【研究报告】

山东财经大学乡村振兴课题组（执笔：崔宝敏；课题组成员：董嘉伟、茌婉莹、钱俊豪、马兆雯、刘姿涵、郝家文。作者均系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

编者按

推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。近日，《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》公布。作为党的十八大以来指导“三农”工作的第12个中央一号文件，它围绕“有力有效推进乡村全面振兴”作出全面部署，为广大农民群众送来了新一年的政策“大礼包”。

过去一年，我国“三农”工作成效如何？新的一年，如何学习“千万工程”经验，推进乡村全面振兴？本期特推出研究报告，盘点成绩、提出建议。

今年中央一号文件强调，“要学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制”，并将提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平作为推进乡村全面振兴的重点。如何统筹推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理，建设宜居宜业和美乡村？课题组于2023年9月至2024年1月对山东、安徽、江西、河南、河北、湖北、广东、陕西、吉林、黑龙江等10省12市过去一年乡村产业、乡村建设和乡村治理的情况进行了调研。

1.现代农业发展之路越走越宽

□产业兴旺乡村特色产业不断做精做优

粮安稳农，夯实根基保安全。2023年，中央实施了新一轮千亿斤粮食产能提升行动，第二轮土地承包到期后再延长30年试点等稳步推进，地方抓粮和农民种粮的积极性被充分调动。得益于价格、补贴、保险等一揽子政策，广大农民种粮有钱挣；因为全面落实粮食安全党政同责，突出压实责任和强化扶持两手发力，地方政府抓粮有动力。2023年，我国有效克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝等灾害影响，粮食产量达13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。粮食供应充足、库存充实，为推动经济持续回升向好提供了有力支撑。

特产富农，因地制宜促增收。2023年，乡村产业发展势头良好，农民就业增收渠道拓宽，农村居民人均可支配收入达到21691元，比上年实际增长7.6%。2023年，新认定北京市平谷区东高村镇崔家庄村等395个村镇为第十二批全国“一村一品”示范村镇，加上此前十一批，已经认定3673个全国“一村一品”示范村镇。这些村镇地域特色鲜明，对拉动当地经济发展、促进农民增收发挥了重要作用。2023年，全国范围内现代农业园区建设提档升级，新建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，创建100个农业现代化示范区。在特产富农之路上，一些地方用现代经营理念和标准打造乡土特色品牌；一些地方充分挖掘历史文化资源，大力发展生态旅游、森林康养等新产业新业态，促进农村一二三产业融合发展。例如，广东茂名挖掘荔枝种植的历史传承和文化底蕴，以荔枝种植园为载体和依托，发展荔枝特色产业和特色文旅产业。

科技兴农，绿色农业加速跑。2023年，全国多地把发展农业科技放在更加突出的位置，农业防灾减灾能力不断提升。2023年，完成新中国规模最大的全国农业种质资源普查，新收集种质资源53万余份。全年完成新建和改造提升高标准农田8611万亩，建成高效节水灌溉面积达2462万亩。在科技加持下，化肥农药施用持续减量增效，畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率、农膜处置率分别超过78%、88%、80%。盐碱地的开发潜力相应增大，多地坚持“以种适地”同“以地适种”相结合，分区分类开展盐碱耕地治理改良。

电商助农，激活振兴新动能。2023年，农村电商蓬勃发展，全年农村网络零售额达到2.49万亿元。例如，陕西省扶风县持续加大电商扶持力度，构建起以苹果、猕猴桃、山楂等网红产品为主的特色农产品网络销售格局，2023年1至10月，电商网络销售额累计达3亿元。

□可感可及宜居宜业和美乡村建设有力有效

补齐短板，乡村基础设施完备度不断提升。2023年，“四好农村路”建设稳步推进，全国农村自来水普及率达到90%，全国开工建设农村供水工程2.3万处，农村规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。去年7月，国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局联合发布《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》，提出推动农村电网巩固提升和农村用能清洁低碳转型等任务。2023年，农村网络基础设施基本实现全覆盖，农村数字经济新业态新模式不断壮大；我国农村网民规模超过3亿，5G网络覆盖所有地级市城区、县城城区；农村在线教育普及率为22.5%，农村在线医疗普及率为22.8%。

改善民生，公共服务便利度不断提升。医疗方面，2023年全国农村低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99.9%以上。2023年中央预算内投资安排238.4亿元支持脱贫地区所在的22个省份医疗卫生机构基础设施建设；同时，强化医疗资源向乡包養網村倾斜的导向，让农民群众就医用药更加便利。多地通过“县管乡用”“乡聘村用”以及巡诊、派驻等灵活方式，不断提升基层卫生服务水平。依托“三下乡”等活动，深入开展健康科普行动，持续提高乡村居民健康素养。例如，河北全省常住人口500人以上的行政村全部建立了村卫生室，标准化率达92%以上；对常住人口少、服务需求较小的行政村，定期开展巡回医疗。教育方面，加强了寄宿制学校建设，提升了必要的乡村小规模学校办学水平。养老方面，健全农村养老服务体系，支持居家社区养老、增进老年人福祉。例如，安徽省芜湖市2023年新建农村老年食堂、老年助餐点65个，织密老年助餐服务网络。2023年全国“村晚”示范展示活动共举办2万余场，参与人次约1.3亿。“村超”“村BA”等形式多样的体育活动，让广大农民生活更加丰富多彩。

绿色发展，人居环境舒适度不断提升。2023年，稳妥推进农村厕所革命，持续开展爱国卫生运动，全国农村卫生厕所普及率超过73%，农村生活污水治理（管控）率超40%，生活垃圾得到收运处理的行政村比例超90%。各地协同推进农村生活污水垃圾治理、村容村貌提升，有序开展村庄清洁行动；推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。

□三治结合乡村治理效能稳步提升

抓牢党建，强化引领助振兴。根据中组部最新统计数据，截至2022年底，全国共有党的基层组织506.5万个，比上年净增12.9万个。其中，基层党委28.9万个、总支部32.0万个、支部445.6万个。抓党建工作扎实推进，村党组织带头人队伍建设加强，49万名村党组织书记中，大专及以上学历占42.5%，比上年提高1.7个百分点。持续派强用好驻村第一书记，现任驻村第一书记21.1万名。

强化底蕴，培育文明迎新风。2023年，继续在全国范围开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式，引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准。例如，江西省龙南市建设户外颁证基地、婚俗新风馆，优化婚庆服务，打造“公益红娘”特色品牌。

多措并举，凝聚力量促发展。2023年，新认定100个全国乡村治理示范乡镇、1001个全国乡村治理示范村，清单制、积分制等治理方式覆盖面不断扩大，充分激发了广大群众的参与感和凝聚力。例如，湖北省老河口市方营村用“小存折”存储善行义举，兑换物品、换取帮助，激发了村民参与乡村治理的积极性。

2.全面提升尚存卡点堵点

从调研的一些省份看，在乡村产业发展方面，尽管各地都进行了探索，但主体不强、链条较短、带动能力弱、产业同质化等问题仍局部存在。一是乡村产业主体不强。一些农民合作社和龙头企业的辐射带动能力欠缺，家庭农场缺乏技术支撑。二是乡村产业聚集度不高、规模化不够。由于乡村产业多为劳动密集型，加之金融机构贷款支持不足，限制了乡村产业转型升级，难以形成有效的产业聚集。同时，一些乡村产业以农产品和初加工为主，产业结构单一，市场相对分散，难以形成规模效应和集群效应。三是同质化问题明显。部分乡村特色产业缺乏对市场需求的深入了解和研判分析，缺少品牌培育意识。有的乡村产业未深入挖掘当地历史文化和生态资源，独特性和吸引力不足。四是乡村产业利益联结机制不紧密。缺乏有效的组织形式和协调机制，产业链各环节间利益分配不均衡。

在乡村建设方面，目前部分存在着重建设、轻规划，重任务、轻成效，重政绩、轻服务，重表象、轻内涵等问题。一是在乡村规划方面，一些地方采用“城市化再造”模式，忽视了乡村建设本应保持的本土文化连续性、地域独特性。二是在乡村人居环境整治方面，一些地方的农业、住宅建设、生态环境等相关部门之间缺乏有效的沟通协作机制，在职责界定、资源配置、信息共享等方面存在壁垒。三是在乡村生态文明建设方面，乡村要素市场化改革进程尚待提速，社包養会参与度仍显不足。

在乡村治理方面，部分乡村不同程度面临着组织“散”、主体“缺”、意识“淡”、实力“弱”等问题。一是党建引领方面。少数村党组织的组织力和凝聚力不足，村两委成员知识结构相对单一，对新理念、新技术和新方法了解应用不足。二是治理主体方面。受乡村空心化、老龄化现象制约，一些乡村治理能人数量和质量不足。三是村民参与乡村治理的积极性不高，个别地区的法治宣传工作浮于表面，文化建设亟待加强。

3.以“三个提升”为抓手，推动乡村全面振兴

我国各地农村情况千差万别，学习运用“千万工程”经验，最关键的是因地制宜、循序渐进，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得乡村振兴的阶段性成果，让农民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。

扭住产业振兴这个乡村全面振兴的“牛鼻子”。一是发展乡村特色产业，念好“土特产”三字经。深入挖掘乡土资源，充分发挥当地自然资源、历史底蕴和人文特色之优势，合理布局产业项目；通过打造地方品牌、挖掘传统文化、弘扬民俗风情等方式，彰显乡村独特魅力；引导和支持农民合作社、农业龙头企业等主体推进乡村产业发展，形成规模化生产和经营，提高生产效率及市场竞争力。二是提升产业聚集程度，推动产业融合发展。通过延链、补链、强链等方式，提升产业聚集度，实现乡村一二三产融合发展。三是完善利益联结机制，强化联农带农富农。强化产业发展联农带农的政策导向，健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制，更好地带动农民参与产业发展、分享增值收益。

紧扣和美乡村这个乡村建设的应有之义。一是顺应乡村发展规律和城镇化趋势，加强对村庄规划编制的分类指导。坚持“开门编规划”，确保规划符合村庄实际和农民意愿，让农村干部群众懂规划、守规划、用规划。乡村的发展规模要适应农村常住人口变化新形势，以乡村建设项目库和任务清单为依托，协同布局项目、集中建设推进。二是发挥典型示范作用，加强人居环境整治。地方各部门应有序开展人居环境整治活动，推进示范村、示范县建设；同时在地市层面总结经验、进行推介，带动乡村人居环境整体提升。三是通过发展农家乐、特色小镇、农产品观光基地、农业示范园等形式不断提升自身造血能力，推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来。四是坚持量力而行，在建设中持续补齐短板。针对农村新能源汽车越来越多的情况，应加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设；针对有些地方农村房屋抗震性差的问题，应继续实施农村危房改造和农房抗震改造，让农民住得安心。五是乡村建设要突出“为农民而建”，探索完善农民参与和长效管护包養網價格机制，实现物质资料有效供给和基础设施有效管护相结合。

走好三治融合这条乡村治理有效途径。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡包養村治理体包養網系，让农村既充满活力又稳定有序。一是加强基层党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”制度，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，推广积分制、清单制等有效办法，切实把矛盾解决于萌芽、化解在基层。二是健全法律服务体系，构筑法治“安全线”。加强乡村普法教育宣传，开展“送法”“讲法”“用法”等活动，打通普法“最后一公里”，增强村民法治意识，引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是弘扬社会主义核心价值观，树好德治“风向标”。深入挖掘中华优秀传统文化的当代价值，强化村规民约的激励约束功能，赋予德治以新的时代内涵，加强农村精神文明建设，繁荣发展乡村文化，培育农村文明新风尚。

天台农商银行工作人员走访辖内滤布企业，了解企业融资需求。

葛昌晓摄

数据来源：中国人民银行

习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话指出，“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”。中央经济工作会议提出，“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。”

2023年，稳健的货币政策精准有力，为经济运行创造良好的货币金融环境。今年以来，多种货币政策工具综合运用，强化逆周期和跨周期调节，发挥总量和结构的双重功能，为经济回升向好提供有力支撑。去年一年，金融服务实体经济质效如何？新的一年，如何为经济高质量发展营造良好的货币金融环境？

政策加力，服务实体经济回升向好

发动机、动力电池依次装配上车，每60秒就有一辆新能源汽车下线。新年伊始，在广东深圳坪山区的比亚迪集团全球总部大楼内，总装车间正满负荷运转。2023年，比亚迪新能源汽车的年销量首次突破300万辆，再次蝉联全球新能源车包養销量冠军。

同一栋大楼内，一个金融“引擎”也在持续运转。两年前，中国建设银行深圳分行在这里成立了比亚迪支行，以比亚迪为中心，向其产业上下游延伸，将金融养分输送至这条巨型产业链的各个毛细血管。

“看上游，比亚迪直接的供应商就有万余家，大多有短、频、快的资金需求，不少企业在新能源爆发增长潮下面临着资金难题。”比亚迪支行有关负责人表示，针对上游企业的这一痛点，深圳分行与比亚迪合作，搭建“迪链供应链信息服务平台”，为其供应链上游供应商提供应收账款管理及融资服务。目前累计服务的上游企业超过3000户，累计投放金额超过600亿元。

“看下游，比亚迪汽车销量爆发式增长，经销商进购车辆的融资需求加大。”该负责人介绍，比亚迪支行通过将下游票据系统与“比亚迪销服系统”直联，为经销商线上开立银行承兑汇票，提升经销商融资效率，同时也增强了比亚迪对经销商的管理能力以及银行对经销商的风险管控能力。目前该行已服务比亚迪下游客户近300户，票据余额达56.07亿元。

由点及链、提质扩面，沿着产业互联网和数字化平台，建设银行深圳分行通过供应链金融不断延伸金融服务半径、包養行情提升金融服务效率。

2023年，在稳健的货币政策引导下，金融为实体经济恢复向好提供有力支撑。中国人民银行两次下调存款准备金率，保持流动性合理充裕，促进货币信贷总量适度、节奏平稳。全年社会融资规模增量累计为35.59万亿元，比上年多3.41万亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加22.22万亿元，同比多增1.18万亿元包養網。中国人民银行两次下调政策利率，带动贷款市场报价利率等市场利率下行，企业贷款利率低位运行，促进实体经济融资成本稳中有降。

中国人民银行决定自2月5日起下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。今年，更大的政策力度推动巩固和增强经济回升向好态势。“2024年首次降准力度超出预期。”招联首席研究员董希淼认为，2023年两次降准幅度均为0.25个百分点，此次降准0.5个百分点，为常规降准幅度的2倍，向市场提供长期流动性约1万亿元，体现了货币政策强化逆周期跨周期调节，及早发力、灵活适度，提振了经营主体和投资者信心，为持续改善宏观经济基本面夯实基础。

一年之计在于春，起步冲刺铆足劲。经营主体追求“开门红”，新建项目、春耕备耕……集中的融资需求正在释放。“此次降准在2月5日落地实施，也有助于维护春节前后市场流动性合理充裕，进一步保障春节期间金融市场平稳运行，为稳固全年经济恢复向好态势开个好头。”董希淼说。

精准滴灌，引导资金更多流向小微企业、服务乡村振兴

“初创不到两年，年销售收入不足30万元，无抵质押资产，却拿到800万元信用贷款，以前想都不敢想。”最近，浙江台州闪能科技有限公司负责人秦军带着团队正忙着扩大产能、赶制订单。

去年底，企业订单持续增加，需要大量购进原材料和加工设备，流动资金顿时吃紧。秦军跑了多家银行，因为缺乏抵质押物，能拿到的贷款金额和利率都不大理想。这时，前来走访调研的天台农商银行为企业送上了量身定制的信贷方案。

“我们深入了解企业的技术优势和市场前景后，发挥地方银行的优势，与台州市小微信保基金合作，用银政风险共担的方式为企业提供了800万元‘科创·E贷’专属产品，同时结合普惠小微支持工具，为企业节约融资成本数万元。”天台农商行始丰支行副行长汤晨钟介绍。

下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点；将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元；延续实施普惠小微贷款支持工具，适当增加支农支小再贷款、再贴现额度……今年，一系列结构性货币政策组合拳，引导更多资金更精准地流向民营小微、乡村振兴等领域，让天台农商行这样服务地方小微企业、乡村振兴的金融队伍也很有获得感。

“中国人民银行下调支农支小再贷款、再贴现利率，对小微企业和我们来说都是利好。”天台农商行党委书记、董事长许昌志算了一笔账，“这一政策使我行能获得更加优惠的政策资金，并逐步传导至小微企业和‘三农’领域，预计我行小微企业贷款利率能降低0.4%。”目前，天台农商行承担了当地40%的农户贷款和30%的小微企业贷款，许昌志认为，政策有利于中小金融机构不断下沉、拓宽服务范围，更好支持首贷户、无贷户。据国家金融监督管理总局浙江监管局数据，截至2023年末，浙江（不含宁波）小微企业贷款余额同比增长23.57%，普惠型小微企业贷款余额同比增长22%。

“本次利率调整主要是加大对涉农领域和小微企业、民营企业的支持，叠加普惠小微贷款认定标准放宽，能够进一步扩大普惠金融政策的覆盖面，促进重点领域和薄弱环节持续向好。同时，也有助于为城商行、农村金融机构这样的地方性中小银行降低资金成本。”中国民生银行首席研究员温彬表示。

中央经济工作会议提出，“发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，盘活存量、提升效能，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。”

点击江苏银行“随e融”小程序，输入企业及企业主名称等基本信息，在江苏无锡华东商贸城从事五金批发的张惠就申请到了50万元的贷款额度。“这几年我们应收款的账期有所延长，有时候会面临资金周转的困难，现包養在能够线上贷款、随借随还，给了我们这样的个体工商户很大底气。”张惠说。

“用好用足普惠金融政策，不断拓展服务中小微经营主体的广度和深度，作为金融机构还需要同步加强数字金融服务能力，让数字金融与普惠金融相互促进。”江苏银行有关负责人表示，江苏银行将加大数字技术应用力度，强化地方特色数据挖掘，推动特色场景搭建，通过数据驱动特色产品创新，为小微客户提供更多特色化、本地化服务。

聚焦重点，为高质量发展添能蓄势

江苏苏州张家港市，大族激光科技产业集团股份有限公司生产基地热火朝天。生产车间里，一台用于车体制造的高精度激光切割机刚刚下线，技术人员正紧张地进行最后的测试；生产车间外，是机械轰鸣、车辆穿梭的施工现场，公司华东区域总部基地一期项目建筑主体近日全面封顶，助力扩大产能。

“国包養網家开发银行苏州分行牵头组建了13.3亿元中长期银团贷款，让我们能够加大研发投入、扩大产能，持续发力智能制造，也用我们的产品助力更多汽车制造企业转型升级。”大族激光有关负责人表示。

聚焦科技创新、先进制造、绿色发展等重点领域，货币政策不断提升促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。人民银行数据显示，截至2023年末，“专精特新”、科技中小企业贷款余额增速分别是18.6%和21.9%。制造业中长期贷款余额同比增长31.9%，其中，高技术制造业中长期贷款余额增速达到34%，基础设施业中长期贷款余额同比增长15%。这些重点领域的贷款增速都显著高于10.6%的全部贷款增速。

“作为专精特新企业，今年明显感觉到金融支持的力度更大了。”浙江亘古电缆股份有限公司负责人周法查说。为了加快绿色制造技术的迭代，企业计划投资5亿元新建高导架空绝缘电缆、高导节能导线等产品的生产基地及研发中心。在光大银行杭州分行的支持下，新基地建设不断加速。

“经过充分的调研，我们为企业提供了6年期固定资产贷款3亿元，同时给予专门针对专精特新企业的利率优惠。”光大银行杭州分行党委书记、行长乌妮娜介绍，在科技创新再贷款、碳减排支持工具、设备更新改造专项再贷款等结构性货币政策的激励下，杭州分行将更多金融资源集聚到科技创新、先进制造、节能减排等领域，支持国家重点领域企业发展的同时，也优化了信贷结构，促进金融机构自身的高质量发展。

在金融监管政策的持续完善下，金融机构不断改革创新，提升支持重点领域的专业化服务水平。今年，国家金融监管总局制定印发《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，中国工商银行武汉科技金融服务中心负责人杨名杰认为，一系列匹配科技创新规律的针对性举措和差异化安排推动金融机构进一步提升科技金融服务能力。“我们把对小微型科技企业不良贷款容忍度较各项贷款不良率提高3个百分点，同时不断开发多元化的金融产品和服务，满足初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段科技型企业需求。”杨名杰说。

传统信贷支持之外，资本市场也聚焦重点领域，为科技创新、绿色转型等提供多元化的资金供给。

截至2023年底，科创板共有上市公司566家，合计IPO募资金额超9000亿元；上海证券交易所累计发行科创债和绿色债3067亿元和1526亿元……“我们坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，聚焦以科技创新引领现代化产业体系建设等重点任务，突出为科技创新提供全生命周期的金融支持。”上交所有关负责人表示。

持续推动金融服务实体经济高质量发展，新举措接二连三。1月24日，中国人民银行行长潘功胜在国新办发布会上表示：“下一步，我们将继续发挥货币政策工具总量和结构双重功能，加强工具创新，继续引导金融机构做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。经中央批准，人民银行将设立信贷市场司，重点做好五篇大文章相关工作。”

“中国人民银行设立信贷市场司，将有助于引导金融机构盘活被低效占用的信贷资源，提高信贷资金使用效率，加大对重点领域和薄弱环节的精准滴灌，进一步优化信贷结构，提高服务实体经济质效。”董希淼说。

花城广州屹立在祖国南疆之地。

习近平总书记曾指出，广州是中国民主革命的策源地和中国改革开放的排头兵。1000多年前，广州就是海上丝绸之路的一个起点。100多年前，就是在这里打开了近现代中国进步的大门。40多年前，也是在这里首先蹚出来一条经济特区建设之路。

这里既国际，又乡土；既现代，又传统；既温柔，又刚劲；既闲适，又奋斗……

也许，正是这样的人文性格，积淀出这座城近3万亿元的经济体量和全国商贸中心城市的厚重底蕴。

这里是广州，此处最“广州”。

既国际，又乡土

广州以包容的胸襟融汇八方文明，中西方文化在此相得益彰，成就长盛不衰的传奇。

“百货均输成剧邑，五方风气异中原。”在被誉为“近代中国走向世界第一人”的黄遵宪笔下，广州是一个因世界贸易而繁忙、融合了各方外来文化的城市。

夜幕下的珠江两岸流光溢彩（2023年6月10日摄，无人机照片）。新华社记者 刘大伟 摄

来自世界各地的商人聚集于广州，靠着勤劳和智慧在这里实现他们的梦想。2010年，坦桑尼亚商人塔米姆来到广州追梦。13年后，他已成为一家货运公司中国区总经理，并被选为广州坦桑尼亚商会主席。

广州既国际，又乡土。粤语保留古汉语元素最多，同时吸收英源外来词也最多。粤语中商店“士多”是英语“store”的音译，这种自成一派的鲜明风格，显示出粤语的巨大包容性。

漫步越秀和荔湾老城区，骑楼随处可见。这种由西方古代建筑与中国南方传统文化相结合演变而成的建筑，可避风雨防日晒，其跨出街面的部分，还可弥补室内空间的不足，特别适应岭南炎热多雨的亚热带气候。市民可于此从容逛街、购物、休闲。风雨无阻地保持稳定的商业流量，是骑楼背后清晰的商业逻辑。

中西交汇还在广州碰撞出绚烂夺目的艺术高峰——岭南画派。高剑父、高奇峰、陈树人等人秉承“折衷中西、融汇古今”的原则，在中国画的基础上融合东洋、西洋画法，兼工带写、彩墨并重，成为20世纪中国画坛的三大画派之一。

每逢端午，位于广州CBD的猎德村就会有一种奇景：珠江之上，鼓声铿锵中，“包租公”们合力划船赛龙夺锦，租房客们聚集在两岸大声呐喊加油鼓劲，如此奇异又如此和谐。

位于广州CBD的猎德村村民进行龙舟训练，备战端午龙舟赛（2023年5月8日摄）。新华社记者 刘大伟 摄

在珠江新城上班、租住在猎德村的李运就曾是岸上呐喊的一员。在他的眼里，广州是一个多元化的城市，不管是外来的还是本土的人们，都能在这里和谐相处并找到自己的生存空间。近3万亿元的经济体量里有众多产业，只要有梦想都可以融入这里，安居乐业、开枝散叶。

改革开放初期，广州成为国内最早接纳外来工的城市之一。近年来，广州不断创新体制机制，让外来人口全方位融入羊城。以“广式”包容，全力构建一流国际化营商环境，让所有外来人员、资本和企业都能融入当地经济发展中，正是广州的成功密码。2023年1至5月，广州新设立外商投资企业2175家，实际使用外资超208亿元。累计在穗投资企业超过5万家，其中世界500强企业超过300家。

一年多前将公司总部搬到广州的陈立说，广州的包容是平等以待和内心认同。如同广州人对地标建筑广州塔的称呼——“小蛮腰”，不膜拜不低视，就像是看见心中的姑娘，亭亭立于珠江之岸，生发出内心的欢喜。

夜幕下的珠江两岸流光溢彩（2023年6月10日摄，无人机照片）。新华社记者 刘大伟 摄

既现代，又传统

1000多年前，广州就是海上丝绸之路的一个起点。从此，昔日南蛮之地，成为千年商都、开放之所。

在珠江广州白鹅潭段宽阔的江水之畔，34层高的白天鹅宾馆矗立在青翠的花草树木间，似绿水环绕的白玉屏风，又如展翅欲飞的洁白天鹅。

这是内地首家中外合资的酒店，也是广州对外开放、招商引资的标志性建筑。改革开放初期，这里是外国客商和政要到广州时落脚地的必然之选，客人中有超过九成是外国人。40年来白天鹅宾馆接待过超过40个国家的150余位元首和王室成员。

莽莽珠江水自云贵高原奔腾而下，横贯2000多公里，在珠江三角洲形成了“三江汇集、八口入海”的壮阔景象。位于南海之滨、珠江之畔的广州在地理位包養置上连江通海，从汉代海上丝绸之路的起点到如今的对外开放窗口，广州港是世界海上交通史上少见的2000多年长盛不衰的大港。汤显祖诗赞：“气脉雄如此，由来是广州。”

珠江水的流量亦是财富的流量。千年来，商都品格日益成型，开放传统也历久弥新。唐代时，市舶司首次在广州设立。《旧唐书》中“广州地际南海，每岁有昆仑乘舶以珍物与中国交市”，是官方历史文献对广州对外贸易盛况的权威记载。明清时，诗人屈大均《广州竹枝词》里“十字门开向二洋”“银钱堆满十三行”等诗句，描写出当年广州的繁华经济。新中国成立后，广交会承担起对外开放“窗口”的使命包養網。

第133届广交会在新冠疫情发生后首次全面线下举办（2023年4月15日摄）。新华社记者 刘大伟 摄

如今，作为“中国第一展”的广交会，是中国对外贸易重要的“窗口”和“晴雨表”。今年4月，第133届广交会在新冠疫情发生后首次全面线下举办，吸引了超过220个国家和地区的境外采购商参会，近13万名境外采购商飞越重洋来到广州。万商云集凸显广州对外开放高地的吸引力。

今年上半年，广州商品进出口总值达5450.12亿元，同比增长8.8%。在不断推动高水平对外开放、加快构建新发展格局下，广州近年来着力推进外经贸转型升级，大力推动南沙自贸试验区制度创新，积极参与“一带一路”国际合作和粤港澳大湾区建设，逐渐形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

广州珠江江畔的白鹅潭大湾区艺术中心（2023年6月12日摄，无人机照片）。新华社记者 邓华 摄

既温柔，又刚劲

水乡广州富有水的温柔，但敢闯敢干、敢为人先，更是广州万亿元级经济体这一成就背后的精神支柱。

“靓仔，要把头盔戴好，不然就一直跟着你”“白色小车，天青色等烟雨，而你等来了我，你停在这里干什么呢”……广州交警梁佳昕执法时的温柔喊话，让人窥见了广州人的温柔。

生活在水乡之中的广州人，有被水深深影响的柔性。在花城一年四季的繁花锦绣、姹紫包養網價格嫣红中心情愉悦的广州人，对这个世界往往温柔以待。

市民在广州市恩宁路骑楼街逛街、购物（2023年6月14日摄）。新华社记者 卢汉欣 摄

广州是一座温柔的城市，但在重要的历史关头，广州又是刚劲的。

四月芳菲天时，站在广州老城市中轴线起点越秀山上望去，高大密集的大榕树、芒果树间，不时有一树火红跃出片片青葱，如燃烧的炽热火炬。这就是木棉，广州的“英雄花”，温柔的花，有不屈的骨。

广州三元里抗英是不会被遗忘的英勇事迹，从广东出发的北伐战争是掀起了反帝反封建高潮的革命斗争。在抗击“非典”、抗击新冠疫情的斗争中，来自广州医科大学的钟南山院士耄耋之年，披甲上阵，被誉为“国士无双”。

40多年来，广州一直是我国改革开放的先行地，以敢“第一个吃螃蟹”“饮头啖汤”而闻名。1978年，广东以广州为试点，放开部分蔬菜、塘鱼河鲜价格。20世纪80年代，广州诞生了改革开放后的全国第一批万元户和第一条个体户商业街。

眼下，大胆创新的广州正继往开来大步向前。2022年，广州全社会研发经费支出总额较上年增长13.79%，研发经费支出占GDP的比重达3.12%，成为实现连续8年稳定增长的一线城市。努力在突破关键核心技术难题上取得更大进展已成为广州社会各界的共识。

一系列的重大创新平台和项目正不断布局。钟包養南山院士领衔的广州实验室正朝着人类健康方面的难题进行科研攻关，粤港澳大湾区国家技术创新中心已挂牌运行，人类细胞谱系大科学研究设施、冷泉生态系统研究装置列入国家专项规划。可燃冰试采、“天河二号”超算应用入选中国十大科技进展。

广东省体制改革研究会副会长彭澎认为，广州之所以能领风气之先，是因为这里的人思维、心态都活跃，容易接受新生事物、进行敢为人先的创新。

既闲适，又奋斗

低调务实，成就了一座活色生香的烟火之城，一座一步一铿锵昂首迈向未来的希望之城。

广州有一种流行文化——“叹早茶”。这里的“叹”字，是品味、享受的意思，喝个寻常茶，能品味出悠闲、淡定的生活情趣。

煲汤，更是每个在广州生活过的人都无法忘记的广州印记。在“美食之都”广州，人们爱吃、会吃的基因是刻在骨子里的。丰富时鲜的河海食材在“万物皆可煲”的技艺里变成美味的靓汤。天南地北的梦想，也在广州兼容并包的“大锅”里，小火慢炖成美好的生活。

这里白天是花之城，夜晚是灯之海。当夜幕掩去城市里燃烧的木棉、红艳的勒杜鹃和多彩的紫荆花后，珠江两岸就铺开流光溢彩的画卷，绚烂的霓虹中一艘艘游船，是这座城市强劲经济中充满活力的现代化符号。

广州市区珠江两岸风光（2023年6月12日摄，无人机照片）。新华社记者 邓华 摄

2022年，广州再次获评“中国最具幸福感城市”，这是广州第5次得到这一殊荣。

人民幸福、文化繁荣。动漫、游戏、数字文创等文化产业快速发展，粤剧、广绣、醒狮等非遗文化也焕发新光彩。坐落在广州凤凰山麓的文化新地标——中国国家版本馆广州分馆（文沁阁），在人文与自然交融的岭南园林风格中蕴含着“中华典藏、岭南山水、时代新韵、文明灯塔”的理念。

中山大学教授黄天骥在《岭南新语》中用“淡定”和“生猛”两个词来形容广州人，一方面是广州人懂得善待自己、享受生活；另一方面是广州人生活节奏很快，头脑灵活，敢为天下先。

“闯”的精神，“创”的劲头，“干”的作风，是广州经济发展的内在力量。祖国各地的年轻人奔赴而来，把最美好的年华挥洒在这里，从而成就了广州这座奋斗的城。物质富有、精神富足正成为新时代广州的新品格。

在广州白天鹅宾馆对面，广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆“三馆合一”的“文化巨轮”即将完工，将成为岭南文化的又一标志性建筑。这一承载着岭南文明、中华文明的“文化航船”，正载着广州的希望，奔向大海，驶向未来。

文字记者：陈凯星、肖思思、吴涛、邓瑞璇

视频记者：王瑞平

海报设计：姜子涵

编辑：雷敏、徐曼、刘莲芬、胡碧霞包養網比較、邬金夫

统筹：何雨欣、黄小希

原題目：

市追夢志愿辦事包養網心得中間黨支部書記、理包養條件事長楊常珍：（引題）

公益路包養上不懈追夢（主題）

焦作日報記者 梁智玲

懷揣著“讓買不起書的孩包養網子走出瀏覽的荒涼”的幻想，2007年，她踏上公益之路。從騎著一輛破舊的三輪車四處彙集圖書、讓愛好看書又沒有閑錢買書的孩子不花錢瀏覽開端，她率領追夢志愿團隊在17年間，一直繚繞“貢獻、友好、合作、提高”的理念辦事群眾，展開各項志愿辦事。截至今朝，全市累計有20余萬人次介入她開辦、組織的各項志愿辦事項目，3萬余家庭從中受害。

她，就是焦作市追夢志愿辦包養網事中間黨支部書記、理事長楊常珍。近年來，她先后榮獲“中國大包養合約好人”“全國優良農人工”“河南省三八紅旗頭”“河南省優甜心寶貝包養網良黨務任務者”“河南省優良志愿者”“焦作市優良共產黨員”等稱號。

緣起包養網——讓更多孩子走出瀏覽荒涼

楊常珍來自安徽省一個通俗的農人家庭。由于家庭前提所限，她對校園的印記只定格在小學三年級。停學后，她先是輔助怙恃摒擋家務、種地、賣菜，之后外出打工，收廢舊物品、賣生果、干鐘點工、當餐廳辦事員，四處漂蕩的打工生涯讓她深深嘗到了缺乏文明常包養合約識的痛楚。

更讓她銘肌鏤骨的是母親進城看病的經過的事況。胸無點墨的母親每逢如廁都要問他人哪個是女茅廁。有人會包養網熱情地告知她，有人卻冷冷地說：“你本身不會看？”是以，楊常珍不時記得母親“你要想措施多讀點書啊”的吩咐。

楊常珍（左）和同事在任務。焦作日報記者 宋崇飛 攝

1997年，楊常珍隨丈夫離開焦作務工。打工之余，她留意搜集舊書廢報，除本身瀏覽外，還“姑娘是姑娘，少爺在院子裡，”過了一會兒，他的神色變得更加古怪，道：“在院子裡打架。”將其分門別類收拾后送給工友們看。后來，跟著楊藍玉華從地上站起身來，伸手拍了拍裙子和袖子上的灰塵，動作優雅嫻靜，把每個人的教養盡顯。她將手輕輕放下，再抬頭看常珍的孩子進學唸書，她發明城里的孩子與農人工後代在課外瀏覽方面存在很年夜差距。“假如能讓城市孩子閑置的圖書獲得輪迴應用，并流轉到買不起書的孩子手中，不是對孩子、對家庭、對社會、對國度都有利益的一件事包養網嗎？”楊常珍心里想。

這個設法讓她異常高興，也成了她最後“包養網dcard追夢”的目的。2007年寒假時代，楊常珍騎一輛腳踏三輪車，掛一面“愛心收書”的條幅，開端走街串巷收買市平易近家中閑置的圖書。開初，她用現金收書，但很快發明一些孩子把賣書所得的錢都隨便花失落了。后來，她和新華書店協商，采代替金券的方法“以舊換新”收書。中心經過的事況了資金鏈斷裂等曲折，她又想出了包養網推薦“以舊換舊”的措施，初步完成了冊本的輪迴應用。

追夢——讓愛心在貢獻中閃閃發光

“以舊換舊”的措施很好，可是跟著交流的冊本越來越多，需求的場地也越來越年包養夜，本身棲身的屋子仍是租來的，哪有處所設置固包養網心得定還書點？追夢的腳步不克不及結束！楊包養網常珍開端為固定換書地址的題目四處奔走。

愛心，在貢獻中閃閃發光，越來越多人參加了楊常珍的追夢步隊。聯通焦作分公司擔任人伸出援手，在新華街營業部二樓騰出4間屋子，無償供給給楊常珍應用。由此，“追夢愛心換書屋”的牌子掛了出來。楊常珍把收來的舊書乾淨、修補、消毒后，分類上架，供寬大市平易近和先生停止圖書交通。

那段時光，每逢周末，“追夢愛心換書屋”就成了孩子們的樂土。楊常珍開辟出閱覽室，為孩子們供給瀏覽和寫功課的方便；又請來年夜先生志愿者，為孩子們教導作業，舉行故事會。與此同時，由電動三輪車拉起的活動書屋陸續走進社區、建筑工地，便利有需求的人換書、唸書。

2013年，包養網VIP束縛區平易近生街道在平易近生街社區為市追夢志愿辦事中間供給了180平方米的愛心換書屋。從那時起，楊常珍率領志愿者以“辦事社甜心花園會、傳遞包養價格愛心”為主旨，經由過程定向捐贈所召募的愛心物質，對艱苦家庭停止精力或失業幫扶，完成扶貧與扶志（智）同步。

楊常珍好學善思，在追夢的途徑上，她也不竭萌發新設法。跟著社會的成長，瀏台灣包養網覽資本已不再稀缺，若何能更好地“追夢”，為需求輔助的人供給需要的輔助？她借助多年來構成的志愿辦事團隊資本，忙著其他公益項目。

楊常珍最包養甜心網先實行的公益項目是舊衣捐助，她騰出精神和時光，將搜集來的舊衣物清洗、消毒，不花錢供有需求的群體遴選應用。她還包養率領志愿辦事團隊為青少年、零工群體和志愿者供給艱苦幫扶、後代關愛、失業創業領導等公益辦事。

固執——讓追夢者在合作中提高

顛末10余年的保持，楊常珍和她開辦的公益項目，輔助了越來越多的人，獲得社會各界的普遍承認。近年來，在焦作市脫貧攻堅、文明城市創立、抗擊疫情等任務中，楊常珍率領志愿者展開“便平易近辦事在社區”“志愿辦事村落行、文明實行熱萬家”等辦事運動。她從貢獻中收獲快活，將愛心和文明傳遞。2020年1月，市追夢志愿辦事中間注冊成立。今朝，在該中間注冊的追夢志愿辦事者近300人，全市累計有20余萬人次介入楊常珍開辦、組織的各項志愿辦事項目，3萬余家庭從中受害。

星星之火，可以燎原。楊常珍開辦的公益項目越來越多，介入公益運動的志愿者步隊日漸短期包養強大，志愿者們在輔助包養他人的同時，本身也獲得了生長。“我們為每一位追夢成員發明生長前提，供給成長機遇，助力幻想完成。讓每一位追夢人在介入公益、貢獻愛心的經過歷程包養網VIP中，碰見更好的本身。”楊常珍說。

比來，市追夢志愿辦事中間實行了“賦能青年進職場”項目打算，為高校結業生等青年供給個人工作計劃領導、職位體驗、介入公益休息、個人工作素養晉陞、個人工作技巧包養價格ptt培訓、模仿創業等社會實行機遇。餐與加入實行運動的職員可從平臺挑選、匯總的職位和項目中，遴選本身愛好的任務職位或創業項目停止體驗，在體驗實行中多角度清楚社會，晉陞進修才能、順應才能，為完成失業供給保證。項目組建了專門研究的師資團隊，吸納人年夜代表、政協委員、企業家、高校學者、勞模工匠、媒體人、個人工作計劃師等群體作為“賦能青年進職場”包養網導師，護航青年的個人工作素養和綜合才能晉陞。

本年年頭，市追夢志愿辦事中彩修雖然心急如焚，但還是吩咐自己，要冷靜地給小姐一個滿意的答复，讓她冷靜下來。間結合平易近生街社區，認為零工群體拓展增收渠道為重他起身說道。點，與南邊一家企業告竣訂單式一起配合，吸納30余名婦女停止再失業，輔助她們完成了“守住了家包養軟體、抱住了娃、掙到了錢”的幻想。

17年苦守初心，楊常珍的志愿辦事腳步越來越果斷。“對進城務工包養網職員來說，精力幫扶在當今時期尤為主要，賜與進城務工職員，以及他們的後代、家庭更多覺失去了知覺，徹底睡著了。包養女人有用的輔助，是一個值得我們斟酌的新課題。”楊常珍在接收記者采訪時說。