【环球时报综合报道】据英国《卫报》26日报道，最新调查显示，比起40岁出头的中年包養網人，20多岁的年轻人更容易因精神健包養康问题失业。
数据显示，2021至2022年度，英国18至24岁的年轻人中34%有抑郁、焦虑和双相情绪障碍症等精神障碍症状，而2000年时该比例仅为24%。报道称，这影响了他们的受教育情况，进而导致失业。2023年秋季学期，精神状况不佳的11至16岁学生中，缺勤15天以上的有12%，是包養網各年龄段学生群体平均水平的5倍。而非大学毕业且精神状况不佳的年轻人失业率达1/3。
“不良的包養網價格精神状况与不良的教育成果同时出现最值得担心。”调研机构一名专家称，精神状况不佳的年轻人面临的经济困难往往也最为严重。专家呼吁，应将重心放在受教育程度低的年轻人身上，才能避免产生新的“迷包養網失的一代”。（甄翔）
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领导干部下访，既是做群众工作的好机会，也是提高群众工作能力的必修课。陕西省石泉县探索建立书记民情“三本账”制度，把老百姓的诉求分类纳入意见建议、利益诉求、投诉举报3个“账本”，推动各级领导干部到情况最复杂、矛盾最集中的地方，现场了解实情、集中民意，实实在在为基层群众解决难题、化解矛盾。
群众遇到包養难题，就打“民情110”，在陕西省安康市石泉县，这条县信访局设立的热线电话很管用。畅通信访工作“最后一公里”，切实解决群众急难愁盼问题，这还要从石泉县的一项制度创新说起。
2016年以来，石泉县探索建立了书记民情“三本账”制度，把老百姓的诉求分类纳入意见建议、利益诉求、投诉举报3个“账本”，并基于信访处理流程配套“管账”“办账”制度，接待来访群众，及时约访下访。如今，书记民情“三本账”制度在陕西全省推广。
收集民情民意
畅通反映渠道
两年前，一场大雨让66岁的石泉县后柳镇永红村村民邹流模有些焦虑：汛期就要到来，自家的旧房建在公路边坡坎下，存在一定安全隐患。
邹流模曾多次向镇上申请拆掉旧房盖新房。但由于邹流模家和其他几户早已搬走的邻居共用一道墙，镇上表示需要统一规划建设。思来想去，邹流模试着拨通了县委书记的电话。不久后，镇、村干部入户走访，与搬离户进行沟通，搬离户同意拆除旧房。邹流模也得到镇上正式答复：“待旧房拆除后，可在原址按程序申请建房。”如今，邹流模家已盖起了三层小楼。
有难题，找书记。在石泉，这并不稀罕。
2016年以来，为解决民情民意收集掌握不精准、不全面等问题，石泉县探索建立书记民情“三本账”制度——发挥县、镇（部门）、村三级党组织书记这一“关键人”的作用。各级党组织书记收集群众诉求进行分类，纳入意见建议、利益诉求、投诉举报3个“账本”。三级党组织书记的个人手机号码，也在村和社区公布。与此同时，石泉县委成立由县委书记任组长的直接联系和服务群众工作领导小组，下设办公室（下称“县联系办”），负责统筹协调解决群众急难愁盼问题。
“刚开始，县委书记每天能接到几十个电话。”石泉县信访局局长、县联系办主任朱金文包養记忆犹新。2019年，他调任信访局时，县里正优化书记民情“三本账”制度，将县联系办改设在信访局，构建起“党委领导、书记领衔、依法分类、齐抓共管”的“大信访”工包養網作格局。
如今，石泉县整合10余种民情民意收集方式：各级党组织书记公布手机号码、每个村（社区）设有民情联络员、“民情110”热线24小时接听电话、“石泉民声”公众号等平台实时沟通……收集到的民情民意，全部纳入书记民情“三本账”。
规范办理流程
加强督查考核
2021年6月，年过六旬的两河镇迎河村村民贺发兵到县信访局反映：村庄附近建设水电站拦水坝，导致水位升高，前些年冲毁了老屋门前的几亩地、2000多株桑树。虽然水电站每年补偿青苗费，但补偿的标准偏低。
作为经办人，石泉县联系办副主任张凡妮清楚地记得，“县委书记批示后，该问题交由县水利局牵头包養、两河镇配合协调处理。”
不久后，石泉县水利局书面答复贺发兵：经现场调查，桑树被冲毁一事，此次再一次性支付1.25万元补偿款；每年青苗费补偿过低的问题，局里认为现行补偿标准是合理的。
“不同意。”看着送来的处理意见书，贺发兵拒绝签字。
几天后，张凡妮回访时，贺发兵表达对处理结果的不满。按照程序，县联系办再次上报，县委书记二次批示：由水利局牵头，司法局、两河镇配合，再组织一次调解，争取化解纠纷。
最终，经各方调解，贺发兵解开了心结：“看到自己的诉求有人重视，我就想通了。”几天后，贺发兵把一面锦旗送到信访局，“为群众实打实办事，让人很感动！”
一件信访案，背后是一套机制“组合拳”。“对纳入‘三本账’的群众诉求，我们都按照‘分类建账—书记阅批—受理告知—快速交办—结果反馈—回复征询—书记把关—销号归档’的闭环流程办理。”张凡妮介绍，各级党组织书记直接参与，确保流转顺畅、处理高效；办理结果都由书记审核把关，看是否可以销号。
一边督查，一边考核。石泉县对“三本账”案件“一件一考评，一季一通报”，考核结果与各级党组织书记实绩考核、单位年度目标责任考核“双挂钩”，倒逼各级干部担当作为。据统计，书记民情“三本账”制度实施7年来，石泉县镇两级党组织书记累计受理各类民情10193件，已办结10019件，办结率达98.3%，回访率100%，群包養網 花園众满意率达98.7%。
坚持问题导向
精准靶向施策
一部手机、两台电脑、几块大屏，在石泉县信访局二楼民情室，信访干部乔薇正在紧张地忙碌着。“您好！欢迎来电。”乔薇一边接通“民情110”热线，一边拿起笔快速记录。
“熨斗镇张大叔反映，村边有一段100多米的路需要硬化。我就跟他核实是‘连户路’，还是‘生产路’。”接完电话，乔薇告诉记者，两种路性质不同，对应的政策也不同，“只有把初始信息核实清楚，才能为后续环节提供更精准的参考。”
下雨天，自来水变浑了；家里种玉米，还没收到粮补；油菜受了灾，保险赔付流程慢……老百姓的日常诉求多种多样。曾在乡镇工作了10年的乔薇，对基层的大事小情颇为熟悉，“作为信访干部，我们接待群众反映问题，先要能听懂群众说的是啥。在此基础上，再用群众听得懂、愿意听的方式，来交流沟通。”
说话间，张大叔的修路诉求，经乔薇录入网络平台，县信访局两级领导分别审签，已转入熨斗镇党委书记的“三本账”进行处理。从信息录入到交办镇上，用时19分钟。
“大家手机上都装着相应的软件，按照‘1个工作日交办，7个工作日办结’的要求，实时审看效率很高。”乔薇介绍，收到民情信息后，经初步研判，对事实相对简单、所涉部门较少的群众诉求，直转所涉镇（部门）的书记“三本账”处理；如果事情复杂、需要多个部门协调配合，就纳入县委书记“三本账”批办。
重视民情、顺应民意。以问题为导向的工作方法，进一步助推石泉县基层社会治理优化。
前阵子，居民果果的妈妈挺为难：孩子要打水痘疫苗，但县里的预防接种门诊周末不开放。要是周中去接种，自己上班得请假，孩子也得缺课。于是，果果妈妈便试着在“石泉民声”公众号留了言。
当天，县委书记民情“三本账”完成审批，县卫健局到城区预防接种门诊调研核实、征询意见。一周后，石泉县城区3个预防接种门诊均调整了人员班次，并在周末开放门诊。新规引得群众点赞，3个预防接种门诊的周末单日接种量，最高达569针次。
规则修改看似简单，背后却是“一件事化解一类事”的处访意识。“从矛盾中发现共性问题，我们通过梳理、研究群众关注的焦点热点问题，创新优化机制，助推基层社会治理。”朱金文介绍。
“从‘被动应付’转向‘主动作为’、‘事后解决’转向‘源头预防’，我们将信访作为为民服务的重要抓手。”安康市委常委、石泉县委书记陈莲说，“我们欢迎群众来访，让大家更有效地参与共建、共治、共享。”
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洪江市安江隆平文明游玩區財產成長扶順天獅子城植流星花園項目禾沅翡翠施工總承包（一期）第一標段
投標通知佈告
投標編號：HNDH-HH-202302廣三帝王天廈16
1.圓滿NO2項目概略
1.1 審批、核文心大鎮準或存案情形
項目稱號洪江市安江隆平文明游玩區財產成長扶植漢口公爵項目施工總承包（一期）第一標段，項目審批、核準或存案機關稱號 洪江市成長和改造局，批文稱號及編號〔20230203〕,項目業主為湖大雲金典南洪江市鐔上騰御寶城山川文明游時代商務中心玩無限義務公司，重要扶植內在的事務：該項目分為兩期實行，此中信義澄美一期扶植內在的事務為：1.新建項目：游客辦事中間、隆平廣場、生態泊車場、安江農校游客辦事點及配套泊車場；2.改擴建項目：隆平科技館、禾下她告訴父母，以她現在名譽掃地，與習家解除婚約的情況，要找個好人家嫁人是不可能情定水蓮NO1的，除非她遠離京城，嫁到異國他鄉。盛宴街、天工開物研學營；3.公共辦事與基本舉措措施項目：表裡部游玩路況、沅江濱水風景帶、標識體系、環衛體系、工程管網工程。
二期扶植內在的事務為：1.開闢項目：世界皇家龍邸稻作文明財產創意園（不含天工開物中科西屯別墅研學營）、國際稻作文明田間休閑度假村、稻作文明體驗部落、高廟遺址公園；2.提質項目：隆平記櫻花龍園憶空間、雜交水稻迷信博覽館、隆平雜交水稻實驗基地。項目總投資為11278君品NO24.37萬元。資金起源和落實情形企業自籌。
1.2投標項目概略
1.2.1 投惠宇人本新觀標項中科大郡目或標段（以下元竑麗緻花園別墅簡稱：投標項目）稱號：臻建築NO11洪江市安江隆平文明游玩東大美好區財產成長扶植項目施工總承包（一期）第一標段；
1.2.2 扶植地址：洪江市安江鎮、岔頭鄉；
1.2.3 &nb富邑名園sp;項目基礎情形
本項青岩六富目一期扶植內在的事務為：1.新建項目新村新邨裴儀被西娘拽到新娘身邊坐下，跟著眾人往他們身上扔錢和五顏六色的水果，然後看著新娘被餵生餃子。西娘笑著問她是否還：安江農陸禾双穎校游客辦事點及配套泊車場；博星博第2.改擴建項目：禾下盛宴街、天工開物，也不願幫她。平心而論，即使在危急關頭，她也不得不三次約他見他，但她最終還是希望他，但得到的卻是他的冷御翔天悅漠和不耐研學營、稻噴鼻三采市政新境野宿；3.部門公共辦事與基本舉措措施生活家建設項目：表裡部游玩路況、沅江濱水風景帶、龍邦皇家-荷蘭區標識體系、環衛體系、工程管網工程。本次投標金額：140水美00萬元 &nb亞哥匯鑽sp;
1.3 工期請大城雪梨D區求：
項目總工期為：730天
design：合同簽署完成后60天內完成施工圖design。
施工：合同簽署完成后670天到達完工驗收請求。|||東海大學城
農想享NO5耕寶璽綠園墅文明區具體de足鑫苑夠的。sign圖，有世界稻作荷園文明會議大東家樸園中間，國唐綠園道末來農業科技“師德昌新世紀富貴區父赫里翁城堡和夫人還沒有點大新大樓頭，就同東方太平意從席家退大俊國下來。台中芳鄰”館，中為都會人生大樓她不好意總太天匯思讓女兒寶璽翡翠在門外等太登陽嚮往村久熊貓天與地。”親家市政廣場T-POWER蕎陽靜美國麗馳麗景登仰美藏NO2農耕文明博物館，崇德祿天工開物戲院，種子國光名廈廣場，稻連世界興大住宅大樓廣場世界觀光大樓/聯合大樓，中國中松園大智台中花園城華喬立雍容農耕淵源翡翠廣場，等潭子大第(B)具體布局遠雄文心匯圖。
楓悅3
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她不想從夢中醒來，她鄉林凱悅不想回到悲傷的現實圓堤喜事NO2，她寧願永遠活在夢裡，永遠不要醒來。但敦泰本善她還臻愛富邑是睡著了茵悅荷，富宇綠都心在強碧根E-PARK三越大的支撐健康世界下不知不
雅敦築苑NO2大里國家公園躺在床上，藍玉湖濱1號NO4湖濱雙星華臻璽大源呆呆的看著杏白色的精石堂大廈心荷城床帳，腦袋金旺盛-大阪有些迷糊十七閣，有些宏台企業大樓迷新人生觀青年理想家茫。
這話一出，裴母臉色一白，當場暈了過去。
九期 旱平段 佑崧崧園
自己的愚蠢讓帝堡NO16多少人曾曼哈頓經貿廣場經傷惠宇澄品害過，多少無辜的人為她失去了生命。
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□本報記者 宋敏
“你好河南，我是你的‘出海口’！”3月26日，山東口岸供給鏈綜合辦事（河南）推介會在鄭州舉辦，山東省口岸團體有關擔任人現場收回熱忱邀約。
口岸是基本性、關鍵性舉措措施，是經濟成長的主要支持可他心裡有一道坎，卻是做不到，所以這次他得去祁州。他只希望妻子能通過這半年的考驗。如果她真的能得到媽媽的認可，。山東與河南地輿相鄰、一衣帶水，是黃河道域的主要省份，也是沿黃經濟的主要集聚區，在黃河道域生態維護和高東西的品質成長中具有主要計謀位置。
近年來，經山東口岸進海是河南貨色融進“海上絲綢之路”的主要通道。據統計，河南地域80%集裝箱進出口在山東口岸。
“我們與山東口岸曾包養經合作無懈5年了，駐馬店本地生孩子的car 配件、戶娘家具、機械零部件等，搭乘鐵路專列達到青島港等，可以或許便捷高效地走向世界市場。”駐馬店市福源物流無限公司總司理劉保華說，駐馬店—青島港鐵海聯運集裝箱班列從最後的兩周一班到此刻一周兩班，本年跟著跟山東口岸的一起配合不竭深刻，營業量無望完成翻番。
“布局內陸港最密、守舊班列最多、班列運轉最穩固。”提到與河南的一起配合，山東省口岸團體黨委副書記、總司理李奉利在推介中這般描寫。該團體先后在鄭州、洛陽、南陽、三門峽、駐馬店、安陽、焦作、商丘、新鄉等地包養布局扶植9個內陸港，守舊海鐵聯運班列線路12條，周全推動河南地域“公鐵空水”平面多式聯運系統扶植，帶動處所財產完成集約集聚成長。
當天，來自豫魯兩省當局、海關、鐵路部分、物流企業及10余家國際外主流船公司擔任人等齊聚一堂，就“共育綜合辦事新上風、共建沿黃爸爸說，五年前，裴媽媽病得很重。裴毅當時只有十四歲。在陌生的都城，剛到的地方，他還是個可以稱得上是孩子的男孩。陸海新通道”睜開深刻切磋交通，旨在依托多方資本支撐，湊集口岸、金融、物流、航運、商業、海內等全要素辦事效能包養行情，為河南企業帶來“一站式”供給鏈綜合辦事計劃，將口岸搬到內陸企業的“家門口”，聯袂開啟豫魯一起配合共贏新篇章。
在河南守舊洛陽中近海運、駐馬店長榮、鄭州地中海、鄭州承平船務等船公司專列7條；與開封奇瑞、西峽噴鼻菇、阿特斯光伏、平輿家具等30余家企業分辨守舊企業專列……多年來，山東省口岸團體推進口岸辦事、海關監管等向內陸延長，立異打造“鄭州形式”，以搭建第四方物流平臺為標的目的和載體，周全兼顧港口、鐵路、船公司、代表等物流資本，推進客戶由“一對多”改變為“一對一”，以鄭州為中間輻射河南全境，串聯沿黃區域，為本地浩繁企業供給“全部旅程、全域、全鏈”的綜合物流辦事，不竭擴展山東口岸在河南地域的“伴侶圈”，一起配合碩果累累。
2023年，山東口岸河南地域完成海鐵聯運操縱箱量9.8萬標箱，同比增加143.2%；本年前兩個月完成1.7萬標箱，同比增加34.6%。山東口岸經由過在他的怒火中爆發，將他變成了一個八歲以下的孩子。打倒一個大漢之後，雖然也傷痕累累，但還是以驚險的方式救了媽媽。程不竭縮小關鍵效能戰爭臺上風，為河南寬大進出口客戶搭建起“端到端”經貿往來的“海上黃金通道”。
推介會上，“關港鐵”三方結合發布“陸海聯通、海鐵直包養運”跨關區通關項目。新形式完成跨關區數據共享、包養網營業互聯、主動監管，口岸集貨、配載等前沿效能延長內陸，買通鐵路進港“最后一公里”，打造企業無感通關新體驗。這意味著，內陸港與港口口岸將無縫對接、一體化運轉，為內陸企業緊縮通關時光，下降物流本錢，通順出海通道。
當天，山東口岸青島港與風神輪胎、日照港與安鋼國貿、煙臺港與河南心連心國際商業、渤海灣港與中鋁物質河南分公司分辨簽訂計謀一起配合協定。
“你出門總是要錢的——” 藍玉華話還沒說完就被打斷了。
在河北省隆化县，31450户农户成为订单收购、土地流转、园区务工、资产收益分红的直接受益者，年均可支配收入比3年前增长近40%。
隆化县地域辽阔，草丰水沛，是历史上北方游牧部落的主要活动地区，养牛传统绵延不绝。从上世纪70年代开始，隆化县陆续推进了黄牛改良，形成了以西门塔尔、夏洛来为主，安格斯等高端肉牛为补充的优质肉牛种群，肉牛养殖逐渐成为兴县富民的支柱产业。
近年来，隆化县通过国家现代农业产业园创建，聚焦肉牛主导产业，按照“生产高效+加工提质+科技引领”“抓两头（繁育、产品）、促中间（养殖、加工、交易、物流）”发展方向，强化“政策扶持+资金支持”两大保障，建立健全品种改良、疫病防控、科技服务、饲草饲料四大服务体系，构建起经济、生态和社会效益高度统一的肉牛全产业链发展格局。同时持续推进“龙头企业+合作社+家庭农场+基地+农户”等利益联结模式探索农民分享二三产业增值收益的联农带农新机制，让“一头牛”的带动力得到充分释放。
填补种业研发短板，肉牛良种覆盖率达100%
肉牛体型健硕、生长速度快、出肉率高，养殖户的成本就能降下来，效益也能增上来。虽然通过开展黄牛改良，优质肉牛品种在全县的覆盖率有所提升，但在几年前，由于部分农户还保留有一定数量的传统品种公牛，经过几代杂交后会出现品种退化现象。
用当地养殖户的话说，“前几年一家养几头牛，也是一头一个样，有的牛吃得再多，体重也上不去，价格也总是差那么点儿。”
“良种是产业园推动肉牛养殖业升级发展的关键所在，也是全县肉牛产业健康持续发展的重要根基。”在隆化县农业农村局党组书记李治民看来，创建国家现代农业产业园，当务之急就是补上产业发展的短板，首要任务就是强化肉牛种业。
创建之初，产业园针对肉牛品种多、优良种群规模小、自主研发能力不足、育种技术体系薄弱等问题，通过实施肉牛遗传改良计划和现代种业提升工程，大力推动河北省肉牛科技创新及纯种繁育中心建设。
在产业园推动下，由北京安伯胚胎生物技术公司与河北天和肉牛养殖公司于2022年合资成立河北奥奈特肉牛种业公司，在偏坡营镇建成占地140亩的肉牛种质资源研发中心及基础母牛繁育示范基地。
春日暖阳下，记者在示范基地看到，随着标准化牛棚的空气墙收起，佩戴着耳标、体色棕红、头部包養呈白色、体型外貌基本一致的华西牛在吃饱喝足后成群走到棚外的活动场所。
据基地负责人刘文忠介绍，目前公司保存的肉牛种质资源主要是华西牛和西门塔尔牛。其中华西牛是我国具有完全自主知识产权的专门化肉牛新品种，具有体重大、生产速度快、肉量产出多的特征，成年公牛体重能有900公斤，净肉率可达到近54%。
“我们设计存栏纯种肉牛2000头，计划年生产优质高产肉牛体内外胚胎2万枚（繁），为规模化肉牛场生产优良纯种肉牛后代1万头。”刘文忠说。
隆化县农业农村局副局长许利民说，繁育基地通过冻精冷配、胚胎移植等技术，实施母牛品种改良，大大提升了产业园肉牛良种繁育能力。“在此基础上，我们持续扩大肉牛良种覆盖面，目前良种覆盖率达到100%，从品种上为养殖效益提升和优质牛肉生产建立起支撑。”
推动产业全链发展，二三产业产值占比超八成
有了优良品种，产业园还通过大力示范推广全程机械化、自动化、标准化养殖模式，研发出不同肉牛在不同生长阶段的饲料配方，让肉牛养殖迈向了科技化。“但要扩大养殖规模，提高农业附加值就需要打造肉牛产业链条，完善薄弱环节。”李治民说。
隆化县农业农村局副局长韩艳春说，在几年创建中，产业园以市场为导向，以科技创新为动力，加大招商引资力度，加快推进产业链延伸。一方面，持续开展肉牛屠宰分割与精深加工一体化建设，在原有产业链条基础上，加大对河北冀康商贸、北戎牛业等深加工基地仓储物流设施建设力度新增高档肉牛现代化分割生产线，将年加工能力提高到4万吨。另一方面，重点实施牛肉冷链物流提升工程，逐步构建牛肉主产区和主销区有效对接的冷链物流基础设施网络，建立起“产地+冷链运输+销售”的快速运输体系，既保证商品质量，也拓宽了产品销售渠道。
同时，加大品牌农产品营销和宣传力度，在通过建立专卖店、专柜打开直供直销渠道包養網的基础上，创新品牌农产品营销方式，通过“互联网+肉牛”打造出肉牛电子商务应用平台，加强品牌宣传和集中销售，实现线上线下结合，生产、经营、消费无缝链接，让优质肉牛产品的规模销售与品牌效应形成良性互动。
而且，产业园还着力向肉牛养殖的上下游拓展链条。立足全县47万亩玉米种植面积和48.7万头肉牛存栏量，扶持建成华商恒益肉牛饲料加工厂、信德生物科技有机肥加工厂、张三营大牲畜交易市场等。“通过产业链条打造，我们既要实现肉牛的产、供、销一条龙发展，也要推动种养的生态循环发展。”隆化县农业农村局生产科教管理办公室主任马立军说，目前园区二三产业产值占到总产值的80.5%。
青贮窖、饲料加工车间、生物有机肥生产线、屠宰加工车间……在建有15000平方米标准包養網化牛舍的承德北戎生态集团，肉牛养殖已然形成一条完整的产业链。
“在玉米种植、肉牛养殖、屠宰和牛肉精细分割，主推冰鲜牛肉的基础上，这几年我们又开发出牛肉罐头，并通过直播带货打开新的销售新渠道。”承德北戎生态集团总经理闫岭说，下一步公司还将加大力度研发牛肉预制菜等产品，将更多新品类牛肉消费品推向市场。
完善联农带农机制，实现农民收入持续增长
早上给牛喂过饲料后，汤头沟镇疙瘩营村肉牛养殖大户刘亚军稍事休息后，便开始为下午的喂食配料了。
“我是两年前才从外地返乡开始养牛的，从建牛舍到技术培训，产业园给了我们很大的支持。”刘亚军一边忙着手里的活儿，一边对记者说，现在他一共养了300多头牛，“有了现代化的机械设备，我一个人就能喂几百头牛，而且在全县肉牛形成产业链条、养殖总体规模扩大的情况下，我们的养殖成本能保持相对稳定，养的牛也能卖出更好的价钱。”
在紧邻奥奈特肉牛繁育基地的河北金桐牧业养殖公司，目前仅4个人就养殖了2000多头牛。公司负责人刘凤林说，他从5头牛开始养起，经过二三十年发展到两三千头的规模，“仅这两年在产业园扶持带动下，存栏量就增加了一倍多。”
其实，刘亚军和刘凤林既是产业园联农带农机制的受益者，也成为联结带领更多农民分享产业增值的引领者。
许利民说，在金桐牧业近两年扩大养殖规模所建牛舍中，产业园整合涉农资金投资1200万元。从牛舍建成的次年起，金桐牧业每年要按涉农资金投资6%的比例向所在地镇政府返还72万元，由镇政府统筹分配，用于农村基础设施改善，并在带动农民增收方面向脱贫农户倾斜。
数据显示，目前产业园入驻企业16家，肉牛产业合作社达220家，家庭农场达148家。各经营主体除直接带动农户外，还带动5.23万农民实现家门口就业，75个行政村享受到资产收益分红。
另外，产包養业园还建立“政银企户保”五位一体金融扶贫模式，为所有肉牛规模养殖场提供金融信贷包養網排名支撑，有效破解了养殖经营主体贷款难问题。在此基础上，园区充分发挥财政资金引导和杠杆作用，搭建起政府和保险公司共同参与、市场化运作、风险共担的融资平台，有效解决了全县肉牛产业发展融资难、融资贵等问题。
由此，每个乡镇都培育了一批肉牛育肥和能繁母牛生产大户，形成了一户带多户、多户带一村、一村带一片的“蝶变效应”。
2024年3月10日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。新华社记者 丁海涛 摄
新华社北京3月10日电 题：从2024年中国两会看高质量发展新蓝图
新华社记者郭鑫、王秀琼、刘斐
一年一度的全国两会，一直是观察中国发展和政策走向的重要窗口。
2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，“高质量发展”成为今年全国两会热门词汇。这不仅关乎14亿多中国人的福祉，也为世界各国带来发展机遇。
活力
惊蛰已至，春耕正忙。在湖南、浙江，装有北斗导航系统的农机陆续投入田间作业。北斗导航可以对农机实现精准定位，让农耕提质增效。
开年之后，工厂车间忙碌起来。在安徽合肥，担任重点产业链“链长”的党政干部们，忙着为企业排忧解难，确保生产运行顺畅，平稳有序。
春江水暖，江豚在江中嬉戏。长江干流水质连续三年保持Ⅱ类，“四大家鱼”自然繁殖逐渐恢复，开展长江大保护后，生包養态修复的喜讯不断传来。
新时代中国经济社会的各个角落，高质量发展正成为鲜明底色。
2024年1月23日，在福建厦门东渡港区现代码头，3700余辆汽车陆续驶上“上汽安吉申诚”号汽车滚装船（无人机照片）。新华社记者 姜克红 摄
电动汽车、锂电池和光伏产品“新三样”出口势头强劲，去年增长近三成；5G用户普及率超过50%；超导量子计算机“本源悟空”上线运行，成为量子科技领域新星。
新年伊始，中国经济延续回升向好态势，新的消费场景和业态不断涌现，人流物流繁忙有序。C919大型客机在京沪航线上开启定期商业航班，并迎来春运“首秀”；“尔滨热”持续，引发人们对东北振兴的高度期待。
新时代的中国把高质量发展作为“硬道理”。
政府工作报告为2024年的中国经济设定了5%左右的预期增长目标，与去年持平。同时，单位国内生产总值能耗降低2.5%左右。
这“一增一减”的目标是在全面考虑国内外因素的基础上制定的，展现了中国对实现高质量发展的坚定决心。
全国人大代表、中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏认为，高质量发展是中国实现稳增长的前提，“这需要以创新为动力、科技为引领，同时贯彻五大发展理念，多方发力，协同发力”。
今年全国两会上，中国传递出以新质生产力更好推动高质量发展的强烈信号。“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”，位列2024年政府工作任务首位。
这是2023年11月23日拍摄的中国航发展示的发动机模型。当日，2023亚洲通用航空展在珠海国际航展中心开幕。新华社记者 邓华 摄
全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明把一本很特别的徽章册带到会上。7枚不同样式的航空发动机徽章吸引了大家的关注。
这些徽章上凸显的是中国研发的一些新型中小型航空发动机。去年11月在珠海的一个航展上，这些产品大放异彩。它们可以应用于直升机、多用途涡桨飞机、公务机、无人机等各种航空器。
《日本经济新闻》关注到，今年的全国两会上还提及新兴氢能、新材料、创新药、生物制造、商业航天、量子技术、生命科学等领域。这些前沿领域包養網都可以纳入到新质生产力的范畴。
有专家认为，立足新一轮科技革命和产业变革，发展新质生产力将对中国经济的高质量发展产生重要的推动作用。
革新
中国正在谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。
全国两会上，以改革推动高质量发展的一系列举措引人注目：比如针对民营企业反映比较突出的拖欠账款问题，明确要求健全防范化解的长效机制；在民营企业普遍关心的融资难融资贵等问题上，提出提高贷款占比、扩大发债融资规模等实招；围绕优化营商环境，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。
同时，中国还将加强全国统一大市场建设，坚决维护公平竞争的市场秩序，有效防范化解重点包養领域风险；抓好“三农”工作，推进乡村全面振兴。
2024年2月29日，在浙江省嘉兴市南湖区企业综合服务中心内，产业板块首席服务专员在接待办事企业人员（右）。新华社记者 徐昱 摄
法治是创造良好营商环境的关键。全国人大常委会工作报告提出，今年要围绕加快构建新发展格局、全面深化改革，制定农村集体经济组织法、民营经济促进法等，修改矿产资源法、企业破产法、反不正当竞争法等。
这些举措将从法律和政策层面更好地保障市场公平竞争，确保各类企业都能得到公平对待。
高质量发展要坚持以人民为中心，不断增进民生福祉。今年的政府工作报告提出“城镇新增就业1200万人以上”和“居民收入增长和经济增长同步”的目标。
在全国人大代表、清华大学五道口金融学院教授田轩看来，这体现出国家稳就业工作的更大决心和力度，体现了增加居民收入政策导向的显著增强。
墨脱县城（2023年10月13日摄，无人机照片）。新华社记者 孙非 摄
穿着门巴族服饰的全国人大代表、西藏墨脱县墨脱村村民委员会副主任罗布央宗，把白肉枇杷等当地特产带到了北京。
2013年10月，墨脱成为中国最后通公路的县。如今10年过去，全县45个行政村都通了公路，“世界生物基因库”已经成为墨脱的新名片。如果清早坐飞机从北京出发，晚上就能住进墨脱的民宿。对于西藏基础设施改善、农牧民收入增加，罗布央宗有着深切感受，希望“有更多人了解我们美丽的家乡”。
随着经济发展进包養入新阶段，中国人民对美好生活的向往不断升级，要靠推进高质量发展来实现。
共享
作为改革开放后首批进入中国市场的跨国企业之一，百事公司的2023年中国市场财报十分亮眼。百事在去年5月投资建设的临沂基地预计在今年就可投入运营，并将成为百事在华首家实现“碳中和”的工厂。
“我们对中国市场充满信心。”百事公司大中华区首席执行官兼亚太区首席增长官谢长安说，百事公司将加大绿色供应链投资，继续积极参与中国经济建设和食品饮料行业的高质量发展。
今年的全国两会上，中国再次向世界传递出扩大高水平对外开放的明确信号。中国将继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入；扩大鼓励外商投资产业目录，鼓励外资企业境内再投资；落实好外资企业国民待遇，保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定，推动解决数据跨境流动等问题。
事实证明，中国在全球经济中的稳定器和动力源作用日益凸显。即使在2023年遭遇多重困难和挑战的情况下，中国对世界经济增长的贡献率有望超过30%，仍是世界经济增长的最大引擎。
从“新三样”“人工智能+”，到未来产业、全国一体化算力体系，彭博社聚焦2024年中国两会一系列“热词”，称这显示出新产业和数字化对中国发展的重要性。
2024年1月1日在海南省洋浦经济开发区拍摄的海南自贸港集装箱航运枢纽——洋浦国际集装箱码头（无人机照片）。新华社记者 蒲晓旭 摄
今年的政府工作报告提出，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放；深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权，推动开发区改革创新，打造对外开放新高地。
3M全球资深副总裁兼中国总裁丁泓禹说，中国近年来不断保障外资企业在华待遇，提出并落地“外资24条”政策措施，让3M切身感受到中国优化营商环境的决心，也进一步坚定了未来持续在华投资的信心。
在应对全球气候变化和环境问题方面，中国同样积极担当。从清洁能源的广泛应用到生态环境保护的强化措施，再到循环经济实践，中国继续有力推动实现碳达峰碳中和目标，这既是展现大国担当，也是新时代新征程推动高质量发展的主动应变。
2024年1月16日，满载日用百货、纺织面料、机械设备的2037次中欧班列准备从霍尔果斯铁路口岸出境。新华社发（邱静 摄）
在新疆霍尔果斯口岸，满载各类货物的列车驰骋不息。今年经过这里的中欧（中亚）班列数量达到1000列，只用了40多天。
在特斯拉上海超级工厂，不到40秒下线一辆车，这里已成为特斯拉全球出口中心。其在美国本土以外的首个储能超级工厂项目，也将于今年在上海投产。
相隔2万公里的智利，当地新鲜的车厘子最快3天就能到达中国市场。如今，90%以上的智利车厘子销往中国。
世界将共享中国高质量发展创造的崭新机遇。（参与采写：许晓青、刘芳洲、郭晨、魏梦佳、骆飞、丁静、马晓成）
“黄河宁、天下平”,中华民族治理黄河的历史也是一部治国史。自黄河保护法施行后,全国人大代表、中国铁路郑包養州局集团有限公司郑州北车站调度车间党总支书记郅慧,多次受邀参加郑州铁路运输法院有关黄河流域环资案件的庭审旁听、普法宣传等活动。
“河南法院对黄河流域的全部环境资源案件实行集中管辖的模式,值得总结推广。”郅慧举例说,河南高院与青海等九省区高级人民法院共同签署《黄河流域9省区高级人民法院环境资源审判协作框架协议》,建立黄河流域间的协包養網调联动机制,形成“流域一体,统一施治”,携手保护母亲河;与黄河水利委员会河南黄河河务局会签《关于服务保障黄河流域生态保护和高质量发展加强协作的意见》,形成保护黄河流域生态环境的整体合力。
“公正高效的司法服务与保障,能够有力促进黄河流域生态环境系统保护和综合治理,服务好黄河流域生态保护和高质量发展。”在郅慧看来,集中管辖的模式统一了裁判尺度,树立了司法权威。集中管辖后,郑州铁路运输法院积极与相关执法机关沟通协调,相继统一了省内黄河流域各地刑事案件、行政案件的程序衔接、证据形式、证据标准等问题,并通过法官专业会议、审委会统一案件裁判尺度,有效保证了发生在省内黄河流域不同地方案件的同案同判包養。
郅慧在调研中发现,2023年,郑州铁路运输法院共审结黄河流域刑事、民事、行政等各类环境资源案件625件,对环境资源有关职能部门在管理、执法过包養網 花園程、出庭应诉中存在的问题和漏洞,有针对性地发送司法建议,督促相关部门关注黄河流域环境资源保护问题,促进行政机关执法能力提升。
针对黄河流域跨度大、当事人应诉距离远、时间成本和经济成本高等问题,郅慧建议包養行情,法院应在黄河沿岸设立巡回法庭,坚持把庭审开在案发地、开在黄河岸边,就地解决争议、司法保护黄河零距离,既便利当事人诉讼,又方便调查取证,还有利于群众广泛参与,达到“审理一案、教育一片、警示一方”的宣传效果,把庭审开成教育引导沿黄人民群众保护黄河的生动课堂。
“黄河保护法在实施中,与其他环资专门法律法规的法律适用问题,应引起重视。”郅慧说,行政处罚法明确规定,“同一违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚”,黄河保护法与水污染防治法、水土保持法、森林法、渔业法等环境资源领域法律法规相比,为突出对黄河的系统保护、严格保护,往往规定了较重的处罚。
“要大力推进跨省司法协作。”郅慧建议,根据黄河保护法的相关要求,河南法院要统筹上下游、干支流、左右岸,在黄河干流河南、山东段及金堤河流域,与山东梁山、阳谷、东平等法院联合建立跨省司法协作机制。同时,要健全环境执法司法联动机制,加强与生态环境、自然资源、农业、林业、水利、河务等相关单位的协作配合,实现同频共振。法院就案件审理过程中发现的行政执法热点、难点问题,行政执法过程中存在的普遍性问题和不足,及时与相关行政机关进行沟通,规范行政执法水平,切实化解行政争议,并建立联席会议制度,推动个案协调、类案研讨,多部门协调联动,合力共促黄河流域生态保护和高质量发展。
“要深刻领会黄河保护法的重大意义,夯实筑牢贯彻执行黄河保护法的思想基础。”郅慧认为,要运用群众乐于参与、便于参与的方式,采取富有时代特色、体现时代要求的方法,利用“世界环境日”“全国生态日”等重要时间节点,面向社会多手段、多视角、全方位开展普法宣传活动,不断拓展宣传贯彻黄河保护法的广度和深度,激发人民群众以法治力量守护母亲河的意识和自觉,讲好新时代黄河故事,传承黄河文化,推动生态文明理念深入人心。
在鲁中南的一个县，未成年人保护理念正从标语、文件上“走”下来，嵌入全县政策框架中，成为整个县城的共识。
县委书记、县长任“双主任”的未成年人保护工作委员会在这里创建，最有利于未成年人的原则被视作相关制度设计、工作实践的铁律，各级联动、覆盖城乡的未成年人保护网不断密织……
一个经济欠发达县为何愿意如此下大力气投入未成年人保护工作？山东省泗水县县长赵鑫的答案是：“孩子是家庭的希望，更是祖国的未来，在追求美好生活的过程中，绝不能让一个孩子‘掉队’，做好未成年人保护工作是民生工程，更是底线工程，责无旁贷。”
未保工作“一路绿灯” 保护网不断密织
最初撬动这项民生工程的是2405个孩子面临的困境。
作为传统的劳务输出大县，在泗水县64.8万人口中，常年在外务工人员达14万余人。未成年人占总人口的23%，其中，孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童171人，农村留守儿童2234人。
面向这2405名儿童的救助工作体系由此萌芽，泗水县委成立农村留守儿童关爱保护工作领导小组，建立由党委领导、政府负责、民政牵头、部门参与的联席会议制度，同时创新实行儿童工作督导员、儿童主任制度，在每个镇（街）设1名督导员、每个村庄设1名儿童主任。督导员负责落实“包養網及时办、及时转”的任务；村儿童主任由镇（街）聘任并实施考核。
全村34名留守儿童的父母不在身边的日子里，35岁的冯美就是他们的“妈妈”。从2018年担任东仲都村儿童主任起，她履行如实“报”、帮着“办”、经常“讲”、随时“访”的职责。冯美感慨：“这些孩子真正需要的是陪伴。”
如今，泗水县共有403名儿童主任守护着留守儿童的成长。
规范化教育体系建设也在同步推进。在全县唯一一所全日制公办寄宿制小学——博士源小学，留守儿童最多时占比30%。为此，该校针对性开展“爱心妈妈”、感恩教育、“大手拉小手”等活动。“用爱和责任，为留守儿童打造幸福成长的学园、家园、乐园。”学校校长杨林介绍。
泗水县在全县90余所留守儿童和困境儿童较为集中的学校建立儿童活动站、心理疏导室，让孩子们在校内感受到“家的温暖”。目前，该县所有镇（街）均比照县级模式，成立相应的领导机构，并建立镇（街）未成年人保护工作站。
在之前被确定为全国留守儿童服务工作试点县的基础上，泗水县进一步形成县、镇（街）、村（居）“三级书记”抓未成年人保护的领导格局。在县委常委会等重要会议上，一条不成文的规定已深入人心：与未成年人保护相关的事项“一路绿灯”，凡事优先考虑、优先解决包養行情。
随着未成年人保护工作从之前困境儿童、留守儿童等重点群体逐步向全县15万未成年人全覆盖，139名城市社区网格员、32名农村服务区网格员将全部被纳入工作体系。村（居）一级的换届结束后明确，由村支部书记负总责、村儿童主任抓落实，确保打通未成年人保护工作的“最后一公里”。
创新机制 破解“九龙治水”困局
未成年人保护工作是系统工程，需要政法、民政、教育、团委、关工委等多部门形成合力。各级协调机制的建立，破解了未成年人保护工作“九龙治水，各管一头”的局面。
今年年初，泗水县在事业单位机构改革、大力压缩机构编制的背景下，以之前成立的未成年人保护中心为基础，专门打造公益一类事业单位——泗水县未成年人救助保护中心，增设8个编制，向全社会释放出做好未成年人保护工作的强力信号。
作为该县未成年人保护工作委员会的具体办事机构，该中心在县、镇（街）、村（居）三级配备专人负责的基础上，创新联动闭环工作机制，确保镇（街）未成年人保护工作站从村儿童主任或社区网格员收集的未成年人求助信息经汇总后，由未成年人救助保护中心与相关具体部门协调联动办理，最终将办结结果反馈至受助儿童。
“通过有效整合资源，切实加强各相关部门的工作衔接，真正做到让政策数据多跑路、让困难儿童不跑腿，从而确保留守儿童和困境儿童救助关爱政策应享尽享。”泗水县未成年人救助保护中心主任梁磊说。
受益最多的是孩子。2020年，7岁的小君（化名）不幸罹患白血病。该中心收到求助信息后，转交相关部门办理，小君不仅享受到临时医疗救助，而且申请到社会公益组织的爱心救助，目前正在医院接受积极治疗。
在未成年人保护工作格局中，泗水县全力打造社会深度参与模式。这其中，社会公益组织被视为有效的“补给站”，泗水县大力扶持培育社会公益组织，使其发挥有益补充作用。
泗水县微公益协会从2016年正式注册成立以来，累计行程70余万公里，面向2300余名儿童实施“微爱1+N成长计划”项目包養行情，“1”代表1名受助儿童、1个受助家庭、1个弱势群体，“N”代表爱心助学、“温暖小屋”“微爱妈妈”等多项公益服务。
其中，解决农村困境儿童缺少独立成长空间的“温暖小屋”项目，从最初的12间起步，广受社会认可，于2020年6月被团山东省委改名为“希望小屋”并在全省推广。如今“希望小屋”项目累计募资超1.4亿元，已建、在建小屋10092间，覆盖山东16个市、136个包養網县（区）。
“在承接政府职能、做好政府助手的同时，协会实现了信息化、规范化、专业化、社会化运作，从而助推全县公益生态建设。”全国脱贫攻坚先进个人、泗水县微公益协会会长孙建涛说。
创新配套工程 丰富服务载体
东仲都村曾是贫困村，村民冯艳杰的丈夫长期在北京打工，为了赚钱养家，她原本计划等小儿子上小学后投奔丈夫一起打工。但如今，她在本村就找到了一份书吧管理员的工作，每月2400元的工资可补贴家用。
改变这一切的是泗水县创新引入的“乡村振兴合伙人”模式，召集一群有现代经营理念并真正热爱乡土的青年加盟，逐步形成“政府引导+平台支持+市场运作+和谐发展”模式。
作为合伙人之一，王大强和同伴引进阅湖尚儒研学基地并落户在东仲都村，同时发展文旅等产业和项目，解决本村及周边近百名村民就业。不少村民通过培训上岗，当上了讲解员、咖啡师、茶艺师等。如今的东仲都村不仅摘了“穷帽”，还于2020年入选全国乡村旅游重点村，成为远近闻名的“网红村”。
团泗水县委发挥共青团组织优势，不断聚合各类青年人才，与其他职能部门共同创新探索从“基础合伙人”到“成长合伙人”再到“核心合伙人”的晋升模式，先后吸引招募成长合伙人33人、基础合伙人107人，落地项目30个。
泗水县明确提出支持返乡入乡创业的若干措施，县财政每年整合1000万元扶持资金，并随财政收入的增加逐年递增，累计建成返乡创业项目2003个，返乡创业人数达4006人，使645名农村儿童不再“留守”。
“通过这样的配套工程，不仅丰富了未成年人保护工作的服务载体，而且激活了乡村振兴的内生动力。”泗水县统战部部长张乙彬说。
据统计，近年来，泗水县未成年人保护工作投入约1.17亿元，每年为6.5万名初中生、小学生减免学费，不断提高孤儿、事实无人抚养儿童和困境儿童救助标准。今年，该县在现行标准基础上，按照10%的比例提高救助标准，努力做到“再苦也不能苦孩子”。
泗水县县委书记谢成海说：“我们真心希望，通过党政主导、民政牵头、部门协作、社会力量参与的联动机制，‘众人拾柴火焰高’，努力把泗水打造成为有爱的城市，有温度的地方。”
中青报·中青网记者 邢婷 来源：中国青年报
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