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7月20日，黨相村足球隊球員陸金福在與東門村足球隊的競賽中。

當日，202包養網排名4年貴州“村超”總決賽在貴州省黔西北苗族侗族自治州榕江縣停止。顛末劇烈比賽，黨相村足球隊5比0擊敗東門村足球隊，奪得總冠軍。

2023年，村落足球聯賽貴州“村超”火遍全網、火出國門，并在2024年持續堅持非常熱絡。一年多來包養網心得，“村超”吸引全網閱讀量超780億次，助力榕江全縣招待游客1169.24萬人次，游玩綜合支出130.7億元。

包養新華社記者 楊文包養斌 攝

  

新華社深圳電（記者石昊）盛夏，太陽早早升起，照亮深圳市鋼鐵水泥森林中一個顏色包養網價錢和顏料的世界。這個面積僅有0.4平方公里的年夜芬油畫村能夠是中國畫家密度最高的處所之一。
　　站在高處看往，年夜芬村巷道交織，畫廊林立。這里湊集了400多名個人工作畫家，此中50報酬中國美術家協會會員，還有1200余家繪畫財產相干門店和兩萬多名從業職員。在良多生齒中，年夜芬是中國“油畫第一村”。
　　走進擺滿畫架的綠蔭冷巷，一陣風吹過，吊掛的畫布悄悄搖曳，畫上的景物仿佛也變得更活潑起來。拐角處，53歲的李遠福手握畫筆，正在給游客的摹仿畫停止最后的潤飾。“一到周末和節沐日，年夜芬的游客就特殊多，良多年青人愛好體驗畫油畫。”
　　年夜芬和油畫的緣分始于1989年，這一年噴鼻港畫商黃江到年夜芬創業，這里逐步湊集起一大量立志高人一等的畫家。李遠福昔時隨黃江離開深圳，幾十年間見證并介入了年夜芬的突起和轉型。
　　油畫不是生涯必須品，其銷量受經濟周遭的狀況影響較年夜。近幾年外需不如壯盛時代，城中村的藝術家也覺得了壓力。直面變更，畫家包養行情們積極摸索分歧的運營形式，走上多元化成長之路。
　　穿行于作風各別的畫廊，良多商家和李遠福一樣除了作畫、賣畫，還運營起零基本油畫體驗項目。從老年人到小伴侶，不少人坐在畫布前在教員的領導下點點畫畫，花幾十元錢就能找到創作的成績感。
　　往年以來，中國各地掀起一輪輪文旅高潮。年夜芬的游客觀賞量往年也跨越300萬人次，成了游客打卡的熱點景點。李遠福傳聞，很多外埠游客到深圳的第一站就是年夜芬，他對行將到來的暑期游玩岑嶺佈滿等待。
　　年夜芬從摹仿《蒙娜麗莎》等世界名畫起身，但摹仿畫往往價錢較低，國際外需求也在逐步萎縮。一批畫家由此將重心轉移到原創畫，此中就包含董向陽和老婆曾敏。他們的作品廣受海內人士接待，不久前剛有英國客戶購置包養網了一幅定制畫。
　　“進店的本國游客總會被有中國外鄉特點的景不雅畫吸引。”曾敏說，越來越多的本國人愛好佈滿中國元素的文明產物，這是他們將來一個主要的創作標的目的。
　　在年夜芬，還有一些人將眼光投向中高端畫作，金紅云就是此中之一。盡管競爭劇烈，但她往年仍是租下一間很年夜的店面開起畫廊，現在曾經賣出幾十幅名家原創作品。
　　在她看來，中國中等支出群體正在不竭強大，良多家庭不知足于通俗的裝潢畫，選擇購進中高端畫作，這是一片遠景可期的遼闊市場。
　　藝術家最不缺的就是創意。開畫家掮客公司，辦美術培訓班，運營咖啡館，為公司和小我定制禮物，涉足首飾design和制作，包養網 花圃給街道處事處制作宣揚漫畫，組織國際油畫展覽和公益講座……多元化成長的新圖景在年夜芬漸漸繪就，藝術與市場、才幹與財富正在完成有用對接和轉換。
　　據統計，2023年年夜芬油畫總產值已到達38億元。年夜芬油畫村文明成長中間副主任張可說，年夜芬施展其奇特的文明上風和藝術魅力，積極摸索文明與財產融會包養網心得的新形式、新途徑，以完成更高東西的品質的成長。
　　（胡玉瓊 徐裕琴 劉志揚 余嘉琪 馮浩航 張昱立 項薪宇 張佳玟對本文亦有進獻）

中國網/中國成長門戶網訊 在20世紀中葉，研討者在物理學和化學之實際與試驗技巧的推進下，勝利解析了卵白質的空間構造并提出了DNA雙螺旋模子；分子生物學在此基本上出生，進而開啟了在分子程度上研討性命及其運動的古代性命迷信時期。性命迷信樹立在復原論的基本之上，即生物體與非性命物體沒有實質的差別，都要遵守嚴厲的物理學和化學的紀律，可以在分子層面上經由過程對個體基因或卵白質的構造與效能來熟悉和說明細胞甚至個別的性命運動。這個時代的研討者采用“碎片化”的形式來研討性命及其心理或病理運動。

可是，研討者逐步熟悉到，性命運動并非是由一個個基因或卵白質“零件”自力完成的，而是樹立在性命體內浩繁基因、卵白質和其他化學小分子構成的復雜彼此感化之上；對于高級生物而言，除了分子層面復雜的彼此感化收集外，還有著細胞、組織和器官等分歧介不雅層面各類組分之間的彼此感化。是以，性命運動是如許一種復雜體系的全體行動。顯然，要真正揭開性命的奧妙，需求從全體角度來研討性命復雜體系的各類彼此感化收集，以及響應的心理病理運動。跟著20世紀末基因組測序技巧和其他研討技巧的成長，國際迷信界啟動了跨世紀的“人類基因組打算”。在這個國際年夜迷信打算的推進下，性命迷信的研討范式慢慢從部分研討戰略改變到全體研討戰略，正如Nature雜志在一篇評論該打算的社論中所說：“似乎在一夜之間就從一個基因、一個卵白質、一個分子、一次研討一個，改變為一切基因、一切卵白質、一切分子、一次研討一切。一切都按組學的範圍停止。”

分子層面的多組學研討

20世紀中葉鼓起的古代性命迷信研討表示出典範的“個別戶”特征，即以浩繁項目擔任人（PI）引導的小範圍試驗室為研討主體，可以稱為“小迷信”形式。跟著世紀之交“人類基因組打算”的啟動，性命迷信範疇呈現了全新的年夜迷信研討形狀。由多個科研團隊組織起來，針對某一詳細研討目的配合展開研討的“結合體”（consortium）曾經成為性命迷信範疇的常態，如：研討精力決裂癥的國際“精力病基因組學結合體”（Psychiatric Genomics Consortium），以及美國國立衛生研討院（NIH）組建的“國際十萬人隊列結合體”（International Hundred Thousand Plus Cohort Consortium）——觸及43個國度100多小我群隊列的研討。可是，性命年夜迷信并不只僅表示為研討步隊的範圍年夜，還有其他值得追蹤關心的特征——在此筆者側重會商以下兩個方面。

數據驅動的研討新范式

樹立在分子生物學基本上的古代性命迷信之主流是假定驅動的研討范式：凡是以處理詳細的迷信題目為重要目的，采用生物學試驗往剖析和驗證針對特定迷信題目的相干迷信假定。

但是，“人類基因組打算”等性命年夜迷信研討卻不是迷信假定所驅動，表示出一種數據驅動的研討新范式，其重要目的是往獲取海量的生物學數據。自“人類基因組打算”實行以來，不只有針對各類生物年夜分子的組學研討，如研討RNA表達譜的轉錄組學、研討包養網比擬卵白質構成和豐度的卵白質組學，並且還衍生出很多相干的組學研討，如研討DNA或RNA潤飾的表不雅遺傳組學、研討卵白質翻譯后潤飾的卵白質潤飾組學。此外，還發生了針對糖類分子的糖組學、針對脂類分子的脂組學、針對代謝物等生物小分子的代謝組學。可以說，基于數據驅動的組學研討戰略曾經被普遍地用于分子條理的各類類型的生物分子研討，其特色就是全局性的高通量數據采集與剖析。例如，2022年Science雜志頒發了一項觸及英國12000多名癌癥患者的全基因組測序任務，研討者從中發明了近3億個單堿基置換（substitutions）、260多萬個雙堿基置換（double substitutions）、1.5億多個拔出或缺掉（indels）和近200萬個重排（rearrangements）。

更主要的是，這些性命迷信年夜數據剖析可以或許供給曩昔生物學小數據所不克不及供給的信息。例如，研討者經由過程對27萬名歐洲血緣介入者的全外顯子組序列數據剖析，發明了很多罕見疾病的罕有基因變異。2024年Nature雜志頒發了一篇今朝世界上最年夜的人類全基因組等位基因頻率的數據庫（Genome Aggregation Database）的剖析文章，研討者從76156個別的全基因組測序數據中提掏出各類基因變異，進而構建了用來懷抱天然選擇對人類基因組各個區域產生漸變的限制水平之“變異受限圖譜”（genomic mutational constraint map）。

由于數據驅動的項目之研討目的和內在的事務不依靠于單一的迷信假定或迷信題目，所以其研討數據可以用來停止浩繁迷信題目的研討。這一特色在安康醫學範疇有著凸起的表示，最勝利的案例是英國的UK Biobank——該生物銀行搜集了50萬名中老年英國志愿者的血液和唾液等生物學樣本，以及電子安康檔案和全外顯子測序等生物學數據。自2012年建成至今，全球來自90多個國度的3萬多名注冊用戶應用了該數據庫，并基于這些數據頒發了9000多篇與安康和疾病相干的研討論文。UK Biobank于2023年11月30日正式宣布完成了這50萬名志愿者的全基因組測序，經批準的研討者可以在“UK Biobank Research Analysis Platform”上拜訪這些數據。UK Biobank的數據量估計在2025年將到達40 PB。在UK Biobank勝利的基本上，英國又在2022年10月啟動了一個更巨大的研討項目——“我們將來的安康”（Our Future Health）。該項目打算招募500萬名英國志愿者，以獲取他們的生物學樣本和安康信息及生物學數據；盼望經由過程該項目標實行為抗擊疾病的“關隘前移”供給迷信領導和技巧支撐，并借此推進安康新業態、新財產的成長。中國迷信院2020年啟動的計謀性先導科技專項（B類）“多維年夜數據驅動的中國人群精準安康研討”也異樣屬于數據驅動的性命安康年夜迷信研討項目；該專項打算在5年時光內停止年夜範圍人群生物學樣本和響應的多組學數據的采集和剖析，進而基于這些數據展開中國人群性命安康方面的各類研討。

生物學年夜數據今朝曾經成為性命迷信研討的主要計謀資本。在國度數據局等部分最新結合發布的《“數據要素×”三年舉動打算（2024—2026年）》中，第9條明白提出，“增進嚴重科技基本舉措措施、科技嚴重項目等發生的各類迷信數據互聯互通，支撐和培養具有國際影響力的迷信數據庫扶植，依托國度迷信數據中間等平臺強化高東西的品質迷信數據資本扶植和場景利用。以迷信數據助力前沿研討，面向基本學科，供給高東西的品質迷信數據資本與常識辦事，驅動迷信立異發明。……摸索科研新范式，充足依托各類數據庫與常識庫，推動跨學科、跨範疇協同立異，以數據驅動發明新紀律，發明新常識，加快迷信研討范式變更”。由此可見，中國迷信院在2019年啟動的“國度生物信息中間”扶植顯然就是國度迷信數據計謀的一個主要構成部門。

迭代演進的研討新形式

數據驅動的性命年夜迷信研討新范式的另一個主要特色是“迭代”（iterate），即組學研討的結果凡是不是完整的，其每一次組學研討任務類包養似于盤算機軟件開闢——研討者可以在舊版軟件的基本上不斷地迭代出新版本，組學數據或研討結果可以不竭被完美。“人類基因組打算”就是性命組學“迭代”的典範：2001年2月，Nature雜志頒發了人類基因組測序“草圖”，它僅僅籠罩了人類基因組90%核酸序列；在2003年“人類基因組打算”正式宣布完成后，2004年10月在Nature雜志頒發的論文也只給出了人類基因組常染色質區域內年夜約99%核酸測序成果；2022年4月，研討者在時隔基因組草圖頒發22年之后于Science雜志頒發了“人類基因組完全序列”——終于完成了人類全基因組30億個堿基對的測定，比2004年頒發的基因組測序版本增添了近2億個堿基對和近2000個新基因。

需求指出的是，“人類基因組打算”是一個目的明白的年夜迷信打算——測定人體基因組所有的堿基序列，其目的的完成情形在一次次迭代中可以停止正確的評價。可是，對于檢測基因組基因表達情形的“轉錄組學”和卵白質品種與多少數字的“卵白質組學”等其他類型的組學研討則很難依照基因組研討的方法停止，由於這些生物年夜分子在機體內的總數很難斷定。例如，一個卵白質組的一切卵白質品種不只與其基因組的基因總數及mRNA的可變剪切有關，並且還與卵白質翻譯后潤飾有關。人類基因組內的基因多少數字估量在2萬個擺佈，但卵白質品種估量在20萬到200萬之間。2014年5月，2篇人包養網類卵白質組草圖的文章在Nature雜志上頒發；此中，一篇采用質譜技巧檢測到了來自17294個編碼基因的卵白質類型，另一篇異樣應用質譜技巧檢測到了18097個基因編碼的卵白質。顯然，這些卵白質組草圖離完全地反應人類卵白質品種還差得很遠。

更具挑釁性的是，在多細胞生物體中，轉錄組或卵白質組的組成分歧于基因組的組成。后者在個別的一切細胞里基因組堿基序列基礎是分歧的和穩固的，而前者在分歧品種的細胞里有著分歧的構成類型和豐度，並且在分歧發育階段和分歧保存周遭的狀況下不斷地變更。不久前，我國迷信家啟動了一個國際年夜迷信打算——“人體卵白質組導航打算”（Proteomic Navigator of the Human Body，π-HuB）；該打算為期30年（2023—2052年），將在首個10年完成對人體近40萬億細胞的卵白質組圖譜，以及與生涯方法相干的卵白質組圖譜的體系繪制息爭析。可以如許說，即便到2052年之后，人類卵白質組研討仍然處于“迭代”經過歷程中；正如π-HuB打算首席迷信家賀福初所說：“π是一個無限無盡的數，而迷信是‘無盡的前沿’，我們盼望經由過程‘π’致敬對迷信的無窮尋求。”

介不雅層面的多組學研討

細胞是生物體的基礎構造單位和效能單位。對于多細胞生物而言，個別是由多少數字浩繁的、分歧品種的細胞組成——單個受精卵細胞在發育經過歷程中經由過程細胞增殖方法增添細胞的多少數字，并應用細胞分化的方法構成分歧的細胞類型，進而發育成為各類組織和器官。傳統的細胞分類重要是根據細胞形狀、空間地位和心理性質等表型特征。據此研討者猜測，構成人體的近40萬億個細胞能夠由200—300種細胞類型所組成。

跟著單細胞核酸測序技巧的成熟，國際性命迷信範疇啟動了一個比“人類基因組打算”更為巨大的年夜迷信研討打算——“人類細胞圖譜”（Human Cell Atlas，HCA）。該打算今朝有近100個國度約3000名迷信家介入，其總體目的是“采用特定的分子表達譜來斷定人體的一切細胞類型，并將此類信息與經典的細胞空間地位和形狀的描寫銜接起來”。從此，單細胞組學成為性命迷信一個新的前沿範疇：從個別發育到腫瘤產生/成長等各類心理或病理運動的研討中都能看到大批基于單細胞組學的研討任務，研討者的視野從分子層面進進到細胞層面甚至組織器官層面。2024年1月22日，Nature雜志發布了2024年值得追蹤關心的七年夜技巧，此中就包含了細胞圖譜。

時空交匯的細胞圖譜研討

細胞圖譜的研討最後是基于單細胞轉錄組測序技巧。浙江年夜學的研討者于2018年在Cell雜志上頒發了全球首個哺乳植物細胞圖譜，觸及小鼠近50種組織的40余萬個細胞；2020年，該研討團隊在Nature雜志報道了他們的另一項任務——應用高通量單細胞轉錄組測序技巧構建了人體細胞圖譜，從胎兒和成人的8個重要器官的60種組織中判定出100余種細胞年夜類和800余種細胞亞類。

固然“人類細胞圖譜”以後最常用的單細胞研討技巧是轉錄組測序，可是在分子程度對細胞停止分類的丈量技巧顯然不會局限于此：“這種分子標志物的聚集還將包含非編碼基因的表達程度、轉錄本可變剪接的程度，每個啟動子和加強子的染色質狀況，以及每個卵白質表達程度和它們的每一種翻譯后潤飾狀況等”。為此，研討者成長了一系列可用于單細胞研討的組學技巧。例如，北京年夜學研討者成長了一種組學程度的單細胞染色質測序技巧（single-cell chromatin overall omic-scale landscape sequencing），可以對1個單細胞同時停止染色質狀況、DNA甲基化、基因組拷貝數變異及染色體倍性的全基因組測序技巧。由于卵白質構成的復雜性和不成報酬擴增性，單細胞卵白質組研討一向是該範疇的技巧難點。2023年，國際卵白質組學威望及其一起配合者頒發了一篇關于單細胞卵白質組研討技巧的文章，為處理該困難供給了能夠的處理計劃。

跟著單細胞測序技巧的提高，組學研討進進了更年夜的介不雅條理——組織甚至器官。研討者成長了把記憶技巧和單細胞轉錄組測序聯合在一路的“空間轉錄組學”（spatial transcriptomics）。瑞典研討者應用這種技巧檢測了人體胚胎心臟發育經過歷程中分歧時光點的組織切片，構建了首個具有單細胞空間辨別率的人體心臟發育圖譜。近年來，研討者進一個步驟成長了多種技巧整合的“空間組學”（spatial omics）。例如，美國耶魯年夜學研討者成長的一種空間組學技巧“DBiT-seq”，可以同時完成組織切片的空間轉錄組測序和卵白質組檢測。此外，深圳華年夜性命迷信研討院牽頭的時空組學同盟（The Spatio Temporal Omics Consortium）將“DNA納米球陣列”（DNA nanoball-patterned arrays）與“原位RNA捕捉”（in situ RNA capture）整合構成一種新的“Stereo-seq”技巧，其辨別率可達500 nm，視野可達13 cm×13 cm；研討者應用該技巧取得了單細胞辨別率程度小鼠器官構成的時空轉錄圖譜。2023年，一篇題為“空間組學的曙光”的綜述文章具體地先容了用于空間組學的各類技巧，以及這些技巧之間的組合與應用。

空間組學技巧今朝曾經用于解析復雜的腦組織。例如，2023韶華年夜性命迷信研討院結合中國迷信院神經迷信研討所等單元在Cell雜志上發布了迄今為止最完全的靈長類腦皮層細胞圖譜——研討者應用其成長的“Stereo-seq”技巧及高通量單細胞核轉錄包養網組測序技巧等，對獼猴年夜腦皮層的143個腦區停止了空間轉錄組研討，取得了基于特定轉錄組形式的264種皮層細胞類型。2023年10月13日，Science雜志頒發了題為“腦細胞普查”（Brain cell census）的專輯，一共21篇關于人類和非人靈長類植物年夜腦細胞圖譜的研討論文同時在該雜志及其子刊頒發。可以說，以後空間組學技巧正在為人們熟悉性命的復雜構造和心理病理運動供給著史無前例的高精度圖像和信息。

整合視野下的性命組學

超出了分子條理和細胞條理的空間組學不只供給了組織器官構造的精緻信息，並且為熟悉生物體全體演變和調控紀律首創了新途徑。美國NIH于2019年啟動了一個名為“人類生物分子圖譜打算”（Human Biomolecular Atlas Program，HuBMAP），旨在開闢在細胞辨別率程度繪制人體組織器官圖譜的開放式框架和技巧，其焦點就是要樹立一個涵蓋分歧標準的人體整合組織圖譜。Nature雜志在2023年發布了一個先容了HuBMAP停頓的論文集（go.nature.com/3vbznk7）。2023年，我國中山年夜學研討者和英國劍橋年夜學研討者牽頭的國際一起配合團隊在Nature雜志頒發了一篇關于肢體發育的文章，研討者基于空間轉錄組技巧構建了人胚胎肢體發育經過歷程中的細胞圖譜；不只斷定了構成胚胎期肢體的67個特定細胞簇，並且還提醒出分歧時空的基因表達若何調控了準確的細胞逝世亡，從而包管了肢體的對的外形之完成。

細胞圖譜研討戰略打破了傳統的復原論研討范式——將高條理的性命運動“復原”到分子條理停止研討息爭釋，提倡從全體的角度研討和懂得性命。2024年，美國洛克菲勒年夜學的研討者在Science雜志上頒發了一篇從“超細胞標準”（supracellular）來研討形狀產生的論文；研討者以雞胚胎的皮膚作為研討模子，體系地剖析了形狀因子（morphogen）對分歧空間地位細胞的物感性質之影響，并明白指出“懂得這一多標準經過歷程需求區分細胞標準上形狀構成的近端效應和超細胞標準上形狀構成的效能效應”。2024年，我國研討者報道了一種單細胞程度的轉錄因子時序熒光原位雜交技巧（TF-seqFISH），研討者應用該技巧解析了各類轉錄因子在人脊髓發育經過歷程中的空間表達紀律，進而提醒了分歧的神經祖細胞亞型沿背腹軸的空間分布形式，以及在表裡軸標的目的長進行的神經產生、分化、遷徙及成熟等經過歷程。

這種研討范式的改變不只產生在正常的心理經過歷程研討，並且也被用于病理經過歷程的研討。美國國立腫瘤研討所（NCI）于2020年啟動了一個名為“人類腫瘤圖譜收集”（The Human Tumor Atlas Network）的年夜迷信研討項目，打算從分子、細胞、組織器官等分歧條理獲取各類類型腫瘤的數據，并與腫瘤患者的臨床數據停止整合，從而構成多標準的腫瘤圖譜，為腫瘤患者和高危人群停止更好的醫學干涉供給迷信根據。2023年，芬蘭研討者在一篇論文中報道了應用單細胞轉錄組測序和CRISPR基因編纂技巧等方式對人體免疫體系里的“天然殺傷”（NK）細胞與血液癌細胞的彼此感化之研討，提醒出分歧血液癌細胞對NK細胞的敏理性存在明顯差別，並且分歧的癌細胞會惹起NK細胞產生分歧的轉錄組變更。

我國在整合型性命年夜迷信研討標的目的最具代表性的是由復旦年夜學研討團隊牽頭的人類表型組國際年夜迷信打算——“國際人類表型組打算”（Human Phenome Project）。該打算在2017年立項，現已進進項目實行的“二期”階段，其焦點目的是對人體從分子層面到細胞層面、組織器官層面甚至個別層面臨各類人體特征停止緊密丈量和剖析。今朝，該打算曾經獲得了4個“全球第一”，包含：研發了“中華家系1號”——全球第一套多組學尺度物資；樹立了國際上首個天然人群深度表型組隊列——每個介入者被丈量了近2.5萬個表型；繪制了第1張人類表型組導航圖；建成第1個多維度的人類表型組緊密丈量平臺。中國迷信家與美國和歐洲多國迷信家構成了國際人類表型組研討協作組（International Human Phenome Consortium），打算終極將在全球各年夜洲代表性人群中停止5萬人、每人10萬個以上表型目標的全景丈量和跨越50萬人的特定表型利用示范丈量。

綜上所述，以“人類基因組打算”為代表的性命年夜迷信之鼓起正在轉變著性命安康範疇的研討“邦畿”。今朝，我國科研氣力在國際性命年夜迷信範疇總體處于“并跑”的地位，在一些研討標的目的上處于“領跑”的地位。為了更好地推動我國性命年夜迷信的成長，需求留意加大力度3個方面的任務：進一個步驟加大力度和完美有組織的科研之治理機制體系體例。這類性命組學研討凡是都觸及多個試驗室甚至多個研討單元的介入，國際一起配合項目還要觸及分歧國度的科研氣力；需求施展好牽頭單元的組織氣力，在課題治理和資本分派及結果共享方面要賜與響應的保證。樹立或完美相干的範圍化組學研討技巧平臺。這些集中了大批進步前輩儀器裝備和技巧的平臺是支持範圍化組學研討高效實行的基本。例如，在卵白質組研討範疇，新成立的廣州“慧眼”年夜迷信舉措措施就是支持“人體卵白質組導航打算”實行的需要前提。加大力度對性命安康迷信年夜數據的開放與共享。一方面要包管這些項目履行中發生的組學研討數據和其他相干數據的平安和倫理管理，另一方面也要落實項目表裡研討者對相干數據的共享與應用。

（作者：吳家睿，中國迷信院分子細胞迷信出色立異中間 上海路況年夜學自動安康計謀與成長研討院。《中國迷信院院刊》供稿）

數據起源：產業和信息化部

制圖：汪哲平

邇來，新動力car 下鄉屢獲政策利好。中共中心政治局會議誇大，要提振car 、電子產物、家居等大批花費；《關于恢復和擴展花費的辦法》提出，落實構建高東西的品質充電基本舉措措施系統、支撐新動力car 下鄉、延續和優化新動力car 車輛購買稅減免等政策；國度成長改造委結合國度動力局印發看法，請求加速推動充電基本舉措措施扶植、更好支撐新動力car 下鄉和村落復興；商務部明白“花費提振年”聚焦重點範疇，組織千縣萬鎮新動力car 下鄉運動……

相干政策落實情形若何？如何更好知足群眾需求？配套辦事系統若何扶植？本年新動力car 下鄉運動啟動典禮日前在湖北荊門舉辦，記者在此停止調研。

——編  者

“特地趕周末起個年夜早，看車的人仍是不少！”4S店里人頭攢動包養，李成武和老婆跟緊發賣職員。這對新婚夫妻家住荊門市沙洋縣高陽鎮，年頭就打算著買輛新動力car ，此次特地進城要好好遴選一番。

本年6月，產業和信息化部、國度成長改造委、農業鄉村部、商務部、國度動力局在江蘇無錫、海南瓊海、湖北荊門同時啟動2023年新動力car 下鄉運動。李成武佳耦看中的車型恰好就在此中，優惠不少。

充電樁扶植先行，縣鄉市場需求連續開釋

為啥中意新動力car ？李成武佳耦算過賬：購置續航200公里的車型，每周充電一次，即可知足日常出行需求；應用公共快充舉措措施，一年上去比燃油車能節儉三四千元。

便利、實惠，成為不少客戶購車的重要考量。皓迪公司是比亞迪的荊門地域總代表商，發賣司理陳全告知記者：“比來公司月均成交量穩固在200輛以上，從縣村落進城買車的客戶多了不少。”據清楚，比亞迪在荊門市底本只要兩家4S店，此刻正打算到京山、鐘祥等縣級市開設新店。

為何要推進新動力car 下鄉？據《中國鄉村地域電動car 出行研討》猜測，到2030年，中國鄉村地域千人car 保有量快要160輛，總保有量跨越7000萬輛，市場範圍或達5000億元。荊門市經信局副局長彭勇先容，在全市縣村落，純電動車型市場滲入率為15.9%，插電混動車型市場滲入率為10.4%，與中間城區比擬，縣鄉市場仍有較年夜的增加潛力。

激起增加潛力，起首要處理什么題目？全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹以為，新動力car 下鄉，必需延遲布局充電樁扶植。

記者離開高陽鎮，在一個泊車場碰到新動力車主代飛龍：“兩年前，鎮上有了慢充樁，我買了純電car 。此刻新建了快充樁，不到1小時就能佈滿電，更便利了。”

2021包養網 花圃年起，國網荊門供電公司在全市52個鄉鎮同步扶植充電舉措措施，本年完成進級擴建，共建成58座直流快充站，裝備快充樁112個、慢充樁120個，在全省率先完成鄉鎮地域快充樁全籠罩。本年1至6月，荊門鄉鎮充電樁充電量同比增加182.33%，增幅居全省前列。

“鄉鎮高速公路收支口、熱點游玩村的充電樁應用頻率較高，我們增設了快充樁。”國網荊門供電公司電動car 營業擔任人黃凱以為，充電基本舉措措施建在後面，才幹讓花費者沒有后顧之憂。

新動力car 駛進村落，小我充電樁的需求更年夜。不久前，荊門市東寶區子陵包養展鎮曾廟村村平易近余良銳在手機上請求充電樁報裝營業。當天，國網任務職員上門完成現場勘探；兩天后，充電樁通電。“鄉村很多家庭獨門獨院，有充分場地裝置小我充電樁。這一上風前提讓城鎮難以比肩。”黃凱說。

需求進級引領產物迭代，車輛效能性不竭加強

支起帳篷，打出橫幅，擺上禮物……荊門市掇刀區麻城鎮廣場，新動力car 線下巡展運動吸引居平易近前來體驗。

從業好幾年，陳全第一次把展現樣車開到闊別城區的地界。“不到半天，已添加了幾位意向客戶的聯絡接觸方法。”陳全說，接上去會往更多鄉鎮巡展。

麻城產業園任務職員小劉兩年前購置了一輛插電混動車，此刻有些煩惱，“現在就該買純電款。”她發明，巡展車型不只續航里程更長、充電速率更快，還增加了智能停車、數字鑰匙等適用的新效能。

比擬早年間car 下鄉重要處理“有沒有”的題目，現在跟著花費程度晉陞，新動力car 下鄉還要處理“好欠好”的題目。掇刀區經信局副局長陳金濤舉例闡明，一些中年花費者面對車輛換購需求，續航里程能否充分是重要考量原因；對購置首車的年青人來說，與幫助駕駛、智能網聯相干的新“弄法”則更包養網價錢有吸引力。

記者查閱4輪新動力car 下鄉車型名錄發明，最後介入下鄉的只要10家企業、不到20款車型，此中盡年夜大都是傳統車企。本年下鄉車型增添到69款，在價位、效能和動力方面拉開了區分度，部門中高端車型也被歸入。

產物隨需求進級而不竭迭代，商用車亦是這般。據產業和信息化部數據，2022年我國新動力商用車銷量約占商用車總銷量的1/10。記者清楚到，在商用載貨車中，群眾稱之為“微面”的微型封鎖廂式貨車是主流車型，常用于長途物流運輸。

劉駿是春風car 旗下一款純電微面的用戶，家住掇刀區團林展鎮。凌晨，他開車將農產物送到城里的菜場，閑暇時在團購和拉貨平臺接單配送食物百貨等，天天行駛100多公里。不外，偶然接到裝建築材的票據讓他挺犯難：“三五米長的水管，放進車里不不難。如果貨廂再年夜些就好了。”

對劉駿而言，car 既要多拉快跑，也要省錢靠得住。春風car 股份無限公司商品企劃部副部長潘崇剛說，春風今朝在售的純電微面基于原有的載客微面“油改電”而來，裝貨量受限。為此，他們決議進級產物線，design一款全新的純電微面車型。

研發團隊在浙江和湖北鄉村駐扎調研了快遞進村等應用場景。“我們發明，進村山坡濕滑，車子包養網要有傑出的操控穩固性和充分的動力；為便利裝卸貨，貨廂容積至多要增添到5至6立方米，還需求寬闊的側門和尾門開度。”潘崇剛說，“純電微面新車曾經完成測試，打算來歲上市。”

經濟實用車型供應待加大力度，售后維護修繕等短板需補齊

從郊區到縣城、鄉鎮、村落，跟著市場逐級下沉，花費者所需車型特色分歧。記者在采訪中發明，300公里續航里程，對有些郊區花費者來說過短，到了村里卻能夠過長——很多村平易近以耕田或小本生意維生，不愿為用不上的里程買單。

湖北省電動car 暢通協會秘書長鄭鵬先容，縣鄉花費者購置的車型以A00級的微型新動力車和A0級的小型新動力車為主，占六七成擺佈，價錢在5萬至8萬元。

“對一些僅需出行代步的花費者來說，電動三輪、四輪車更具吸引力；而對有生孩子需求的老鄉而言，新動力貨車載貨量廣泛偏小，皮卡、輕卡、微面等商用車可選brand未幾。”鄭鵬提出，相干企業要從產物design、供給鏈等多方面降本增效，針對鄉村市場開闢更多“爆款”產物，不竭開闢市場“藍海”。

推進新動力car 下鄉，哪些方面還有晉陞空間？

鄉鎮地域充電舉措措施疏散，扶植治理本錢高。黃凱在電腦上翻開國網車聯網平臺運營中間充電站監控頁面，四個黑色的圓圈標明該站點的應用率、毛病率、離線率和充電勝利率。他坦言，近一年來，全市鄉鎮慢充樁供過于求，應用率廣泛不高；而在春節等返鄉岑嶺期，快充樁卻求過於供。

據測算，依照荊門市每年新增6000輛新動力car 盤算，2030年全闤闠中充電負荷將達25萬千瓦。“此刻裝置小我充電樁的用戶越來越多。增添1個慢充樁，相當于增添4臺1.5匹的空調，這對變壓器容量的請求年夜年夜進步。”黃凱煩惱絕對單薄的鄉村電網難以負荷。

與此同時，售后維護修繕的堵點也亟待疏浚。一些車主反應，不少汽修門店修不了新動力car 。鄭鵬先容，燃油車以機械維護修繕為主，而新動力car 維護修繕重要在電池電路，有電工操縱證是基本門檻。今朝精曉電池、電機和電控體系等“三電”維護修繕的技巧職員，市場缺口在40%以上。

聚焦制約新動力car 下鄉的瓶頸題目，從頂層design到處所實行，相干辦法正在完美中。《關于加速推動充電基本舉措措施扶植  更好支撐新動力car 下鄉和村落復興的實行看法》提出3個方面11項詳細舉動，經由過程過度超前扶植充電基本舉措措施、優化新動力car 購置應用周遭的狀況，出力推進新動力car 下鄉。“湖北省一些個人工作黌舍已設置新動力汽修專門研究，省電動car 暢通協會也在展開新動力汽修技師培訓營業，打算結合保險公司制訂發布新動力car 電池維護修繕尺度。”鄭鵬說，新動力car 下鄉，路途會更加暢達。

烏英屯的孩子們在講授點教員的領導下操練吹蘆笙（2024年7月9日攝）。

在中國的東北，云貴高原苗嶺山地向東延長著。古樸而漂亮的烏英屯，就坐落在這片桂黔接壤的年夜苗山深處。

在苗語中，“烏”意為漂亮、美麗，還有河水、山泉水的意思；“英”意為新娘。“烏英”就是“漂亮的新娘”。但是多年前，這里基本舉措措施落后，群眾思包養網想封鎖，鮮有姑娘愿意嫁到這里來。

烏英屯至今已有200多年汗青，世居群眾都是苗族。清朝后期，人們陸續從廣西、貴州遷進這里，聚居在烏英河濱，開山拓土、繁衍生息，烏英屯也因這條母親河而得名。

奇特包養平臺推舉的地輿周遭的狀況和建寨汗青，逐步構成了烏英屯“一寨跨兩省（區）”包養網的合居形式，145戶居平易近中，104戶屬廣西柳州市融水苗族自治縣桿洞鄉黨鳩村，41戶屬貴州從江縣翠里瑤族壯族鄉南岑村。戶籍雖分屬兩省（區），但在烏英人心里，卻無桂黔之分，一切田產、衡宇滿是“插花”型，你中有我，我中有你。

鱗次櫛比的吊腳樓、層層疊疊的梯田、潺潺流過的溪包養網流……烏英屯天然景致秀麗，古平易近居建筑維護無缺，蘆笙、蠟染、苗歌等傳統文明豐盛多彩。2016年，烏英屯進選第四包養批中國傳統村名錄。此外，烏英屯還先后獲評廣西平易近族特點村寨、廣西平易近族連合提高示范屯、貴州省黔西北州平易近族連合提高示范屯等。

曾是本地脫貧攻堅“最難啃的硬骨頭”的烏英屯，近年來積極推動財產成長，連續改良人居周遭的狀況，加年夜對教導的投進力度，推進平易近族連合提高和平易近族文明扶植，增進村落復興各項工作不竭成長。木樓林立百戶齊心、橋橫路坦路況便捷、群眾奔富幹勁實足……現在的烏英苗寨，正迎來新的成長活力。

新華社記者 黃孝邦 攝

  

7月22日，在傳統火炬節銀飾、衣飾展演運動中，本地群眾身著彝族傳統衣飾走在布拖縣城年夜街上（無人機照片）。

7月21日到24日，“火炬原鄉·清冷布拖”2024涼山·布拖彝族傳統火炬節在四川省涼山彝族自治州布拖縣舉辦。衣飾包養展演、火炬狂歡夜、朵洛荷歌舞及傳統選美、傳統風俗競技競賽等一系列豐盛多彩的運動，吸引本地彝包養網比擬族包養網心得包養網群眾與來自全國各地的嘉賓、游客共度火炬節。

位于四川省年夜涼山腹地包養網的布拖縣是火炬節的起源地，是“中國彝族火炬節之鄉”。

新華社記者 江宏景 攝

  

   

十三屆全國人年夜四次會議第二次全體會議舉行

中國網

王晨:

列位代表：明天是“三八”國際勞動婦女節，讓我們以年夜會主席團的名義，向列位女代表、女委員、女任務人員，向全國各族各界婦女，向世界各國婦女，致以節日的祝賀和美妙的祝願！

2021-03-08 15:01:02

王晨:

列位代表：明天的全體會議，應列席代表2953人，列席2895人，出席58人，列席人數合適法定人數。現在開會。

2021-03-08 15:02:10

王晨:

明天的全體會議有3項議程。現在進行第一項議程，審議全國國民代表年夜會常務委員會任務報包養告。請全國人年夜常委會委員長栗戰書同道作報告。

2021-03-08 15:02:43

全國國民代表年夜會常務委員會委員長 栗戰書:

列位代表：受全國人年夜常委會委托，我向年夜會報告任務，請予審議。

2021-03-08 15:02:56

栗戰書:

十三屆全國人年夜三次會議以來的重要任務

2021-03-08 15:04:43

栗戰書:

2020年是新中國歷史上極不服凡的一年，以習近平同道為焦點的黨中心，從容應對世所罕見的風險挑戰，交出了一份國民滿意、世界矚目、可以載進史冊的答卷。黨和國家事業獲得新的嚴重進展，必將激勵我們以加倍昂揚的姿態奮進在周全建設社會主義現代化國家的偉年夜征程上！

面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨沉重的改造發展穩定任務，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全國人年夜常委會堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近平法治思惟，履職盡責、積極作為，有用發揮了國家權力機關的職能感化。十三屆全國人年夜三次會議以來的10個月，常委會認真行使立法權、監督權、決定權、任免權，審議法令草案、法令問題和嚴重問題的決定草案53件，通過了此中的30件；聽取審議35個報告，檢查1個決定和6部法令實施情況；決定同意或參加條約7項；審議通過39個任免案，依法任免國家任務人員259人次。

2021-03-08 15:05:07

栗戰書:

常委會任務最為顯著的特點是緊跟黨中心嚴重決策安排，緊貼國民群眾美妙生涯對法治建設的呼聲期盼，緊扣國家管理體系和管理才能現代化提出的法令需求實際，加強立法和法令監督，盡力使各項任務更好圍繞中間和年夜局、更好服務國家和國民。例如：強化野生動物保護法令軌制；強化公共衛生法治保證；堅決維護噴鼻港特別行政區憲制次序；助力脫貧攻堅戰，加速推進“三農”立法任務；持續助力打好淨化防治攻堅戰；用法治氣力推動優化營商環境；為適應國家新一輪高程度對外開放供給法令支撐；積極回應社會管理領域熱點問題等等。這些任務，落實了黨中心對人年夜任務的新請求，回應了國民群眾的新等待，為新時代周全依法治國供給了法令支撐和保證。

2021-03-08 15:06:03

栗戰書:

一、加強憲法實施和監督，維護國家法治統一

完美憲法相關法令軌制。修正國旗法、國徽法、選舉法，制訂公職人員政務處分法，審議監察官法草案。全國人年夜組織法、全國人年夜議事規則制訂30多年來，進行初次修正。

維護噴鼻港特別行政區憲制次序、法治次序。2019年發生“修例風波”，噴鼻港法治和社會次序遭受嚴重沖擊，“一國兩制”遭到嚴重挑戰。常委會于往年6月連續召開兩次會議，審議通過噴鼻港特別行政區維護國家平安法。往年8月、11月，先后通過關于噴鼻港第六屆立法會繼續履職的決定、關于噴鼻港立法會議員資格問題的決定，本次年夜會將作出關于完美噴鼻港特別行政區選舉軌制的決定。人年夜將堅定不移依法維護國家主權、平安、發展好處，為維護噴鼻港憲制次序、打擊“港獨”勢力、確保愛國者治港、堅持噴鼻港長期繁榮穩定供給法令保證！

鼎力弘揚憲法精力。作出關于授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定，習近平主席簽署主席令，授予鐘南山共和國勛章，授予張伯禮、張定宇、陳薇“國民好漢”國家榮譽稱號。

做好合憲性審查和備案審查任務。2020年共收到報送備案的規范性文件1310件，逐件進行主動審查。共收到國民、組織提出的審查建議5146件，對屬于常委會審查范圍的3378件一一進行研討。

2021-03-08 15:06:46

栗戰書:

二、圍繞黨和國家任務年夜局，順應國民期盼，加強重點領域立法

中國特點社會主義進進新時代，適應國際形勢深入復雜變化、黨和國家事業疾速發展的需求，立法任務進進了一個加速發展的新階段，呈現覆蓋廣、數量多、節奏快、請求高的新特點。

加強公共衛生立法修法。完成修訂動物防疫法等6項任務，修正野生動物保護法、執業醫師法、傳染病防治法等11項任務將在本年年末前完成。

加速國家平安立法。制訂生物平安法、出口管束法，修正檔案法，審議海上路況平安法修訂草案、數據平安法草案、個人信息保護法草案。制訂海警法、服役軍人保證法，修正國防法、國民武裝差人法，審議軍人位置和權益保證法草案、兵役法修訂草案、軍事設施保護法修訂草案。

圍繞推進高質量發展和高程度對外開放立法。制訂城市維護建設稅法、契稅法，修正專利法、著作權法，審議鄉村振興促進法草案、印花稅法草案、海南不受拘束貿易港法草案，作出關于設立海南不受拘束貿易港知識產權法院的決定和關于設立北京金融法院的決定。

抓緊社會建設和社會管理領域立法。通過刑法修改案（十一），修正未成年人保護法、預防未成年人犯法法、行政處罰法，審議反食物浪費法草案、反有組織犯法法草案、法令支援法草案、家庭教導法草案、教導法修改草案。刑法修改案（十一）是近年來社會關注度最高的一次修正，補充修正47個條文，對社會關注的冒名頂替上學就業、搶奪公交車標的目的盤、地面拋物、不符合法令集資、刑事責任年齡等新情況新問題作出直接回應。

繼續完美生態環保法令。本屆以來制訂和修正長江保護法、泥土淨化防治法、固體廢物淨化環境防治法等12部相關法令，作出1項決議，正在審議濕地保護法草案。長江保護法是我國第一部全流域的專門法，這部法令用一年時間完成了草擬，又用一年時間進行了3次審議，常委會還及時召開長江保護法實施座談會，用法治氣力推動實現長江母親河一江淨水綿延后世、惠澤國民。

做好平易近法典實施相關任務。

2021-03-08 15:12:49

栗戰書:

三、堅持寓支撐于監督之中，依法開展法令監督和任務監督

強化計劃和預算、決算審查監督。聽取審議中心決算報告、預算執行情況報告、審計任務報告，審查和同意2019年中心決算。

深刻推進人年夜預算審查監督重點拓展改造。

認真實行對國有資產治理的監督職責。作出關于加強國有資產治理情況監督的決定。

聽取審議專項任務報告。

加強執法司法任務監督。聽取審議國務院關于公安機關執法規范化建設任務情況的報告，最高國民法院關于加強平易近事審判任務依法服務保證經濟社會持續安康發展情況的報告、關于平易近事訴訟法式繁簡分流改造試點情況的中期報告，最高國民檢察院關于適用包養認罪認罰從寬軌制情況的報告。

持續加年夜執法檢查力度。檢查關于周全制止野生動物不符合法令買賣和食用的決定、野生動物保護法、泥土淨化防治法、農業機械化促進法、慈悲法、公共文明服務保證法、反不正當競爭法的實施情況。聚焦藍天、碧水、凈土保衛戰，連續3年先后檢查年夜氣淨化防治法、水淨化防治法、泥土淨化防治法實施情況，無力推動了生態文明理念、生態環保法令深刻人心，凝集起建設青山常在、綠水長流、空氣常新漂亮中國的法治氣力。

2021-03-08 15:15:53

栗戰書:

四、堅持代表主體位置，支撐和服務代表依法履職

認真辦好代表議案和建議。十三屆全國人年夜三次會議主席團交付的506件代表議案所有的審議完畢。代表提出的9180件建議，交由194家承辦單位辦理并所有的答復代表。代表在閉會期間提交的400多件建議，做到即收即辦、逐件反饋。

親密常委會同代表的聯系。推動代表深度參與常委會任務，邀請175人次代表列席常委會會議，500多人次代表參加執法檢查、任務調研、計劃和預算審查監督、國有資產治理監督等任務。

親密代表同國民群眾的聯系。依照常委會統一設定，約1800人次代表參加集中視察、專題調研活動。

加強代表履職才能建設。基層代表聯系國民、代表國民、服務國民自覺性主動性進一個步驟增強。

改進人年夜信訪任務。認真研討剖析群眾來信來訪反應集中的問題，在相關立法修法任務中予以回應。

2021-03-08 15:18:55

栗戰書:

五、服務國家交際年夜局，發揮人年夜外事任務的職能感化

以落實國家元首共識為重要任務，舉行各層級雙邊視頻活動46場，列席視頻會議26場，進行通話交通15次，開展線下外事活動27場，交際信函往來近600件。

加強雙邊友愛來往。舉行中俄議會一起配合委員會第六次會議、中法議會一起配合委員會第十一次會議，從立法機構角度助力國家關系深刻發展。

推動多邊交通一起配合。應用多邊外事活動，堅定維護多邊主義，堅定維護以聯合國為焦點的國際體系，堅定維護以國際法為基礎的國際次序。

對外宣介中國途徑和中國軌制。

堅定維護國家好處。發揮常委會發言人、外事委發言人、法工委發言人機制感化。人年夜是國民的人年夜。任何時候、任何情況下，只需黨、國家和國民需求，人年夜就將絕不猶豫站到一線進行法令的、政治的、交際的斗爭，伸出肩膀扛起應盡的政治責任。

2021-03-08 15:23:07

栗戰書:

六、加強履職才能建設，不斷晉陞常委會本身建設程度

圍繞政治靠得住、愛崇法治、發揚平易近主、服務國民、運行高效，成為周全擔負起憲法法令賦予各項職責的任務機關、同國民群眾堅持親密聯系的代表機關的目標，周全加強常委會本身建設。

加強思惟政治建設。召開習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟學習交通會、第26次全國處所立法任務座談會，深刻學習習近平法治思惟。

完美常委會運行機制。適應疫情防控常態化需求，依照緊湊高效的原則，優化會議流程，進步審議質量。

充足發揮專門委員會感化。各專門委員會共召開152次會議，高質量、高效力完成立法、監督、代表議案建議辦理等任務。

統籌做大好人年夜輿論宣傳任務。講好中國故事、中國人年夜故事、人年夜代表故事。

2021-03-08 15:24:51

栗戰書:

列位代表！

常委會任務獲得的成績，最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，最基礎在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，是全國人年夜代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員和全國人年夜機關任務人員擔當盡責、扎實任務的結果，是國務院、國家監察委員會、最高國民法院、最高國民檢察院和處所各級人年夜親密共同、鼎力支撐的結果，是全國各族國民積極參與、充足信賴的結果。在此，我代表全國人年夜常委會表現高尚的敬意和衷心的感謝！

常委會任務還有一些差距和缺乏，重要是：立法質量需求進一個步驟晉陞；監管工作的實效性需求進一個步驟晉陞；代表任務程度需求進一個步驟晉陞。常委會將虛心聽代替表和各方面意見建議，不斷加強和改進任務。

2021-03-08 15:26:18

栗戰書:

列位代表！

中心周全依法治國任務會議確立了習近平法治思惟的指導位置，習近平總書記屢次就人年夜任務發表主要講話、作出主要唆使，為堅持和完美國民代表年夜會軌制指明了標的目的、供給了遵守。黨和國家事業的疾速發展，豐富了國民代表年夜會軌制的實踐內涵。在新的奮斗征程上，必須充足發揮國民代表年夜會軌制的最基礎政治軌制感化，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，通過國民代表年夜會軌制緊緊把國家和平易近族前程命運把握在國民手中。

2021-03-08 15:28:10

栗戰書:

今后一年的重要任務

常委會任務的總體請求是：在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹習近平法治思惟和習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，安身新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格式，緊緊圍繞“十四五”規劃和2035年遠景目標謀劃人年夜任務，依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，發揮好在周全建設社會主義現代化國家中的職能感化。

2021-03-08 15:28:22

栗戰書:

一、切實加強憲法實施和監督，維護憲法尊嚴和權威。維護憲法和基礎法確定的特別行政區憲制次序，確保“一國兩制”實踐行穩致遠。

二、切實加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，不斷進步立法質量和效力。堅持系統觀念，堅持急用先行，統籌立改廢釋纂，發揮人年夜在立法任務中的主導感化，積極推進主要領域立法，健全國家管理急需的法令軌制、滿足國民日益增長的美妙生涯需求必備的法令軌制。

根據立法任務計劃，初步設定審議45件法令案，還提出了近20件預備項目。繼包養平臺推舉續實施強化公共衛生法治保證立法修法任務計劃。健全國家平安法治體系。圍繞建設現代化經濟體系、促進科技創新健全相關法令軌制。完美平易近生保證、教導文明、社會管理、生態環保急需的法令軌制。及時跟進研討數字經濟、互聯網金融、人工智能、年夜數據、云計算等新技術新應用領域的相關法令軌制。加速推進涉外領域立法，圍繞反制裁、反干預、反制長臂管轄等，充實應對挑戰、防范風險的法令“東西箱”，推動構成系統完備的涉外法令法規體系。

適應立法新形勢新請求，必須豐富立法情勢，堅持既要搞“年夜塊頭”，又要搞“小快靈”，適時啟動條件成熟領域法典編纂任務，針對實際需求以“小暗語”情勢推進立法。

三、切實加強監管工作，確保國家機關依法實行職責。監管工作要圍繞黨和國家中間任務來開展，推動做好“六穩”任務、落實“六保”任務，為順利完成改造發展穩定各項目標任務發揮職能感化。

根據監管工作計劃，預設定了29個監督項目。做好計劃、預算執行監督和決算審查，做好專項任務監督，檢查企業破產法、畜牧法、中醫藥法、消防法、固體廢物淨化環境防治法、公證法等法令的實施情況。

四、切實加強代表任務，更好發揮代表感化。強化代表對常委會和專門委員會、任務委員會立法、監督、對交際往任務的參與。進步代表議案和建議任務程度。支撐代表親密聯系群眾。實施新修正的選舉法，做好全國縣鄉兩級人年夜換屆選舉任務。

五、切實加強人年夜外事任務，深化和拓展各層級各領域交通一起配合。

六、切實加強本身建設，夯實履職的思惟政治組織基礎。

2021-03-08 15:31:58

栗戰書:

列位代表！

在周全建設社會主義現代化國家新征程上，我們要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，把憲法法令賦予的職責實行好，把黨和國民交給的任務完成好，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年，為實現中華平易近族偉年夜復興中國夢不懈奮斗！

2021-03-08 15:32:24

王晨:

現在進行第二項議程，審議最高國民法院任務報告。請最高國民法院院長周強同道作報告。

2021-03-08 15:32:39

最高國民法院院長 周強:

列位代表：

我代表最高國民法院向年夜會報告任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出意見。

2021-03-08 15:33:07

周強:

2020年重要任務

2020年是新中國歷史上極不服凡的一年。以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全黨全國各族國民攻堅克難，奪取了全國抗疫斗爭嚴重戰略結果，脫貧攻堅戰獲得周全勝利，周全建成小康社會獲得偉年夜歷史性成績，充足彰顯了黨的領導和我國社會主義軌制的顯著優勢。在黨中心堅強領導下，在全國人年夜及其常委會無力監督下，最高國民法院堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真學習貫徹習近平法治思惟，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞“盡力讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染到公正正義”目標，堅持服務年夜局、司法為平易近、公平司法。最高國民法院審結案件35773件，處所各級法院審結、執結案件2870.5萬件，結案標的額7.1萬億元。

2021-03-08 15:34:40

周強:

一、堅決維護國家平安和社會穩定

貫徹總體國家平安觀，堅決維護國家政治平安。嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、決裂活動，依法嚴懲顛覆國家政權、煽動決裂國家犯法。

維護防疫次序和社會年夜局穩定。出臺司法政策，懲治涉疫犯法，化解涉疫牴觸。依法妥當處置國內外各種涉疫濫訴，堅決維護依法防控次序，堅決捍衛我國司法主權和國家尊嚴。

完成掃黑除惡專項斗爭審判執行任務。依法懲處黑惡犯法分子，審結涉黑涉惡犯法案件33053件226495人，對孫小果、陳輝平易近、尚同軍、黃鴻發等黑惡勢力犯法組織頭目依法判處逝世刑；堅持“打財斷血”，堅持“打傘破網”。通過專項斗爭，社會治安明顯改良，國民群眾平安感顯著增強。

維護國民群眾生產生涯平安。依法懲治嚴重責任變亂犯法，切實維護群眾生產平安。嚴懲迫害食物藥品平安犯法，維護群眾舌尖上、針尖上的平安。針對地面拋物、偷盜窨井蓋等問題，加年夜懲治力度，維護群眾頭頂上、腳底下的平安。嚴懲套路貸、預付消費詐騙等犯法，維護群眾錢袋子平安。依法懲治醉駕、強行別車等危險駕駛犯法，維護群眾出行平安。

嚴懲腐敗犯法。審結貪污賄賂、瀆職等案件2.2萬件2.6萬人，對趙正永判處逝世緩、終身監禁，對賴小平易近判處并執行逝世刑，彰顯了黨中心懲治腐敗的堅強決心。積極共同反腐敗國際追逃追贓任務，讓腐敗分子無處躲身、違法所得無處隱匿。

嚴懲網絡犯法。決不讓網絡空間成為法外之地。

堅持懲罰犯法與保證人權相統一。確保無罪的人不受刑事究查、有罪的人遭到公平懲罰。為律師依法履職供給充足保證。

2021-03-08 15:35:17

周強:

二、積極服務高質量發展

堅定不移貫徹新發展理念，積極服務構建新發展格式。

精準服務“六穩”“六保”。發揮司法促發展、穩預期、保平易近生感化，保護市場主體活氣，幫扶企業復工復產。

優化營商環境。加強產權司法保護，為國企深化改造供給保證，維護平易近營企業和企業家符合法規權益。

保護誠實取信。社會主義市場經濟是信譽經濟、法治經濟，誠信是社會主義焦點價值觀的主要內容，是平易近法典的基礎原則。各級法院審理各類合同糾紛案件886萬件，切實保護誠實取信一方符合法規權益，弘揚“言而有信”“有約必踐”的合同精力。保護“貨真價實”，懲處制售冒充偽劣商操行為，嚴懲網絡欺詐、假借“以房養老”坑害老年人等違法犯法。嚴懲證券市場虛假陳述行為，該進刑的進刑，當賠償的賠償。嚴懲碰瓷犯法，將居心制造路況變亂的碰瓷團伙繩之以法。審理mobile_phone應用流量劫持案，懲治網絡流量造假。開放司法區塊鏈，支撐著作權人上傳作品，預防和懲治網絡抄襲。嚴懲虛假訴訟行為。堅持懲戒掉信與褒獎誠信并重，樹立掉信修復機制。區分掉信與經營風險，摸索個人破產軌制，為誠信的創業掉利者供給更生機會。運用法治手腕管理凸起的誠信缺掉問題，讓虛假陳述者支出代價、制假售假者遭到懲處、碰瓷者落進法網，讓誠實取信者遭到激勵，促進誠信社會建設。

服務創新驅動發展。出臺知識產權司法解釋，便利當事人舉證，縮短訴訟周期，下降維權本錢，進步賠償數額，促進構成鼓勵自立創新、推動科技進步的法治環境。

促進數字經濟安康發展。通過裁判為數字經濟發展和技術創新了了規則，加強個人信息保護，維護數據平安。

服務深化供給側結構性改造。審結破產案件10132件，觸及債權1.2萬億元；審理破產重整案件，盤活資產4708億元，讓532家有發展遠景的企業重獲重生，幫助48.6萬名員工穩住就業。

服務擴年夜內需。積極營造有利于消費升級的法治環境。

服務決戰脫貧攻堅。制訂服務“三農”政策，妥當化解涉易地扶貧搬遷糾紛。依法審理亂占耕地案件，管理耕地“非農化”“非糧化”問題。創新司法扶貧舉措，積極服務老區蘇區脫貧攻堅。

服務金融安康發展。嚴懲操縱證券期貨市場、內幕買賣等犯法，嚴厲打擊逃廢債行為，對資本市場違法犯法零容忍，服務防范化解金融風險。

服務生態文明建設。踐行綠水青山就是金山銀山理念，助力打好藍天碧水凈土保衛戰。服務區域協調發包養展。服務擴年夜對外開放。

2021-03-08 15:38:39

周強:

三、切實維護國民群眾符合法規權益

堅持以國民為中間的發展思惟，貫徹實施平易近法典。周全清算司法解釋，廢止與平易近法典紛歧致的規定，制訂新的配套司法解釋。加強宣傳，以小案例闡述年夜事理，讓平易近法典走進群眾生涯。

加強包養網平易近生司法保證。依法懲治“校鬧”行為，支撐安然醫院建設。

加強人格權保護。人格權與每個人息息相關，是最基礎的權利。貫徹平易近法典，在司法政策中增添申請人格權損害禁令等規定，暢通人格權救濟渠道。審理損害“兩彈一星”功勛于敏名譽權案，決不讓國民好漢遭到玷辱。審理微信群欺侮人格案，堅決禁止網絡暴力。審理職場性騷擾損害責任案，讓性騷擾者遭到法令制裁。審理可視門鈴侵略鄰居隱私權案，明確安裝監控不得侵擾別人生涯安寧。審理進口凍蝦萬名消費者信息案，制止濫用權利泄露國民個人信息。通過人格權案件的公平審理，讓人身不受拘束獲得充足保證、人格尊嚴遭到切實尊敬，充足彰顯我國平易近法典的國民立場和共和國國民的主體位置。

促進和諧家庭建設。筑牢婦女、兒童、老年人、殘疾人免遭家庭暴力損害的“隔離墻”。依法制裁“強行啃老”等損害老年人符合法規權益行為，弘揚敬老養老助老美德。

加強未成年人司法保護。保護未成年人就是保護國家的未來、平易近族的盼望。依法嚴懲損害未成年人犯法，對挑戰法令和社會倫理底線、針對兒童犯下的各種嚴重罪惡決不遷就。再審“百噴鼻果女童被害案”，對強奸殺害女童的楊光毅依法改判并執行逝世刑。審理未成年人直播打賞無效案，讓直播平臺全額返還158萬元打賞金。會同全國婦聯、共青團中心等開展冷假關愛兒童活動，把法治平安教導送到兒童身邊。開展法官進校園活動，與全社會配合保護未成年人安康成長。

加強涉軍維權任務。傳承紅色基因，服務國防和軍隊建設。嚴懲破壞軍事設施、破壞軍婚犯法，堅決捍衛軍隊軍人尊嚴榮譽，維護軍人軍屬符合法規權益。繼續做好涉軍停償下篇文章司法服務任務。開辟涉軍維權綠色通道，讓西躲戍邊戰士和家人先行拿到賠償款，為邊防戰士供給后方堅強的司法保證。

保護港澳臺同胞和海內僑胞、歸僑僑眷符合法規權益。

2021-03-08 15:47:29

周強:

四、周全構建一站式多元解紛和訴訟服務機制

著眼破解訴訟難、便利群眾訴訟，全國法院構建起中國特點一站式多元糾紛解決和訴訟服務機制，為群眾供給多樣化糾紛解決計劃和權利救濟渠道，促進牴觸糾紛公平、高效、實質性化解。

廣泛樹立一站式多元解紛機制。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在後面，推動牴觸糾紛源頭預防化解。周全應用國民法院調解平臺，與全國總工會、公安部、司法部、國民銀行、銀保監會、證監會等完成“總對總”在線訴調對接，涵蓋勞動爭議、道交變亂、金融保險、證券期貨、知識產權等糾紛領域，3.3萬個調解組織、16.5萬名調解員進駐平臺，為群眾供給菜單式、集約式、一站式服務，訴前調解案件424萬件。全國人年夜代表、全國政協委員積極參與牴觸糾紛多元化解，國民法院對接“老馬任務室”等代表委員調解任務站，協力化解糾紛。全國法院受理案件在先后衝破2000萬和3000萬關口后，出現2004年以來的初次降落，特別是平易近事案件以年均10%的速率增長15年后初次降落，充足體現了在各級黨委領導下推進一站式多元解紛機制建設，促進牴觸糾紛源頭管理、多元化解的顯著成效。

基礎建成一站式訴訟服務中間。實現跨域立案全覆蓋。積極參與基層管理。讓司法加倍方便國民、貼近國民。

2021-03-08 15:52:22

周強:

五、著力深化司法體制改造

深化司法責任制綜合配套改造。完美權責分歧的審判權力運行機制，確保放權與監督相統一。

深化訴訟軌制改造。根據全國人年夜常委會授權，15個省區市的305個試點法院推進平易近事訴訟法式繁簡分流改造試點，獲得階段性成效。深化司法公開，陽光司法機制產生深遠影響。

堅持司法改造與信息化建設融會。疫情期間，聰明法院建設結果充足顯現，實現“審判執行不斷擺、公正正義不止步”。通過構建中國特點、世界領先的互聯網司法新形式，為全球互聯網法治發展積極貢獻中國計劃。

健全解決執行難長效機制。深化執行改造，盡力兌現當事人勝訴權益。黨委領導的綜合管理執行難任務格式不斷完美。網絡查控案件、網絡拍賣成交金額均年夜幅增長。鞏固基礎解決執行難結果，全國法院受理執行案件1059.2萬件，執結995.8萬件，執行到位金額1.9萬億元。

2021-03-08 15:54:20

周強:

六、鍛造忠誠干凈擔當的過硬法院隊伍

始終把政治建設擺在首位。深刻學習習近平法治思惟，狠抓巡視整改落實，全國法院涌現出一大量新時代好法官好干部。魏晶晶等29名法官犧牲在崗位上，用奉獻犧牲詮釋著對黨和國民的忠誠。周春梅法官嚴格執行“三個規定”，因拒絕說情打召喚遭到暴徒殘害，血染法徽，用性命捍衛了司法公平！

晉陞司法才能。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實避免干預司法“三個規定”等鐵規禁令，以零容忍態度嚴懲司法腐敗，涵養清風正氣。

2021-03-08 15:54:31

周強:

七、自覺接收監督

依法接收人年夜監督，認真落實十三屆全國人年夜三次會議精力。圍繞代表審議時提出的1349條意見建議，逐項落實，轉化為推動法院任務發展的動力和實際成效。好比，針對優化平易近營企業發展法治環境的建議，完美產權司法保護辦法，對接商會調解平臺，便利平易近營企業依法維權。自覺接收平易近主監督。主動接收監察機關、檢察機關和社會各界監督。

2021-03-08 15:54:45

周強:

列位代表，“十三五”時期，國民法院任務發生深入變革、實現長足進步。較好完成“十三五”規劃確定的“司法公信力明顯進步”“人權獲得切實保證，產權獲得有用保護”等目標任務。

國民法院任務的發展進步，最基礎在于習近平同道作為黨中心的焦點、全黨的焦點領航掌舵，在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引。國民法院任務成績的獲得，是全國人年夜及其常委會無力監督，國務院鼎力支撐，全國政協平易近主監督，國家監察委員會、最高國民檢察院監督，各平易近主黨派、工商聯、國民團體、無黨派人士平易近主監督，處所各級黨政機關、全國人年夜代表、全國政協委員、社會各界關心支撐的結果。在此，我代表最高國民法院表現衷心的感謝！

2021-03-08 15:55:46

周強:

我們甦醒看到，國民法院任務還存在不少問題：一是司法理念同新發展理念請求比擬存在差距。二是司法才能還有缺乏。三是司法改造系統集成、協同高效有待加強。四是司法領域腐敗問題仍有發生。五是隊伍建設還有短板。六是基層基礎任務存在單薄環節。我們將采取無力辦法，盡力加以解決。

2021-03-08 15:56:12

周強:

今后一個時期重要任務

一是加強政治建設，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是周全貫徹新發展理念，堅決維護國家政治平安和社會年夜局穩定，服務新發展格式。三是堅持司法為平易近，貫徹實施平易近法典，晉陞基層司法程度。四是嚴格公平司法，進步審判執行質效。五是深化司法改造，健全中國特點一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，創造以國民為中間的更高程度社會主義司法文明。六是建設過硬隊伍，認真開展黨史學習教導，以周全開展隊伍教導整頓為契機，堅決整治頑瘴痼疾，堅決查處“紙面服刑”“提錢出獄”，堅決肅清害群之馬。進步群眾任務才能，讓廣年夜法官在各種紛繁復雜甚至尖銳劇烈的牴觸眼前，敢于擔當、敢于碰硬，不回避、不推辭，不秉公情、秉公處理，做定分止爭的內行里手，既解決案件的法結，又化解群眾的心結，讓法安全國、德潤人心。

列位代表，我們要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，不忘初心、牢記任務，為周全建設社會主義現代化國家作出新的更年夜貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！

2021-03-08 15:58:11

王晨:

現在進行第三項議程，審議最高國民檢察院任務報告。上面請最高國民檢察院檢察長張軍同道作報告。

2021-03-08 16:00:45

最高國民檢察院檢察長 張軍:

列位代表：現在，我代表最高國民檢察院，向年夜會報告任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出意見。

2021-03-08 16:01:05

張軍:

2020年任務回顧

過往一年極不服凡。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在全國人年夜及其常委會無力監督下，最高國民檢察院堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真貫徹習近平法治思惟，落實十三屆全國人年夜三次會議決議，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺擔當作為，各項任務獲得新進展。

2021-03-08 16:03:01

張軍:

一、積極參與國家管理，以檢察保證助推中國之治

堅決維護國家平安和社會安寧。堅持總體國家平安觀，嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透破壞活動。對殺人、搶劫等嚴重暴力犯法始終堅持高壓態勢。

在依法履職戰疫和促進經濟恢復中弘揚偉年夜抗疫精力。因應疫情防控常態化，再就核酸檢測造假、制售假疫苗等發布4批19件從嚴追訴典範案例。起訴涉疫犯法1.1萬人。制訂實施“11條意見”，服務“六穩”“六保”。凸起穩企業保就業，用好司法政策，助力各類企業復工復產、渡過難關。無力懲治損害平易近企符合法規權益犯法，起訴2.3萬人，同比上升2.9%。持續清算長期未偵結的涉企“掛案”，2019年排查的2600余件已催促辦結2300余件；往年再會同公安部督辦5000余件，為企業解絆，促撒手發展。對平易近企負責人涉經營類犯法，依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議，同時摸索催促涉案企業合規治理，促進“嚴管”軌制化，不讓“厚愛”被濫用。助力企業發展同時，依法維護勞動者符合法規權益，起訴惡意欠薪犯法1800余人，支撐農平易近工起訴討薪維權1.1萬件，嚴格區分惡意欠薪與周轉困難而欠資，以精準司法保企業、為員工好處謀長遠。

推動掃黑除惡專項斗爭獲得周全勝利。參與三年為期的專項斗爭，一開始就明確提出“是黑惡犯法一個不放過、不是黑惡犯法一個不湊數”，省級檢察院對涉黑和嚴重涉惡案件嚴格把關。2018年以來，共起訴涉黑惡犯法23萬人，此中組織、領導、參加黑社會性質組織犯法5.4萬人，是前三年的11.9倍。對未以涉黑惡移送起訴的，依法認定5700余件，占起訴數的15.9%；以涉黑惡移送，依法不認定2.1萬件，占受理數的36.3%。社會治安次序明顯改良：往年受理嚴重暴力犯法案件為近20年最低。黨中心堅強領導下的這場專項斗爭，懲治力度更年夜、辦案質量更好、“打傘破網”更嚴，國民群眾以更實在的平安感步進周全小康。

在反腐敗斗爭中履職盡責。監檢相互共同、相互制約，辦案質量不斷晉陞。受理監委移送職務犯法1.9萬余人。用好違法所得沒收、出席審判等法定特別法式，力促追逃追贓。立案查辦司法任務人員職務犯法1400余人，同比上升63.1%。

深刻落實認罪認罰從寬軌制。這一軌制源出我國經濟發展、社會安寧，犯法結構明顯變化，重罪持續降落。促進認罪認罰、少捕慎訴慎押，更利牴觸化解、社會管理。檢察機關積極實行主導責任，攜手公安機關、國民法院該用盡用、規范適用。周全審查案件事實、證據，不因認罪而下降證明標準。依法不批捕8.8萬人、不起訴20.2萬人。審前羈押從2000年占96.8%降至2020年的53%。全年認罪認罰從寬適用率超過85%；量刑建議采納率接近95%；一審服判率超過95%，超出跨越其他刑事案件21.7個百分點。司法效力更高，辦案後果更好。

促進完美社會管理體系。用典範案件引領法治、促進管理是檢察辦案的更高尋求。發布6起正當防衛不捕不訴典範案例，堅定捍衛“法不克不及向犯警讓步”。2018年末發布“昆山反殺案”指導性案例后，2019年和2020年因正當防衛不捕不訴800余人，是之前兩年的2.8倍。網絡年夜V“辣筆小球”惡意詆毀貶損衛國戍邊好漢官兵，江蘇檢察機關敏捷參與，依法適用3月1日起實施的刑法修改案，初次以損害好漢義士名譽、榮譽罪同意拘捕。英烈不容詆毀、法令不容挑釁。

2021-03-08 16:03:19

張軍:

二、主動融進發展年夜局，以檢察服務助力周全小康

在決戰脫貧攻堅中貢獻檢察氣力。用好國家司法救助軌制，對因犯法損害等致生涯墮入窘境的被害人及近親屬“應救盡救”，避免因案致貧返貧。救助3.2萬人4.2億元，同比分別上升55.2%、61.3%。為讓被侵占、調用的扶貧資金盡早發揮感化，推廣云南經驗，樹立扶貧領域涉案財物依法疾速返還機制，改變不結案不返還慣常做法。

保衛藍天碧水凈土。助力淨化防治攻堅，起訴破壞生態環境資源犯法、辦理相關公益訴訟案件同比分別上升0.9%、21%。萬峰湖地處黔桂滇接合部，因無序養殖、水質惡化，連續兩年被中心環保督察點名。治防分屬管轄，後果不如人意。最高國民檢察院直接立案，三地黨委當局鼎力支撐，聯手防控，再現一湖碧水。

跟進服務創新驅動發展。組建知識產權檢察辦公室，整合刑事、平易近事、行政檢察職能，以專業辦案團隊強化綜合司法保護，并在9省市試點。審慎辦理涉科研經費案件，甄別有無不符合法令占有目標，謹防把普通違法、違紀問題作犯法處理。

2021-03-08 16:09:35

張軍:

三、周全推進“四年夜檢察”，以檢察監督維護公正正義

刑事檢察加倍無力。對“張玉環居心殺人案”等冤錯案件，堅持疑罪從無、有錯必糾，建議改判無罪。同時，對近年來已糾正嚴重錯案一一啟動問責法式。糾錯不克不及止于國家賠償，追責必須落到責任主體。社會廣泛關注的孫小果等“紙面服刑”案中檢察監督流于情勢，我們深入反思：刑罰執行中的凸起問題，檢察監督應當發現而沒有發現是掉職，發現而不糾正、不報告是瀆職。以此自查自糾，29名檢察人員被嚴肅追責。創新落實巡回檢察軌制，直接組織對3所監獄跨省穿插巡回檢察，發現并糾正了一批嚴重違法問題。責任落實促進任務落實。監督糾正減刑假釋暫予監外執行不當5.1萬人次，同比上升33%。電視劇《巡回檢察組》熱播，“年夜墻內”的公正正義備受關注，檢察監督責任更重。

平易近事檢察更為精準。對具有引領價值的典範案件，通過抗訴促進統一司法標準，推動解決同類問題。持續深化專項監督，糾正虛假訴訟1萬余件，對涉嫌犯法的起訴1300余人，同比分別上升27.9%、6.5%。

行政檢察持續做實。針對一些行政訴訟法式空轉，深化專項監督，化解行政爭議6300余件，此中訟爭10年以上的350余件。

公益訴訟檢察有序拓展。立案15萬余件，此中平易近事公益訴訟、行政公益訴訟同比分別上升1倍、14.4%。發出訴前檢察建議11.8萬件，回復整改率99.4%，更多問題訴前即獲解決。對群眾反應強烈的新領域公益損害問題立案2.7萬件，是2019年的3.4倍。

構建規范有序的檢律關系。保證律師依法執業，就是保護當事人符合法規權益。監督糾正執法司法機關阻礙律師行使訴訟權利900余件，同比上升30.5%。

2021-03-08 16:12:30

張軍:

四、緊扣民氣這個最年夜政治，以檢察為平易近增進平易近生福祉

守護“舌尖上”“腳底下”的平安。與國家市場監督治理總局等聯合開展“四個最嚴”專項行動，會同國務院食物平安辦等完美線索移送、案件通報等協作機制。聯手有關部門出臺指導意見：對盜竊、破壞公共場所窨井蓋行為，以破壞路況設施等迫害公共平安犯法追訴。梳理辦案中發現的窨井施工、治理、養護等方面問題，發出第四號檢察建議，催促整改平安隱患17.6萬處。井蓋必須平安地踩在腳下。

以公開聽證辦好群眾信訪。往年新收群眾信訪92.7萬件。及時回復、專心辦理贏得群眾信賴，檢察機關信訪總量同比降落4.3%，重復訪同比降落13.8%。對嚴重爭議、影響性案件，創新以聽證情勢公開審查。年夜檢察官帶頭，四級檢察院全覆蓋，組織聽證2.9萬件，是2019年的10.8倍。讓當事人把事說清、聽證員把理辨明、檢察官把法講透，聽證后化解率83.7%。

傾情守護未成年人平安安康成長。未成年人保護法修訂，接收最高國民檢察院會同教導部、國家衛健委等奉行的損害未成年人案件強制報告、教職工進職前查詢違法犯法記錄軌制。孩子就是未來，司法保護要持續做得更實。

彰顯法治的溫熱與氣力。堅決維護國防好處和軍人軍屬符合法規權益。辦理涉軍公益訴訟150余件。某軍用機場四周企業違法排放，嚴重影響部隊戰訓。遼寧軍地檢察機關聯署發出檢察建議，駐地當局迅即整治，多年擾軍難題獲得系統管理。切實維護港澳臺同胞、海內僑胞和歸僑僑眷符合法規權益。依法妥當辦理涉港澳臺和涉僑案件。堅決嚴懲任何一路傷醫擾醫犯法。起訴490余人，在前兩年年夜幅降落基礎上，同比再降落69.7%。高度重視特別群體權益保證。會同中國殘聯推廣杭州經驗，開展無障礙環境建設公益訴訟，“有愛無礙”讓殘障人士安心出門。針對“無碼白叟”出行、消費困難，開展信息無障礙公益訴訟，促請職能部門打消“數字鴻溝”。

下降不該有的維權本錢，進步必須有的違法代價。司法案件絕年夜多數發生在群眾身邊，件件連著民氣，都是“天年夜的事”。讓司法既無力度又有溫度，須融法理情于辦案全過程。輕罪不是無罪、更不是無害，可依法輕處但決不放縱。針對網絡侵權多發、個人維權困難，捉住兩男人偷拍取快遞男子并在網上造謠其出軌的典範案例，指導浙江檢察機關發出檢察建議，公安機關以涉嫌誹謗罪立案偵查，自訴轉公訴。此類嚴重擾亂網絡社會次序案，司法機關應擔追訴之責，不克不及讓受益人畏難維權。掠奪不符合法令好處肆意損害公益的，須令其支出更高代價。指導江西檢察機關辦理一路外埠跨省傾倒廢液嚴重迫害村平易近飲水平安案，初次適用平易近法典變更訴訟請求：承擔損害賠償責任同時，訴請原告承擔懲罰性賠償責任獲得支撐。賺“無良錢”必須重懲重罰，做實不敢犯、促進不克不及犯。對嚴重損害群眾獲得感的犯法，案值不年夜亦須堅決懲治。一搬場公司低價攬活，再將約定的數百元坐地起價10余倍，敲詐訛詐31起，檢察機關依法追訴19人，鏟平喜遷新房的“路障”。專心辦好群眾身邊“小案”，助推法治更熱民氣。

2021-03-08 16:15:04

張軍:

五、牢記打鐵必須本身硬，以檢察建設確保依法履職

深化運用“案-件比”。以知促行，引導檢察辦案求極致，惠及群眾、減少訟累。刑事檢察“案-件比”，“件”同比降落0.44，壓減了41萬多個非需要辦案環節、統計中的“案件”。檢察理念、作風在轉變：延長辦案刻日、退回補充偵查同比分別降落57%、42.6%；自行補充偵查4.8萬件，是2019年的23.5倍；不捕不訴率進一個步驟上升，公安機關提請復議復核則降落40.2%。

抓實從嚴治檢。捉住落實“三個規定”不放，筑牢防范情面案、關系案、金錢案的軌制“堤壩”。樹立網上填報系統，按期通報、隨機抽查。全年記錄報告過問案件等事項6.7萬余件，是前兩年總數的5.8倍。自覺接收紀委監委和派駐紀檢監察組監督，1300余名檢察人員因違紀違法被立案查處，同比上升2.2%。實行主體責任自行查糾的予以確定，被動查處的依紀問責。

2021-03-08 16:22:42

張軍:

列位代表，檢察權是國民賦予的。我們自覺接收人年夜監督、平易近主監督。邀請代表委員視察檢察任務、參加檢察活動。自覺接收履職制約。自覺接收社會監督。

列位代表，國民檢察事業的發展進步，最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指引；離不開全國人年夜及其常委會無力監督、國務院鼎力支撐、全國政協平易近主監督，國家監察委員會、最高國民法院共同與制約，各平易近主黨派、工商聯和無黨派人士、大家平易近團體及處所各級黨政機關、列位代表、列位委員和社會各界熱忱關心、支撐和幫助。我謹代表最高國民檢察院表現衷心感謝！

2021-03-08 16:22:51

張軍:

我們甦醒認識到，檢察任務與黨和國民更高請求、時代發展賦予更重責任不盡適應。一是對習近平法治思惟領悟、踐行需持續做實，檢察理念還需更換新的資料、轉變。二是法令監督職責實行不夠到位。三是抓基層組織、基礎任務、基礎才能建設還不實。四是統籌落實司法體制改造不夠。五是周全從嚴治黨治檢存在單薄環節。問題倒逼擔當，我們將下年夜氣力破難題、補短板。

2021-03-08 16:23:13

張軍:

2021年任務設定

黨的十九屆五中全會擘畫了新發展階段黨和國家事業發展宏偉藍圖，檢察事業開啟新的征程。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，貫徹習近平法治思惟，統籌國內國際兩個年夜局，服務發展平安兩件年夜事，檢察人要加倍自覺擔當作為，肩負起新的歷史任務，為周全建設社會主義現代化國家開好局、起好步供給無力法治保證。要持續穩進、狠抓落實、盡力晉陞，深刻開展習近平法治思惟學習實踐，扎實開展黨史學習教導，抓實隊伍教導整頓。

列位代表，中國共產黨成立伊始就高度重視國家軌制與法令軌制建設，1931年在紅都瑞金創立國民檢察軌制。90年來，在黨的堅強領導下，國民檢察始終與反動、建設、改造同步。新發展階段、新的征程，我們將加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，不忘來時路，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全落實本次會議請求，為保證國民幸福、國家平安、社會穩定作出更年夜貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！

2021-03-08 16:24:07

王晨:

列位代表：明天全體會議的各項議程已經進行完畢。現在休會。

2021-03-08 16:25:05

3月12日，新人張密斯和王師長教師在結婚宣誓后手持無障礙版結婚誓詞和鮮花合影紀念。

當日，北京市西城區婚姻登記服務中間宣誓廳里，新人張密斯和王師長教師手捧結婚誓詞，配合許下攜手平生、白首不離的諾言。

宣誓臺前，王師長教師一身西裝，難掩激動；張密斯穿著紅色旗袍，連酒窩里都盛滿幸福。與其他新人稍顯分歧，他們眼前那份記錄著結婚誓詞的文件上，一個個小小凸點擺列有序包養網 花圃。在宣讀誓詞時，張密斯的雙手始終熟練地摩挲著這些凸點。

張密斯和王師長教師都患有後天性視力障礙。王師長教師能勉強看清年夜字，張密斯只能感觸感染到微弱光感。

為了讓包養網這場特別的婚姻登記有愛無“礙”，在清楚了新人視力情況后，北京市西城區平易近政局婚姻登記服務中間的任務人員與中國盲文出書社一起配合，專門制作了盲文版、年夜字版無障礙格局的結婚登記告訴包養網單和結婚誓詞，這也是我國初次為視障人士包養供給結婚登記無障礙格局文件。

2023年9月，我國首部無障礙環境建設專門性法令——無障礙環境建設法實施，對無障礙社會服務進行專章規定。此次為視障人士供給結婚登記無障礙格局文件恰是一次無益摸索。

新華社記者才揚攝

  

青包養網光眼被稱為目力安康的“隱形殺手”。3月6日是“世界青光眼日”，現在青光眼浮現年青化趨向，專家呼吁追蹤關心用眼安康，維護心靈窗戶。

青光眼是世界重要致瞎眼病之一，能產生在任何年紀段，且其患病率跟著年紀的增加而增添。年夜大都情形下，青光眼的癥狀不易被發明，而它對視神經形成的迫害倒是不成逆的，是目力安康的“隱形殺手”。

2024年2月19日，青海省國民病院眼科副主任醫師祁恩在為青光眼患者手術。（受訪者供圖）

“早發明、早治包養網 花圃療，迷信防治很主要。”據青海省國民病院眼科副主任醫師祁恩先容，青光眼是一組以特征性視神經萎縮和視野缺損為配合特征的疾病，而病感性眼壓增高則是招致視神經凋亡的重要風險原因。

祁恩表現，青光眼多發于老年人，但現在也呈年青化趨向，年青人用眼過度，患青光眼的風險也在增添。有血汗管體系疾病、糖尿病、高血壓等病癥的患者群體是青光眼高危人群，更需求留意防范。當呈現陣發性視物含混、眼部脹痛，輕度眼部充血、包養頭痛，甚至惡心、吐逆等癥狀時，需實時就醫。

2024年2月20日，青海省國民病院眼科副主任醫師祁恩在為患者診療。（受訪者供圖）

“養成傑出的生涯習氣，有助于削減青光眼患病風險。”祁恩先容，公道的炊事搭配有助于庇護眼睛安康。專家提出，加大力度體育錘煉，有紀律的過度活動可以有用下降眼壓；要堅持充分睡眠，應用對的睡姿；要堅持溫和的情感和傑出的心包養態，防止賭氣或許常常處于嚴重焦炙的情感中誘發眼壓增高。（記者曹昌浩、央秀達珍）

進修狀況欠好、寫功課拖拉、上課留意力不集中……河南省兒童病院進修艱苦診室日接診近50例

進修艱苦門診走紅，孩子成就差需求往看嗎？

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形成孩子進修艱苦的緣由有良多，包含神經發育、情感、精力心思妨礙、文明和周遭的狀況原因等。醫治進修艱苦，起首要尋覓形成孩子進修艱苦的緣由、排查影響進修表示的疾病，停止診斷評價和干涉領導。

“我家孩子什么都好，就是進修欠好，一說起上學就滿身不舒暢”“造作業拖拖沓拉，幹事心猿意馬，有時一分鐘只能寫5個字，寫出來的筆畫也都是亂的”……本年6月起，跟著高考中考和寒假陸續到來，河南省兒童病院保健迷信習艱苦門診外，日常圍滿了前來就診的孩子和家長。他們手中拿著厚厚的診斷材料，在候診室外往返踱步。

近兩年，病院的進修艱苦門診備受追蹤關心，有的家長甚至把進修艱苦門診視為晉陞孩子進修成就的“靈丹妙藥”。進修艱苦是病嗎？進修艱苦門診能處理哪些題目？

多動癥是進修艱苦的罕見緣由

“上課總是開小差，一學期上去，講義仍然是極新的。”6月5日上午9點擺佈，在河南省兒童病院保健迷信習艱苦診室，四年級先生小凱的怙恃正在答覆大夫的題目。小凱母親稱，進進三年級后小凱的成就逐步降落，四年級后就跟不上課了。無法之下，他們只能乞助大夫。

小凱也很憂?。他告知大夫，本身也想好難聽課，可是無論如何盡力，老是把持不住地走神。顛末留意力測試，小凱被診斷為留意缺點多動妨礙，俗稱多動癥。

“小凱的案例很有代表性。”該院兒童保健科主任、接診大夫方拴鋒說明，在門診中，進修艱苦的產生率約20%，男生比女生多少數字多一些，在小學低年級階段加倍顯明。最罕見的緣由是多動癥，占比到達60%以上。

“一、二年級標題簡略，小凱智力很好，即便上課走神也能跟上，可是跟著學業增添，多動癥帶來的留意力不集中，招致進修艱苦逐步顯明。”方拴鋒說。

當天，方拴鋒接診了近50個病例，盡年夜大都是中小先生。“進修狀況欠好”“成就不良”“寫功課拖沓”“上課留意力不集中”等，簡直是家長們配合的主訴題目。

短包養期進修成就差不克不及作為評判根據

凡是，進修艱苦有狹義和廣義之分。狹義的進修艱苦被稱為“廣泛性進修艱苦”，包含智力發育妨礙及進修成就低下的有關題目。廣義的進修艱苦被稱為“特定進修妨礙”，重要包含瀏覽受損、書寫表達受損和數學受損等。

方拴鋒先容，形成孩子進修艱苦的緣由有良多，包含神經發育、情感、精力心思妨礙、文明和周遭的狀況原因等。

“不外，短期的進修成就差并不克不及作為進修艱苦的評判根據。”方拴鋒說，假如很長一段時光，孩子進修狀況欠好，對常識的接收速率顯明慢于同齡孩子，並且即使調劑進修打算、轉變進修方法也沒有改良，才斟酌存在進修艱苦的能夠。

在鄭州年夜學第三從屬病院兒童發育行動科主任段桂琴看來，進修艱苦并非特定疾病，以後進修艱苦門診的建立，重要在于輔助家長和孩子構成對的認知，便于大夫供給更為體系的診療計劃。

段桂琴以為，醫治進修艱苦，起首要尋覓成因、排查影響進修表示的疾病，針對留意缺點、多動妨礙和進修妨礙等，停止診斷評價和干涉領導。

在段桂琴接診的案例中，15歲的小敏令其印象深入。掀開小敏的病歷本，下面寫著“進修數學艱苦7年，數學測試得分是個位數”。成就不睬想、過度不自負以及家長的高等待，一度讓小敏墮入焦炙抑郁，發生厭學情感。

“小敏的情形是發育性進修妨礙中的數學受損，也就是數學進修妨礙，與年夜腦發育有關，并非盡力就能有顯明轉變。”段桂琴表現，應激勵孩子回到正常的進修軌道，但家長要恰當下降請求，輔助制訂適合的進修目的，施展孩子優點。

破解進修艱苦需追蹤關心日常教導

“在門診中，有些被家長以為存在進修艱苦的孩子，現實沒有題目，他們只是受不適當的教導方法或分歧適的進修周遭的狀況影響，沒有到達幻想的進修狀況。”段桂琴舉例說，有的是家庭給孩子包養行情設定的進修累贅太重，孩子沒有活動和遊玩時光；有的是家長與孩子溝通方法簡略粗魯，招致孩子損失自負心和自負心；還有的包養網是黌舍忽然調換任課教員，孩子難以順應新的講授方法，并由此發生畏難和厭學情感。

據不完整統計，在進修艱苦門診就診的孩子中，約1/3存在情感和精力心思妨礙，如“黌舍順應妨礙”“焦炙抑郁”等。“這種情形下，要針對孩子的情感題目停止綜合醫治，例如，領導家長調劑教導方法，學會和孩子溝通，盡能夠給孩子供給舒心的進修環包養境，輔助孩子施展出潛能。”段桂琴說。

“實在，門診也不克不及一次性處理一切的進修艱苦題目，而是需求多方協作，這需求一個經過歷程。”在鄭州年夜學第三從屬病院兒童發育行動科練習師賈蕾經手的病例中，因多動癥招致的病癥，對癥服藥兩三個月后改良後果顯明，而瀏覽妨礙等進修技巧妨礙病癥，需求持久練習才幹有所改良。

“家長和教員與其包養網追蹤關心孩子的進修成就，不如追蹤關心孩子的進修狀況。”在賈蕾看來，進修成就只是內在表征，而進修才能能否存在妨礙才是門診追蹤關心的重點。

河南省兒童病院心思門診副主任醫師葉蓓異樣以為，傑出的家庭氣氛和教導周遭的狀況很主要。“病院診療能供給的輔助無限，破解進修艱苦這一困難，仍是要著眼于纖細的日常教導。和氣的家庭關系、輕松的家庭氣氛、傑出的教導方法是醫治的主要環節，也是真正的藥方。”（記者 余嘉熙 通信員 葛慧君）