我国包養近年来对重大自然灾害后心理问题的调查逐渐增多,各项研究结果都显示出重大自然灾害后心理问题较高的检出率。

灾难经历者包養網心理健康问题

在一项针对唐山大地震孤儿幸存者的调查中,受访者中出现创伤后应激障碍的比例为23%;在地震发生30年后开展的调查显示,其现患率仍高达12%。2008年的汶川大地震发生后,对地震极重灾区灾民的心理健康状况调查显示,有30.9%的受访者出现急性应激障碍,31.1%的受访者存在抑郁症状,12.9%的受访者出现过自杀观念。

除了地震,常见的重大自然灾害还包括洪水和泥石流。在2010年甘肃舟曲特大泥石流灾难发生5年后对受灾居民的调查显示,创伤后应激障碍检出率为32.30%,焦虑症状检出率为25.77%,抑郁症状检出率为26.80%,焦虑与抑郁共患检出率为22.34%。2010年,江西部分地区洪涝灾害影响居民心理健康状况调查显示,心理症状检出率为84.6%,7.9%的灾区居民存在中度或重度心理问题;创伤后应激的检出率为3.19%。对2021年“7·20”特大暴雨灾害后河南省572名居民进行了横断面调查,结果显示,27.4%的居民压力得分为重度。被困、经历或目睹他人遇险或痛苦的居民,其焦虑和压力得分更高;经历或目睹公交、地铁等公共设施损坏的居民,其抑郁、焦虑和压力得分较高。

此外,不同的人口学特征、在灾难发生时不同的经历,如亲属是否死亡、死亡亲属人数、年龄、家庭财产损失的严重程度、性别、教育水平、社会支持和对支持的满意度,均会导致不同的心理健康问题。因此,需要在不同的群体和情况下实施灾后危机干预。

援助人员心理健康问题

除了受灾人群,援助人员的心理健康问题也不容忽视。灾难发生后,参与救援的战士和医务人员直接进入灾难现场参与救援活动,感官受到很大影响,容易产生强烈的负面情绪反应。

对汶川地震发生后救援人员的心理应激状况调查研究显示,救援人员心理应激持续时间存在明显个体差异,约15%人员在10天后持续存在应激反应;在震后1个月时急性应激障碍患病率仍高达13.5%;地震发生后2个月直至2年对救援人员的调查显示,其创伤后应激障碍的患病率显著升高,表明汶川地震作为重大应激事件,给救援人员心理健康造成一定程度的影响;震后2年总体创伤后应激障碍患病率下降,但已经确诊为创伤后应激障碍者缓解率很低。

在重大自然灾害发生后,当地消防及医务等救援人员具有受灾人员和救援人员的双重身份,既可能存在普通群众同样的灾后心理问题,也可能存在因救援等暴露在灾害现场带来的冲击,这一群体的心理健康问题更加需要引起特别的、持续的关注。

重大自然灾害后心理危机的特点

灾害心理变化各阶段特点

一般情况下,受灾群众的心理变化过程可经历4个阶段。

麻木震惊期。当处于麻木震惊期时,心理受创者依照不同反应通常分为两类:一类人处于麻木状态,大脑一包養片空白,甚至失去自理能力,需要他人照料;另一类人则异常镇静,仿佛一切都没有发生,出于自我心理保护而处于回避状态。在灾后3天之内或者1个月之内出现此类反应都是正常情况,此阶段心理受创者缺乏安全感,需要保障其衣食住行,并提供理解和陪伴。

否认追寻期。进入否认追寻期后,有些心理受创者会在家人去世1—2个月时仍认为对方还活着,想要继续寻找对方的踪迹,这样的状态通常会持续3—6个月。此阶段需要充分尊重心理受创者,既不强化他们的追寻行为,也不能着急将其带回现实中,要允许他们进行情绪处理。

混乱沮丧期。进入混乱沮丧期后,心理受创者已经接受了家人去世等事实,情绪沮丧和悲伤。在这个时期,亲友需要着重关注其情绪,与其更多地共情并提供支持,帮助其迈入重新连接期,逐渐回归现实,重获安全感、连结感和效能感,开始新的生活。

重新连接期。很多灾民无法依靠自己和亲友的力量完成灾后心理重建,他们的应激反应不会因为时间推移而变小,他们的痛苦甚至会随着时间的增长而愈发严重,这种情况下就要对灾民进行心理干预以避免急性应激障碍或者创伤后应激障碍的发展。

急性应激反应及急性应激障碍症状特点

灾后1—3天为急性应激反应期,一般1—3天自行缓解,最多不会超过2周。但少数人的急性应激反应会持续到灾难发生后1个月内,可能会出现焦虑状态、抑郁状态、失眠,甚至出现急性应激障碍症状,急性应激障碍通常在1个月内缓解。

如果急性应激反应症状持续到创伤发生1个月后,或1个月后才开始出现,同时会严重影响其社会功能和生活质量,那么就要警觉创伤后应激障碍症状的出现。创伤后应激障碍患者往往会在清醒时感受到创伤场景在脑中突然的重现,且睡眠时通常会出现与创伤相关的噩梦,继而产生强烈的痛苦情绪或躯体症状。若不加以干预,这些症状会持续多年,严重影响灾民的灾后生活。因此,若要减少急性应激障碍或创伤后应激障碍发生的可能性、减轻灾民后续的痛苦,必须要在灾后快速评估灾民心理状况并给予科学的心理干预。

因此,基于灾后心理危机的特点,从灾难造成的持续性和深远的心理伤害可以看出,开展灾后短期心理危机干预和长期心理重建是灾后心理危机干预的重要工作。

重大自然灾害灾后心理危机工作的现状

灾后心理危机干预的主要目的是降低灾难对人群的冲击,促进人群心理正常复元,使其具备适应新生活的能力。

1994年,北京大学第六医院相关专家为新疆克拉玛依火灾遇难者家属开展心理危机干预,标志着中国灾后心理危机干预的诞生。此后,心理干预专家先后出现在1998年长江特大洪水、2000年洛阳洛阳东都“12·25”特大火灾等灾害中。2003年SARS事件期间,我国也组织开展了大量针对不同群体,包括患者、疑似患者、密接者、隔离人员、一线医护人员等的心理危机干预工作。2008年汶川大地震发生后,党和政府,以及社会各界都非常重视灾后心理危机干预工作。原卫生部成立心理危机干预医疗队深入灾区,这是全国救灾医疗行动中第一个专业的心理危机干预组织。汶川大地震发生后,来自全国各地的志愿者、心理咨询师云集而至,积极开展心理危机干预工作。但这在一定程度上会导致灾后心理危机干预工作不能有序、有组织、有重点地开展,甚至可能会对灾区群众带来二次伤害。为应对灾后心理危机干预工作的特殊性,同时指导各地科学地、规范地开展震后心理危机干预工作,原卫生部印发了《紧急心理危机干预指导原则》,这是我国第一次由国家部委出台关于心理危机干预的指导原则。

心理危机干预工作还有很长的路要走,不仅要建立健全国家心理危机干预体制和机制,同时还要在人民群众中积极普及心理危机特点、心理危机干预知识,不断提高人们对心理问题、心理健康状态的知晓率,进一步提升心理危机干预工作人员的数量和质量,有效促进心理危机干预工作的开展。

灾后心理危机干预管理系统的建设和完善

在灾前、灾中、灾后有组织、有目的、有条不紊地对受灾群众进行心理疏导和危机干预,是减少灾后心理问题发生和发展的有效手段。重大自然灾害后心理危机干预的顺利有效实施需要广泛的、有组织、有系统的支持,涉及各级政府的组织结构、权责分配,社会和专业资源的整合与协作。因此,依托我国公共卫生体系建设和应急管理建设,构建和完善灾后心理危机干预管理体系迫在眉睫。

建立我国重大自然灾害心理危机干预系统

重大自然灾害心理危机干预作为一项公共服务不仅属于应急管理的范畴,也属于卫生健康的一部分,其实施和保障必须由政府主导;同时,为了加强国家层面对于重大灾害心理危机干预工作的统筹,建议在中央政府领导下,建立国家心理危机干预中心,综合包括卫生部门、应急管理部门、财政部门等各包養網个部门,组成心理危机干预的联合小组,为应对突发事件心理危机提供保障。结合我国重大自然灾害心理危机干预及应急管理的现状和问题,在借鉴国外先进经验的基础上,立足建立长效机制,我国应从危机管理的4个阶段,即预防阶段、准备阶段、应对阶段、恢复阶段,结合重大自然灾害的特点及心理危机干预的实施,制定符合我国国情的心理危机干预体系(图1),统筹协调相关部门,做好应急准备及预案,为重大自然灾害后心理危机干预工作,以及心理康复工作奠定制度基础。

不断完善心理危机干预的政策法规制度建设

重大自然灾害后心理危机干预管理系统建设涉及应急管理、心理健康促进等多个方面。由近几年政府所发布的政策法规可见,心理危机干预逐渐受到重视,在法治建设部分,很多条文都写到了要重视心理危机干预,要开展心理援助活动。例如,《中华人民共和国精神卫生法》中明确了心理咨询和心理治疗的范畴,强调了在重大灾害情况下开展心理危机干预工作的必要性。但是,目前政策法规层面,却没有具体规定由谁来做、什么时间做、怎么做、怎么评估效果等问题。

因此,未来应该在应急管理部和国家卫生与健康管理委员会的通力协作下,做好顶层设计,尽快完善《中华人民共和国精神卫生法》和《中华人民共和国应急处置预案》等法律法规中心理危机干预的相关内容。在社会心理服务体系建设和应急管理建设的基础上,进一步明确心理危机干预的顶层设计、组织机构、实施机构、运作方式、资金来源、人员准入和管理培训,从整体上切实规范灾后心理危机干预的组织和实施。完善我国重大自然灾害后心理危机干预的政策法规体系,使各级部门发挥自身职能优势,不断推动灾后心理危机干预法治化、制度化、规范化。

进一步明确政府及各方在心理危机干预工作中的角色

心理危机干预体系的建立和良好运行,首先要充分发挥政府的主导作用,其次是社会、市场和个人的共同积极参与。各级政府必须在心理危机干预工作中发挥主导作用,才能更好地将灾后心理危机干预工作常态化、规范化。

将重大自然灾害后的心理危机干预纳入各级政府应急预案管理,将大大提高心理危机干预的及时、顺利、有效实施,并将对重大自然灾害发生后的救援工作乃至全社会的稳定发挥巨大作用。

要引导社会各界积极参与到心理危机干预工作。灾后心理危机干预是一项复杂的系统工程,任何部门、团体、个人都无法独立完成。政府应积极协调,科学、有效、可持续地引导社会各界力量为心理危机干预服务。

建立并完善我国重大自然灾害后的心理危机干预网络和体系

灾害发生后,迅速建立重大自然灾害心理危机干预服务群体,是减少灾后心理健康问题发生、减少“次生危害”的重要任务。主要措施包括成立组织管理组、心理危机专家团队、热线电话咨询服务组、心理咨询组等,以形成心理危机干预网络,对灾后心理危机进行有组织、有针对性的干预。

因此,建议依托国家部门或专业机构,建立国家心理危机干预指导机构,组织开展心理危机救助人才培训,建立心理危机救助的人才库,明确各级政府和组织在心理危机干预过程中的责任。同时,在日常事务中应不断加强心理危机干预的组织管理,建议建立市、区、街、社区上下联动的四级网格心理危机干预体系,发挥下沉医生、心理专干、社会工作者的力量,搭建横向到边、纵向到底的心理危机干预体系。依托各级心理危机干预指挥机构,构建政府主导、社区主导、社会团体、市场和个人积极参与的心理危机干预实施体系,夯实基层对自然灾害后心理危机干预的支持。

建立完整的、高质量的心理危机干预队伍

提高国民心理危机干预能力,不仅要加大心理危机干预管理体系建设,还要全面推进临床心理学、精神病学等学科作为一个完整的指导体系在灾后心理危机干预工作中的科学应用。同时,在建立危机干预人才库的同时,还应注意促进心理危机干预发展的外延,培养专业的心理人才和专家,提高心理危机干预人员的专业素质。同时,充分利用社会工作者的优势,加强对社会工作者心理危机干预知识的普及,将心理危机干预融入社会工作服务的日常工作中。精神卫生专业人员、心理咨询师/心理治疗师、社会工作者和基层工作人员组成心理危机干预小组,根据干预对象和职责分工,匹配并开展有针对性的心理危机干预工作,确保心理危机干预工作的顺利有效开展。

依托数字技术,建立“线上+线下”的心理危机干预体系

互联网、物联网、大数据、云计算、新共享等新兴技术产业的迅速发展,推动了数字技术在医疗,特别是精神心理领域应用。特别是新冠肺炎疫情发生以来,数字诊疗不仅拓展了在精神心理疾病服务方面的运用,也推动了精神心理健康在线医疗服务、心理咨询、心理治疗,以及心理危机干预的发展。因此,可通过充分利用新兴技术,开发基于重大自然灾害应急管理的远程心理危机干预平台,辅助开展重大自然灾害后心理危机干预的组织管理、评估干预等,不断完善传统心理危机干预体系,提升心理危机干预的可及性、有效性。

(作者:孙艳坤、宫艺邈、黄薛冰、钱英、孙思伟、陈红光、陆林,北京大学第六医院;《中国科学院院刊》供稿)

“妈妈岗”能否缓解女性生育后再就业焦虑查包養網站_中国网

3月8日,北京市石景山区人力资源和社会保障局举办的三八妇女节招聘会现场人头包養網攒动,女性求职者络绎不绝。受访者供图

做全职妈妈6年的刘畅今年打算开始重新找工作。3月8日上午9点,她来到北京市石景山区妇女儿童活动中心,参加石景山区人力资源和社会保障局举办的三八妇女节招聘会,该场招聘会首次设立了“妈妈岗”招聘专区。

包養網 花園“好多展位都挤不进去,想要看到里面张贴的招聘公告信息,就需要排队。”这是刘畅参加的最拥挤的一场招聘会,基本每个摊位前都有数十位求职者在排队应聘。本应在11点半结束的招聘会,直至12点半依然有几家单位在给求职者进行面试。

想象中的出师不利并没有出现。“上下班的时间是几点,工作内容是什么,工作会不会占用我的休息时间……”在与一家儿童教育机构交流10分钟后,刘畅与其达成了就业意向。

近年来,广东、浙江、湖北、北京等多地的企业和社会组织设置“妈妈岗”,为育儿女性提供就业机会。

“妈妈岗”顾名思义,就是一种为妈妈群体特设的岗位,灵活的工作时间便于妈妈们兼顾家庭与工作。

在传统观念中,工作与带娃往往会形成冲突。因此,一旦一位职业女性选择成为全职妈妈,以后再想重返职场便很难找到合适的工作,“妈妈岗”的出现无疑为一些女性求职者送来了春风,不过,这是否能缓解女性生育后的再就业焦虑呢?

一些全职妈妈重返职场

5年前,孟吕娇选择辞职成为全职妈妈,在这之前她从事的工作是书籍排版印刷,常态化的周内熬夜、周末加班让她包養包養感到无法平衡工作与家庭。

今年春节后,她想重回职场。1个月的时间里,她投递了十几份简历,也得到了一些回应。“大部分公司的要求都是要适应加班、周末有任务时需随时到岗。”

刘畅的经历和孟吕娇差不多。她在今年参加了3场招聘会,也遇到过比较心仪的岗位,但询问后发现,这几个岗位不是倒班制、需要上夜班,就是自己超龄了,“我需要一份方便接送孩子上下学,周末节假日可以陪伴孩子的工作”。

与以往找工作时不同,相较于求职者普遍看重的“薪酬水平”“福利待遇”“企业发展前景”,“灵活的工作时间”是她们两个人圈定的必须项。孟吕娇说:“我需要一边工作,一边照顾家庭。”

去年的一次招聘会现场,一名“宝妈”的求助让石景山区人力资源和社会保障局就业服务科副科长马建颖开始关注全职妈妈这个群体。“她说,您能不能给我们妈妈们专门开发点‘妈妈岗’这样的岗位。”但是那时候,马建颖对于“妈妈岗”也不是很了解。

“南方城市探索得比较多,尤其是广东的做法比较好。”马建颖开始查阅相关资料进行学习借鉴,并借助日常招聘会现场、就业招聘群等多渠道进行岗位挖掘与筛选。最终,根据不同妈妈的年龄、技能及职业倾向,今年3月8日这场招聘会“妈妈岗”招聘专区有10家企业提供了“妈妈岗”岗位,包括销售、行政、策划、客服、收银、服装整理师、会员服务等,最高月薪可达1万元。

3月19日,刘畅正式入职北京乐知国际儿童之家,成为一名教师。从她家骑自行车10分钟就可以到达工作地点,儿子的包養学校恰好就在园所对面。作为一名灵活用工人员,她每天只工作4小时,上午送孩子到学校后,她回家处理家务;下午4点,将儿子接到园所写作业;8点下班后一起回家。

“妈妈岗”不仅没有“拖后腿”,还实现了更优的工作质量和更低的员工流失率。北京乐知国际儿童之家园长李磊介绍,目前公司“妈妈岗”有6位灵活用工的妈妈和5位全职妈妈。“对孩子的细心耐心和爱心是我们工作的一个前提条件,我认为妈妈是最符合的。”此外,李磊还发现,有很多妈妈曾经都是业界的精英,但是因为她们选择了妈妈这个身份,就放弃了很多东西。“这些妈妈如果在工作中得到更多的尊重、平等或关爱,反而会愿意一直陪着我们走下去。”

孟吕娇也表示,“妈妈岗”为妈妈们提供的一些柔性关怀政策和人性化制度让她们更有归属感,也会更加努力做好工作。

让个人价值得到社会认可

在2024年全国两会上,全国政协委员,全国妇联原副主席、书记处书记吴海鹰建议,设置灵活工作和弹性就业的“妈妈岗”。她指出了两个方向:一是鼓励用人单位在车间、生产线上、管理岗位等设立“妈妈岗”;二是在社区公益项目中设立“妈妈岗”,为全职妈妈更好地兼顾工作与家庭提供服务。

“妈妈岗”随即成为网友热议话题。

有网友表示,“缓解了职场焦虑,希望能大力推广”。也有网友认为“妈妈岗”的存在,可能会加深社会对传统性别分工的认同,认为“带孩子只是妈妈的事”。

2023年9月至11月,全国妇联妇女研究所对北上广深一线城市40岁以下全职妈妈群体状况进行调研。调查结果显示,82.7%的全职妈妈有再就业打算,其中38.4%的人希望进入正规单位或全职就业,48.3%希望能够兼职、灵活就业。

不过,由于长时间脱离工作岗位,再加上年龄上的限制,35岁以上的全职妈妈能够再就业的机会普遍很少。刘畅坦言,刚开始找工作时非常胆怯,很期待能够有一份工作,让个人价值得到社会认可。“妈妈岗”的出现,“确实缓解了我们全职妈妈再就业的焦虑”。

“带孩子、照顾老人、做家务,没工作、没收入、没有朋友,甚至也没有自己了。”崔霞这样形容她9年的全职妈妈生活。

如今她入职了山东潍坊一家服装加工厂的“妈妈车间”,上午送完孩子上学,8点到达工厂,骑电瓶车仅需5分钟;中午回家吃饭;下午5点接孩子放学。“有事的话还可以随时请假。”她坦言自己不是为了工资,而是为了找回自己的社会价值。偶尔休息时,崔霞也会约着几名同事聚聚餐、逛逛公园,因为融入社会,她的生活内容也开始变得丰富多元。

孟吕娇表示,一开始看到“妈妈岗”的岗位时,心中会有一些落差,“有些岗位似乎像是一种‘工作降级’”,但很快她就打消了这个念头。“我们每个人都要搞清楚自己的人生规划,以及哪一部分在自己生活中是更重要的。”她认为孩子在她目前的生活中处于第一位,因此对现在的工作十分满意,一方面可以有时间照顾陪伴孩子,另一方面离开了节奏非常快的书籍排版印刷岗位之后,“发现我可以重新开始职业探索和规划,找到工作和生活的平衡点”。

谈到不那么高的薪资时,孟吕娇十分坦然,“得到一些就会失去一些,现在的工作让我的身心和家庭都得到了最大的满足和平衡,那金钱上失去一些也很正常”。

“从来没想过,工作能给我带来这么多快乐。”缝纫、填充、整理……崔霞每天有条不紊地在“妈妈车间”忙碌着,与电动缝纫机清脆悦耳的“哒哒哒”声相伴。“工作的时候,我就是一名工人,不是谁的妈妈。”

那个给予马建颖灵感的“宝妈”后来入职了北京一家残疾人康复中心,今年,她反哺社会,提供了一些“妈妈岗”,帮助更多全职妈妈走向社会。“妈妈帮助妈妈,这种良性和正向循环让我非常感动。”马建颖说。

“妈妈岗”不是终点

采访中,不少妈妈向记者表示,很想找一些办公室类、与此前工作经历匹配度更高的工作,但提供此类岗位的企业很少。

记者通过调查发现,目前“妈妈岗”更多存在于劳动密集型岗位,如工厂流水线工人、收银员、客服、配送员、销售员等。因对技术和设备依赖较低,此类工作比较符合弹性管理的要求。这也意味着“妈妈岗”岗位比较单一,较少覆盖专业技术强和管理层面的工作,更谈不上晋升渠道。

刘畅在之前参加的招聘会上,也咨询过几家企业的办公室文员类岗位,“对于我们这种全职带孩子的妈妈,这些企业会有年龄限制,所以一直没找到合适的”。

相较于流水线岗位,文员岗位通常上下班时间固定、工作环境舒适且工资较为固定。记者致电杭州市一家招聘文员类“妈妈岗”的企业,对方表示,该岗位要求求职者年龄不超过35岁。

“我觉得‘妈妈岗’只是个过渡,不是终点。几年的过渡期可以让全职妈妈有时间进行职业规划。”马建颖认为,不能只给她们挖掘“妈妈岗”,还应该提供一些配套的服务,比如通过培训提升她们的职业技能。

浙江省杭州市西湖区古荡街道公共服务办的一名工作人员表示,职业技能培训不仅能够提升自我,还可以帮助全职妈妈探索新的就业创业机会和方向。在古荡街道民生综合体内,经常有失业人员和灵活就业人员前来参加街道组织的公益性职业技能培训,比如花艺师、咖啡师、面点师、烘焙师等。该工作人员拿编织培训举例,“学员学会编织技能后,再结合我们开设的创业类课程的创业指导,是完全可以变现的”。

目前,一些用人单位不愿设置“妈妈岗”,是出于担心管理混乱且用人成本可能增加等现实考量。马建颖就遇到过一家企业去年提供了“妈妈岗”,今年却退出了,理由是“女性都早走接孩子,确实不太好管理”。

如何有效打消企业的相关疑虑,值得探索。比如,2022年7月,广东省中山市印发《关于大力推行“妈妈岗”就业新模式的若干措施》,提出对符合条件申报“妈妈岗”的用人单位,实行每月300元/人的社会保险补贴和100元/人的岗位补贴;对符合条件申报“妈妈岗”灵活就业人员,实行每月300元/人的社会保险补贴。

与此同时,用人单位可以在3年内按实际招用人数以每人每年7800元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。

李磊表示,如果政府能提供政策和资金上的扶持,可以减轻企业负担,提高企业积极性,进而为社会提供更多的“妈妈岗”。

马建颖也期待类似中山市的相关探索可以在更多城市得到普及。作为两个孩子的妈妈,她感同身受:“每一个妈妈实现就业,就是给她背后的家庭带去了一份实实在在的经济支撑。家庭多一份收入,社会就多一分和谐稳定,经济也会多一分活力。”(见习记者 陈晓 记者 许革)

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核心阅读

领导干部下访,既是做群众工作的好机会,也是提高群众工作能力的必修课。陕西省石泉县探索建立书记民情“三本账”制度,把老百姓的诉求分类纳入意见建议、利益诉求、投诉举报3个“账本”,推动各级领导干部到情况最复杂、矛盾最集中的地方,现场了解实情、集中民意,实实在在为基层群众解决难题、化解矛盾。

群众遇到难题,就打“民情110”,在陕西省安康市石泉县,这条县信访局设立的热线电话很管用。畅通信访工作“最后一公里”,切实解决群众急难愁盼问题,这还要从石泉县的一项制度创新说起。

2016年以来,石泉县探索建立了书记民情“三本账”制度,把老百姓的诉求分类纳入意见建议、利益诉求、投诉举报3个“账本”,并基于信访处理流程配套“管账”“办账”制度,接待来访群众,及时约访下访。如今,书记民情“三本账”制度在陕西全省推广。

收集民情民意

畅通反映渠道

两年前,一场大雨让66岁的石泉县后柳镇永红村村民邹流模有些焦虑:汛期就要到来,自家的旧房建在公路边坡坎下,存在一定安全隐患。

邹流模曾多次向镇上申请拆掉旧房盖新房。但由于包養網排名邹流模家和其他几户早已搬走的邻居共用一道墙,镇上表示需要统一规划建设。思来想去,邹流模试着拨通了县委书记的电话。不久后,镇、村干部入户走访,与搬离户进行沟通,搬离户同意拆除旧房。邹流模也得到镇上正式答复:“待旧房拆除后,可在原址按程序申请建房。”如今,邹流模家已盖起了三层小楼。

有难题,找书记。在石泉,这并不稀罕。

2016年以来,为解决民情民意收集掌握不精准、不全面等问题,石泉县探索建立书记民情“三本账”制度——发挥县、镇(部门)、村三级党组织书记这一“关键人”的作用。各级党组织书记收集群众诉求进行分类,纳入意见建议、利益诉求、投诉举报3个“账本”。三级党组织书记的个人手机号码,也在村和社区公布。与此同时,石泉县委成立由县委书记任组长的直接联系和服务群众工作领导小组,下设办公室(下称“县联系办”),负责统筹协调解决群众急难愁盼问题。

“刚开始,县委书记每天能接到几十个电话。”石泉县信访局局长、县联系办主任朱金文记忆犹新。2019年,他调任信访局时,县里正优化书记民情“三本账”制度,将县联系办改设在信访局,构建起“党委领导、书记领衔、依法分类、齐抓共管”的“大信访”工作格局。

如今,石泉县整合10余种民情民意收集方式:各级党组织书记公布手机号码、每个村(社区)设有民情联络员、“民情110”热线24小时接听电话、“石泉民声”公众号等平台实时沟通……收集到的民情民意,全部纳入书记民情“三本账”。

规范办理流程

加强督查考核

2021年6月,年过六旬的两河镇迎河村村民贺发兵到县信访局反映:村庄附近建设水电站拦水坝,导致水位升高,前些年冲毁了老屋门前的几亩地、2000多株桑树。虽然水电站每年补偿青苗费,但补偿的标准偏低。

作为经办人,石泉县联系办副主任张凡妮清楚地记得,“县委书记批示后,该问题交由县水利局牵头、两河镇配合协调处理。”

不久后,石泉县水利局书面答复贺发兵:经现场调查,桑树被冲毁一事,此次再一次性支付1.25万元补偿款;每年青苗费补偿过低的问题,局里认为现行补偿标准是合理的。

“不同意。”看着送来的处理意见书,贺发兵拒绝签字。

几天后,张凡妮回访时,贺发兵表达对处理结果的不满。按照程序,县联系办再次上报,县委书记二次批示:由水利局牵头,司法局、两河镇配合,再组织一次调解,争取化解纠纷。

最终,经各方调解,贺发兵解开了心结:“看到自己的诉求有人重视,我就想通了。”几天后,贺发兵把一面锦旗送到信访局,“为群众实打实办事,让人很感动!”

一件信访案,背后是一套机制“组合拳”。“对纳入‘三本账’的群众诉求,我们都按照‘分类建账—书记阅批—受理告知—快速交办—结果反馈—回复征询—书记把关—销号归档’的闭环流程办理。”张凡妮介绍,各级党组织书记直接参与,确保流转顺畅、处理高效;办理结果都由书记审核把关,看是否可以销号。

一边督查,一边考核。石泉县对“三本账”案件“一件一考评,一季一通报”,考核结果与各级党组织书记实绩考核、单位年度目标责任考核“双挂钩”,倒逼各级干部担当作为。据统计,书记民情“三本账”制度实施7年来,石泉县镇两级党组织书记累计受理各类民情10193件,已办结10019件,办结率达98.3%,回访率100%,群众满意率达98.7%。

坚持问题导向

精准靶向施策

一部手机、两台电脑、几块大屏,在石泉县信访局二楼民情室,信访干部乔薇正在紧张地忙碌着。“您好!欢迎来电。”乔薇一边接通“民情110”热线,一边拿起笔快速记录。

“熨斗镇张大叔反映,村边有一段100多米的路需要硬化。我就跟他核实是‘连户路’,还是‘生包養产路’。”接完电话,乔薇告诉记者,两种路性质不同,对应的政策也不同,“只有把初始信息核实清楚,才能为后续环节提供更精准的参考。”

下雨天,自来水变浑了;家里种玉米,还没收到粮补;油菜受了灾,保险赔付流程慢……老百姓的日包養網常诉求多种多样。曾在乡镇工作了10年的乔薇,对基层的大事小情颇为熟悉,“作为信访干部,我们接待群众反映问题,先要能听懂群众说的是啥。在此基础上,再用群众听得懂、愿意听的方式,来交流沟通。”

说话间,张大叔的修路诉求,经乔薇录入网络平台,县信访局两级领导分别审签,已转入熨斗镇党委书记的“三本账”进行处理。从信息录入到交办镇上,用时19分钟。

“大家手机上都装着相应的软件,按照‘1个工作包養網價格日交办,7个工作日办结’的要求,实时审看效率很高。”乔薇介绍,收包養網到民情信息后,经初步研判,对事实相对简单、所涉部门较少的群众诉求,直转所涉镇(部门)的书记“三本账”处理;如果事情复杂、需要多个部门协调配合,就纳入县委书记“三本账”批办。

重视民情、顺应民意。以问题为导向的工作方法,进一步助推石泉县基层社会治理优化。

前阵子,居民果果的妈妈挺为难:孩子要打水痘疫苗,但县里的预防接种门诊周末不开放。要是周中去接种,自己上班得请假,孩子也得缺课。于是,果果妈妈便试着在“石泉民声”公众号留了言。

当天,县委书记民情“三本账”完成审批,县卫健局到城区预防接种门诊调研核实、征询意见。一周后,石泉县城区3个预防接种门诊均调整了人员班次,并在周末开放门诊。新规引得群众点赞,3个预防接种门诊的周末单日接种量,最高达569针次。

规则修改看似简单,背后却是“一件事化解一类事”的处访意识。“从矛盾中发现共性问题,我们通过梳理、研究群众关注的焦点热点问题,创新优化机制,助推基层社会治理。”朱金文介绍。

“从‘被动应付’转向‘主动作为’、‘事后解决’转向‘源头预防’,我们将信访作为为民服务的重要抓手。”安康市委常委、石泉县委书记陈莲说,“我们欢迎群众来访,让大家更有效地参与共建、共治、共享。”

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3月22日,美国华盛顿包養網州中学生代表团在武当山合影。

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新华社记者 伍志尊 摄